KẾ HOẠCH

HÀNH ĐỘNG GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 THỰC HIỆN ĐỀ ÁN XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU CỦA CỘNG ĐỒNG VĂN HÓA - XÃ HỘI ASEAN ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG

Căn cứ Quyết định số 161/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành Kế hoạch hành động giai đoạn 2021 - 2025 thực hiện Đề án xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh An Giang với những nội dung cụ thể sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Quán triệt, triển khai và thực hiện có hiệu quả Quyết định số 161/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025; thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đúng trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả và bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, phù hợp với định hướng, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh An Giang giai đoạn 2021 - 2025.

2. Yêu cầu

Phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị, vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, của nhân dân trong tiến trình hội nhập với các nước ASEAN, với quốc tế nhằm triển khai thực hiện tốt các mục tiêu về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân thông qua các hoạt động hợp tác hướng vào người dân, thân thiện với môi trường và hướng tới thúc đẩy phát triển bền vững.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN, góp phần nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các địa phương và người dân về ASEAN nói chung và Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN nói riêng. Góp phần quảng bá hình ảnh, đất nước, con người, văn hóa, tiềm năng đầu tư và hội nhập quốc tế của tỉnh An Giang đến với cộng đồng các nước trong khối ASEAN.

Kịp thời cập nhật các hoạt động, sự kiện ở cấp khu vực và tiến độ triển khai Kế hoạch thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025 của tỉnh. Xác định rõ các nhiệm vụ của đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp để chủ động thực hiện nhằm đạt được kết quả theo yêu cầu, tiến độ, đồng thời tranh thủ tối đa các nguồn lực để hội nhập.

Kế hoạch hành động này là căn cứ cho các ngành, các huyện, thị xã, thành phố chủ động, tích cực trong việc thực hiện các nhiệm vụ được phân công; đồng thời tạo được sự gắn kết giữa các ngành, các huyện, thị xã, thành phố trong việc thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Triển khai các hoạt động xây dựng cộng đồng gắn kết và mang lại lợi ích cho người dân

1.1. Nhiệm vụ chung

- Tham gia xây dựng, thực hiện, giám sát và đánh giá các chương trình, chính sách, pháp luật hoạt động liên quan đến các lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, giáo dục, khoa học công nghệ, văn hóa, môi trường, biến đổi khí hậu, an sinh xã hội nhằm đảm bảo thực hiện đúng, đầy đủ các quy định của pháp luật đối với người dân.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm, trình độ chuyên môn cho cán bộ, công chức, viên chức và người dân để nâng cao chất lượng và tham gia trong quá trình xây dựng, thực hiện, giám sát, đánh giá chương trình, chính sách, pháp luật và các hoạt động liên quan đến người dân; đặc biệt chú trọng thực hiện các chính sách, tổ chức các hoạt động liên quan cho người yếu thế, người nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa của tỉnh.

- Thực hiện cải cách hành chính nhằm thực hiện hiệu quả quá trình phục vụ người dân.

1.2. Nhiệm vụ cụ thể

a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan gắn các hoạt động thực hiện mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN tỉnh An Giang đến năm 2025 để tăng cường gắn kết cộng đồng, mang lại lợi ích cho người dân trên cơ sở tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện các Chiến lược phát triển văn hóa, Chiến lược phát triển du lịch, Chiến lược ngoại giao văn hóa, Chương trình bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn hóa Việt Nam trên địa bàn tỉnh do Chính phủ ban hành và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai thực hiện.

b) Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Xây dựng và phát triển mạng lưới y tế cơ sở tỉnh An Giang trong tình hình mới giai đoạn 2018 - 2025” theo Quyết định số 948/QĐ-UBND ngày 02/5/2018, đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ, triển khai đồng bộ nhiều giải pháp từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân.

c) Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

- Đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút các nguồn lực phát triển giáo dục; đa dạng hóa các loại hình đào tạo phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu của nhân dân. Duy trì nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi, phổ cập giáo dục Tiểu học, phổ cập giáo dục Trung học cơ sở, phấn đấu trên 99,50%; duy trì vững chắc kết quả xóa mù chữ.

- Hướng dẫn nội dung chăm sóc, giáo dục trẻ em tại gia đình và các nhóm trẻ độc lập, tư thục; tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên mầm non cốt cán ở các cơ sở giáo dục mầm non về công tác phối hợp với cha mẹ trẻ cách chăm sóc, giáo dục trẻ em trong nhà trường.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông giai đoạn 2018 - 2025. Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động khởi nghiệp trên cơ sở phối hợp tổ chức các hoạt động khởi nghiệp, sinh hoạt hướng nghiệp trong các cơ sở giáo dục; hỗ trợ các ý tưởng khởi nghiệp khả thi của học sinh, học viên và giáo viên trong độ tuổi thanh niên; kêu gọi các nguồn vốn, tổ chức hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

d) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu xây dựng và triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển thị trường lao động theo Quyết định số 176/QĐ-TTg ngày 05/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành chương trình hỗ trợ phát triển thị trường lao động đến năm 2030.

