KẾ HOẠCH

GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN GIAO THÔNG NĂM HỌC 2015-2016

Thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông; Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 24 tháng 8 năm 2011 của Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự an toàn giao thông; công văn số 202/UBATGTQG ngày 10/6/2015 của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia đề xuất chủ đề năm học 2015-2016, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành kế hoạch triển khai công tác giáo dục pháp luật về an toàn giao thông năm học 2015-2016 trong, toàn ngành như sau:

I. Mục đích

1. Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác giáo dục an toàn giao thông trong các cơ sở giáo dục, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ và giải pháp của ngành Giáo dục được quy định tại Nghị quyết số 88/NQ-CP của Chính phủ.

2. Tuyên truyền, giáo dục sâu rộng quy định của pháp luật về an toàn giao thông trong các cơ sở giáo dục, nhằm nâng cao nhận thức, ý thức, thái độ tham gia giao thông trong học sinh, sinh viên. Góp phần giảm thiểu vi phạm an toàn giao thông, tai nạn giao thông liên quan đến học sinh, sinh viên trong phạm vi cả nước.

3. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn giao thông, văn hóa giao thông trong học sinh, sinh viên.

II.Yêu cầu

1. Tất cả các cơ sở giáo dục phải xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch giáo dục pháp luật về an toàn giao thông năm học 2015-2016.

2. 100% học sinh, sinh viên phải nghiêm túc thực quy định đội mũ bảo hiểm khi ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy; không uống rượu, bia khi điều khiển phương tiện tham gia giao thông; thực hiện mặc áo phao khi đi đò.

3. 100% các cơ sở giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên phải tổ chức cho cha mẹ học sinh ký cam kết với nhà trường trong việc không giao xe máy cho học sinh khi chưa đủ tuổi, chưa có giấy phép lái xe và đội mũ bảo hiểm cho học sinh khi ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy và phương tiện xe hai bánh chạy bằng điện tham gia giao thông.

III. Nội dung tuyên truyền, giáo dục

1. Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ

Giáo dục học sinh, sinh viên nắm vững các quy định của pháp luật khi tham gia giao thông, với các nội dung trọng tâm là:

a. Đối với giáo dục mầm non

- Làm quen với một số phương tiện giao thông: đường bộ, đường sắt, đường thủy và đường hàng không.

- Ngồi trên xe đạp, xe mô tô, xe gắn máy, tàu hỏa, thuyền an toàn; đi bộ an toàn.

- Làm quen với tín hiệu giao thông đường bộ, biển báo hiệu giao thông đường bộ (biển báo cấm, biển báo nguy hiểm, biển hiệu lệnh, biển chỉ dẫn) về màu sắc, hình dạng, quy định.

b. Đối với giáo dục tiểu học

- Đi bộ trên đường, đi bộ qua đường an toàn, đi xe đạp trên đường an toàn.

- Ngồi trên xe đạp, xe máy an toàn, chấp hành nghiêm việc đội mũ bảo hiểm; an toàn khi đi ô tô, xe buýt.

- Hiệu lệnh của tín hiệu đèn giao thông, hiệu lệnh và chỉ dẫn của báo hiệu đường bộ, hiệu lệnh của CSGT; văn hóa khi tham gia giao thông.

c. Đối với giáo dục trung học cơ sở

- Đi bộ qua đường ở nơi không có biển chỉ dẫn, đi xe đạp trên đường an toàn, qua đường ở nơi đường bộ giao nhau với đường sắt; điều khiển xe đạp điện an toàn; quy định về đội mũ bảo hiểm khi ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy và điều khiển xe đạp điện an toàn.

- Hiệu lệnh của tín hiệu đèn giao thông, hiệu lệnh và chỉ dẫn của báo hiệu đường bộ, hiệu lệnh của CSGT; tình huống giao thông nguy hiểm, cách phòng tránh tai nạn giao thông; văn hóa khi tham gia giao thông.

d. Đối với giáo dục trung học phổ thông

- Độ tuổi của người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy; quy định về đội mũ bảo hiểm khi ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy, điều khiển phương tiện xe hai bánh chạy bằng điện.

- Các kỹ năng điều khiển xe mô tô, xe gắn máy và phương tiện xe hai bánh chạy bằng điện an toàn.

- Nhận thức về tình hình TNGT, hậu quả của TNGT.

- Chấp hành hệ thống báo hiệu đường bộ, tình huống khi tham gia giao thông, phòng tránh TNGT, hành vi bị nghiêm cấm khi tham gia giao thông; văn hóa khi tham gia giao thông.

e. Đối với giáo dục đại học và trung cấp chuyên nghiệp

- Quy định về điều kiện được điều khiển xe mô tô, xe gắn máy.

- Các kỹ năng điều khiển xe mô tô, xe gắn máy và phương tiện xe hai bánh chạy bằng điện an toàn và việc bắt buộc đội mũ bảo hiểm.

- Quy định về nồng độ cồn trong máu hoặc trọng hơi thở khi điều khiển mô tô, xe gắn máy.

- Phổ biến cho học sinh, sinh viên các kiến thức về bảo đảm an toàn khi tham gia giao thông; cảnh báo các lỗi vi phạm thường mắc phải, nguy cơ tai nạn và hậu quả phải gánh chịu khi vi phạm; văn hóa khi tham gia giao thông.

2. Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt

Tuyên truyền, giáo dục học sinh, sinh viên thực hiện nghiêm túc quy định về việc bảo đảm an toàn giao thông đường sắt, đặc biệt là các hành vi bị nghiêm cấm như sau:

- Phá hoại công trình đường sắt, phương tiện giao thông đường sắt, tự ý di chuyển hoặc làm sai lệch các công trình, thiết bị báo hiệu, biển báo hiệu cố định trên đường sắt; treo, phơi, đặt vật làm che lấp hoặc làm sai lạc tín hiệu giao thông đường sắt; không vượt qua đường ngang khi đèn đỏ đã bật sáng, vượt rào ngăn giữa đường sắt với khu vực xung quanh, để vật chướng ngại vật, chất dễ cháy, chất dễ nổ trong phạm vi bảo vệ công trình đường sắt và hành lang an toàn giao thông đường sắt.

- Đi, đứng, nằm, ngồi trên nóc toa xe, đầu máy, bậc lên xuống toa xe; đu bám, đứng, ngồi hai bên thành toa xe, đầu máy, nơi nối giữa các toa xe, đầu máy; mở cửa lên, xuống tàu, đưa đầu, tay, chân và các vật khác ra ngoài thành toa xe khi tàu đang chạy; đi, đứng, nằm, ngồi trên đường sắt, ném đất, đá hoặc các vật khác lên tàu hoặc từ trên tàu xuống.

3. Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa

- Tuyên truyền, giáo dục học sinh, sinh viên khi đi đò phải mặc áo phao hoặc sử dụng cặp phao, dụng cụ cứu sinh; chấp hành nghiêm túc các quy định về bảo đảm an toàn khi sử dụng phương tiện.

- Tùy vào điều kiện cụ thể của từng cơ sở giáo dục tổ chức dạy bơi cho học sinh, sinh viên; Tuyên truyền, giáo dục phòng tránh tai nạn đuối nước trong học sinh, sinh viên. Đặc biệt quan tâm vào mùa mưa lũ việc tổ chức cho học sinh, sinh viên khi đi tham quan, dã ngoại tuyệt đối an toàn...

IV. Hình thức tuyên truyền, giáo dục

- Tuyên truyền thông qua các buổi nói chuyện chuyên đề, tổ chức ngày hội, các hội thi tìm hiểu Luật giao thông, sân khấu hóa; trong các buổi chào cờ, sinh hoạt lớp, sinh hoạt đoàn, đội; thông qua hệ thống phát thanh...

- Tuyên truyền, giáo dục qua các giờ giảng dạy chính khóa, thông qua các hoạt động ngoại khóa;.đặc biệt chú trọng mở rộng tuyên truyền tới các bậc cha mẹ học sinh.

- Tuyên truyền trực quan thông qua: xây dựng hệ thống panô, áp phích, băng rôn, tờ rơi, khẩu hiệu, Website của các cơ sở giáo dục...

V. Khẩu hiệu tuyên truyền

- Tính mạng con người là trên hết;

- Đã uống rượu, bia - Không lái xe;

- Điều khiển xe đi đúng phần đường, làn đường;

- Đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe gắn máy;

- Quan sát an toàn khi vượt qua đường sắt;

- Dừng lại quan sát trước khi qua đường;

- Chấp hành quy định an toàn khi đi đò;

- Thay đổi văn hóa giao thông bắt đầu từ chính bạn.

VI. Tổ chức thực hiện

1. Các đơn vị thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo

a. Vụ Công tác học sinh, sinh viên

Phối hợp với các cơ quan liên quan, các Vụ bậc học trong Bộ tổ chức thực hiện các hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông cho học sinh, sinh viên năm học 2015-2016 như sau:

- Tổ chức lễ ra quân phát động an toàn giao thông trong học sinh, sinh viên năm học 2015-2016.

- Tổ chức hoạt động “Ngày hội an toàn giao thông” cho học sinh tiểu học, trung học cơ sở.

- Tăng cường tổ chức tập huấn cho học sinh lớp 12, sinh viên các trường đại học, cao đẳng kiến thức về pháp luật an toàn giao thông và kỹ năng lái xe mô tô an toàn; tập huấn nâng cao kiến thức, chuyên môn, nghiệp vụ giảng dạy pháp luật về ATGT cho giáo viên các trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông.

- Phối hợp với Cục C67 - Bộ Công an, Bộ Giao thông Vận tải, Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và Công ty trò chơi giáo dục Egame tổ chức thí điểm đưa nội dung giáo dục ATGT qua cuộc thi “Giao thông học đường” trên Internet cho học sinh trung học phổ thông, phát động cuộc thi vào tháng 9 năm 2015.

- Tiếp tục đẩy mạnh cuộc thi “Giao thông thông minh” trên Internet cho học sinh tiểu học và trung học cơ sở.

- Phối hợp với Văn phòng Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, Cục Cảnh sát giao thông - Bộ. Công an và Công ty Honda Việt Nam tổ chức hội thi tìm hiểu Luật giao thông đường bộ và lái xe mô tô an toàn cho học sinh, sinh viên các trường đại học, cao đẳng, trung cấp.

- Phối hợp với Quỹ Phòng chống thương vong châu Á, Quỹ Toyota Việt Nam, Công ty Honda Việt Nam và Công ty Yamaha Việt Nam... triển khai các hoạt động tuyên truyền, giáo dục ATGT trong nhà trường cho các cấp học.

- Kiểm tra, đánh giá, đôn đốc một số cơ sở giáo dục về công tác giáo dục ATGT trong trường học trong toàn quốc; phối hợp với các cơ quan chức năng và các tổ chức triển khai đồng bộ các hoạt động tuyên truyền, giáo dục an toàn giao thông trong nhà trường trong năm học 2015-2016.

- Phối hợp với Văn phòng Ủy ban ATGT Quốc gia tổ chức hội nghị Sơ kết 03 năm triển khai Chương trình phối hợp số 235/CTPH/UBATGTQG-BGDĐT về tăng cường công tác giáo dục ATGT trong trường học giai đoạn 2013-2018 và tổng kết việc thực hiện an toàn giao thông năm học 2015-2016”.

-Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này, giúp Bộ trưởng kiểm tra đôn đốc việc thực hiện của các cơ sở giáo dục; định kỳ tổng hợp tình hình báo cáo lãnh đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia; tổng hợp đánh giá việc thực hiện của các cơ sở giáo dục trình lãnh đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia khen thưởng các tập thể, cá nhân có nhiều thành tích trong năm học an toàn giao thông 2015-2016.

b. Vụ Giáo dục Tiểu học, Giáo dục Trung học, Ban đổi mới chương trình sách giáo khoa

- Nghiên cứu nội dung, đề xuất đưa vào tài liệu giảng dạy pháp luật về an toàn giao thông chính khóa cho phù hợp với lứa tuổi, cấp học, thời lượng giảng dạy theo chương trình và sách giáo khoa mới của Bộ.

- Vụ Giáo dục Tiểu học, Giáo dục Trung học phối hợp với Công ty Honda Việt Nam và công ty Toyota tiếp tục tổ chức các cuộc thi “An toàn giao thông cho nụ cười ngày mai” và cuộc thi “An toàn giao thông cho nụ cười trẻ thơ”...

2. Đối với các sở giáo dục và đào tạo

- Phối hợp với các ban, ngành liên và Ban an toán giao thông các tỉnh (thành phố trực thuộc trung ương) quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành các quy định và điều kiện đảm bảo cho công tác giáo dục an toàn giao thông cho học sinh,: sinh viên.

- Xây dựng kế hoạch và tổ chức hướng dẫn các cơ sở giáo dục trực thuộc triển khai thực hiện hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông.

- Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng trên địa bàn triển khai đồng bộ các giải pháp tuyên truyền, giáo dục an toàn giao thông cho học sinh, sinh viên.

- Chỉ đạo quyết liệt các trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông trên địa bàn tổ chức họp với cha mẹ học sinh để tuyên truyền, vận động và ký cam kết về việc không giao xe mô tô, xe gắn máy cho học sinh khi chưa đủ tuổi, chưa có giấy phép lái xe và cam kết đội mũ bảo hiểm cho học sinh khi ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy, phương tiện xe hai bánh chạy bằng điện tham gia giao thông vào đầu năm học 2015-2016.

- Chủ trì và phối hợp vợi Ban an toàn giao thông địa phương chỉ đạo các trường trung học phổ thông tổ chức tốt cuộc thi “Giao thông học đường” trên Internet cho học sinh trung học phổ thông.

- Quy định cụ thể việc xử lý kỷ luật phù hợp với những trường hợp học sinh vi phạm an toàn giao thông để răn đe, giáo dục học sinh và thông báo cho tất cả phụ huynh biết để cùng thực hiện; giao cho giáo viên chủ nhiệm có hình thức kiểm tra, giám sát hàng ngày đối với học sinh, đồng thời quy định rõ trách nhiệm của Hiệu trưởng nhà trường trong việc triển khai và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện.

- Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá, đôn đốc thực hiện, kịp thời biểu dương, khen thưởng và xử lý kỷ luật nghiêm các trường hợp vi phạm.

- Đưa nội dung chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông vào nội quy nhà trường và là một trong các nội dung đánh giá thi đua năm học. Biểu dương, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông; xử lý nghiêm những tập thể và cá nhân vi phạm.

- Báo cáo tình hình và kết quả thực hiện các nội dung trên về Bộ Giáo dục và Đào tạo qua Vụ Công tác học sinh, sinh viên trước ngày 20/5/2016.

3. Các cơ sở giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên

- Triển khai thực hiện có hiệu quả các hoạt động tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa cho học sinh theo kế hoạch của Sở Giáo dục và Đào tạo.

- Đổi mới nội dung, phương pháp giảng dạy an toàn giao thông trong trường học; lấy thái độ, hành vi về thực hiện an toàn giao thông của học sinh là tiêu chí đánh giá rèn luyện, xếp loại.

- Yêu cầu phụ huynh học sinh ký cam kết với nhà trường trong việc không giao xe máy cho học sinh khi chưa có giấy phép lái xe và đội mũ bảo hiểm cho học sinh khi ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy và phương tiện xe hai bánh chạy bằng điện tham gia-giao thông.

- Giao cho giáo viên chủ nhiệm giáo dục, nhắc nhở, có hình thức kiểm tra, giám sát hàng ngày đối với học sinh. Nhà trường chỉ đạo các tổ chức Đoàn, Đội tham gia công tác giáo dục an toàn giao thông và nắm bắt tình hình thực hiện các quy định về an toàn giao thông của học sinh; đưa các tình huống xảy ra khi tham gia giao thông để học sinh thảo luận và đề ra phương án giải quyết trong các giờ sinh hoạt lớp và các hoạt động ngoại khóa.

- Ban hành quy định cụ thể việc đội mũ bảo hiểm và việc tuân thủ các quy tắc an toàn giao thông cho học sinh, xử lý kỷ luật phù hợp đối với những trường hợp vi phạm để răn đe, giáo dục học sinh và thông báo cho tất cả phụ huynh biết để cùng phối hợp thực hiện.

- Phối hợp với các ban, ngành liên quan của địa phương xây dựng mô hình “Cổng trường an toàn giao thông” và tổ chức các buổi phổ biến, tuyên truyền trực tiếp về pháp luật an toàn giao thông, tập trung vào các nội dung: các lỗi vi phạm thường gặp khi tham gia giao thông; nguyên nhân và hậu quả do tai nạn giao thông; các kỹ năng tham gia giao thông an toàn.

- Các trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, các cơ sở giáo dục thường xuyên triển khai quyết liệt không để xảy ra tình trạng học sinh không đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông bằng xe mô tô, xe gắn máy, tình trạng học sinh chưa đủ tuổi, chưa có giấy phép lái xe điều khiển xe mô tô, xe gắn máy; điều khiển, xe đạp điện, xe máy điện an toàn và nhắc nhở học sinh mặc áo phao khi đi đò.

- Phối hợp với các cơ quan chức năng trên địa bàn tổ chức hướng dẫn giao thông khu vực cổng trường vào giờ cao điểm; bố trí giờ học, giờ tan học hợp lý để tránh ùn tắc giao thông; tùy điều kiện cụ thể của từng trường phối hợp với phụ huynh học sinh tổ chức xe đưa đón học sinh; vận động học sinh hạn chế sử dụng phương tiện giao thông cá nhân; mở cổng trường để phụ huynh vào sân đưa đón học sinh.

4. Các cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp

- Quán triệt cán bộ, nhà giáo và học sinh, sinh viên thực hiện nghiêm túc quy định không uống rượu, bia trước khi điều khiển phương tiện tham gia giao thông; quy định về đội mũ bảo hiểm, không điều khiển xe khi chưa có giấy phép lái xe.

- Tuyên truyền, vận động, giáo dục học sinh, sinh viên thực hiện các hành vi văn hóa khi tham gia giao thông gồm: tự giác chấp hành pháp luật về an toàn giao thông; chủ động nhường đường; thân thiện với người đồng hành; không nói tục, chửi bậy, không hút thuốc lá và vứt rác bừa bãi; không điều khiển phương tiện khi đã uống rượu, bia; hạn chế sử dụng còi nơi đông người; sẵn sàng giúp đỡ người bị tai nạn giao thông; mặc áo phao khi đi đò.

- Tuyên truyền sâu giáo dục an toàn giao thông trong tuần sinh hoạt công dân đầu năm học, đầu khóa học và cuối khóa học cho học sinh, sinh viên.

- Tổ chức các diễn đàn, tọa đàm chuyên đề về các hành vi bị cấm khi tham gia giao thông, về nguyên nhân các vụ tai nạn giao thông và các kỹ năng tham gia giao thông an toàn; tổ chức các cuộc thi tìm hiểu, sân khấu hóa, viết bài, tuyên truyền qua phát thanh nội bộ về an toàn giao thông.

Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục về an toàn giao thông trên các báo Đoàn, Hội và Website của nhà trường.

- Chỉ đạo các đơn vị chức năng phối hợp với Đoàn thanh niên, Hội sinh viên thành lập các nhóm, đội thanh niên tình nguyện, thanh niên xung kích đảm bảo an toàn giao thông; tổ chức cho học sinh, sinh viên tham gia các hoạt động bảo đảm trật tự an toàn giao thông khu vực cổng trường và hoạt động tình nguyện của địa phương trong các đợt cao điểm về giao thông như: dịp nghỉ tết, kỳ thi tuyển sinh đại học, cao đẳng, đầu năm học mới.

- Thành lập ban chỉ đạo an toàn giao thông cấp trường đối với các nhà trường có số lượng từ 5.000 sinh viên trở lên, Ban chỉ đạo do một đồng chí trong Ban giám hiệu làm trưởng Ban, các thành viên là đại diện lãnh đạo các đơn vị liên quan và các tổ chức đoàn thể trong trường.

- Tăng cường các biện pháp tuyên truyền, giáo dục an toàn giao thông cho học sinh, sinh viên; đa dạng hóa, nâng cao chất lượng các hình thức giáo dục an toàn giao thông ngoại khóa cho học sinh, sinh viên như: tổ chức lễ ra quân, các hoạt động sân khấu hóa, hội thi tìm hiểu Luật giao thông đường bộ và lái xe mô tô an toàn...

- Các nhà trường xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện các nội dung trên và báo cáo tình hình và kết quả thực hiện về Bộ Giáo dục và Đào tạo qua Vụ Công tác HSSV trước ngày 20/6/2016.