2. Triển khai các hoạt động xây dựng cộng đồng hòa nhập, giảm dần các rào cản, bất bình đẳng trong xã hội

2.1. Nhiệm vụ chung

- Tiếp tục đề ra các giải pháp thiết thực nhằm triển khai thực hiện hiệu quả các Chương trình, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về các vấn đề an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo v.v…

- Triển khai chương trình hành động về bình đẳng giới trong các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, y tế, giáo dục, thông tin và gia đình; đẩy mạnh việc tiếp cận của người dân về vấn đề bình đẳng giới trên các lĩnh vực của đời sống xã hội và các chính sách về an sinh xã hội.

- Thực hiện các chương trình, kế hoạch về việc làm, giảm nghèo, an sinh xã hội đảm bảo để người dân được tiếp cận, thụ hưởng các dịch vụ xã hội một cách đầy đủ, đúng quy định.

- Thực hiện đầy đủ quyền cho nhóm người khuyết tật, trẻ em mồ côi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo và người có công với cách mạng.

2.2. Nhiệm vụ cụ thể

a) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan:

- Tập trung đổi mới, nâng chất lượng giáo dục nghề nghiệp, gắn đào tạo nghề nghiệp với giải quyết việc làm cho người lao động. Triển khai thực hiện tốt và kịp thời các chính sách hỗ trợ giáo dục nghề nghiệp, hỗ trợ dạy nghề theo đơn đặt hàng của người sử dụng lao động, hỗ trợ giải quyết việc làm cho người lao động. Nâng chất hoạt động Trường Cao đẳng Nghề; tiếp tục sắp xếp và nâng cao hiệu quả, chất lượng đào tạo của mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

- Đẩy mạnh hoạt động sàn giao dịch việc làm, tích cực tuyển dụng lao động cho các doanh nghiệp bằng nhiều hình thức và đảm bảo theo yêu cầu. Hỗ trợ các doanh nghiệp xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, giải quyết tốt chế độ, chính sách đối với lao động đúng theo quy định của pháp luật. Quan tâm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động; tăng cường các biện pháp thanh tra, kiểm tra phòng ngừa, đảm bảo an toàn lao động.

- Đổi mới cơ chế, chính sách hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, đặc biệt những thị trường lao động thu nhập cao; phối hợp các doanh nghiệp xuất khẩu lao động tuyển chọn những lao động đáp ứng tiêu chuẩn từng thị trường. Khuyến khích hệ thống cơ sở đào tạo nghề công lập liên kết với các doanh nghiệp xuất khẩu lao động đào tạo theo nhu cầu; chủ động mở mới ngành đào tạo phù hợp nhu cầu thị trường.

- Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách đã ban hành cho đối tượng bảo trợ xã hội, người yếu thế trong xã hội; đảm bảo trợ giúp xã hội cho các nhóm đối tượng do tác động của hội nhập quốc tế, trong đó ưu tiên tập trung hỗ trợ người khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng, trẻ em, trẻ em yếu thế; chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi phù hợp với xu hướng quốc tế. Hình thành hệ thống cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội chuyên nghiệp, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của đối tượng bảo trợ xã hội tại cộng đồng; khuyến khích phát triển đa dạng các hình thức trợ giúp xã hội (hỗ trợ từ các mạnh thường quân trong và ngoài tỉnh, hỗ trợ nhân đạo phi chính phủ, …); thực hiện tốt công tác trợ giúp đột xuất, bảo đảm người dân gặp khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, … được hỗ trợ kịp thời, ổn định cuộc sống.

- Tổ chức triển khai, thực hiện tốt các quy định pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng; đẩy mạnh phong trào Đền ơn đáp nghĩa, huy động nhiều nguồn lực xã hội kết hợp với nguồn lực nhà nước thực hiện tốt và kịp thời chính sách người có công với cách mạng, đảm bảo người có công có mức sống từ trung bình khá trở lên; tiếp tục hỗ trợ nhà ở đối với người có công với cách mạng có hoàn cảnh khó khăn. Rà soát và giải quyết dứt điểm tất cả các hồ sơ người có công tồn đọng.

- Huy động nhiều nguồn lực xã hội kết hợp với nguồn lực nhà nước thực hiện tốt và kịp thời chính sách người có công với cách mạng, đảm bảo người có công có mức sống từ trung bình khá trở lên; thực hiện Đề án hỗ trợ nhà ở đối với người có công với cách mạng theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Tiếp tục hướng dẫn, đôn đốc các cấp, các ngành đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị 14-CT/TU, ngày 29 tháng 5 năm 2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng cơ sở đối với công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Xây dựng và nhân rộng mô hình xã, phường đạt tiêu chuẩn phù hợp với trẻ em; mô hình chăm sóc thay thế cho trẻ em; mô hình “Ngôi nhà an toàn - phòng tránh tai nạn thương tích trẻ em”. Tích cực vận động xây dựng Quỹ Bảo trợ trẻ em, huy động được nguồn lực hỗ trợ các hoạt động chăm sóc trẻ em.

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo chính quyền các cấp đối với công tác bình đẳng giới. Tăng cường hướng dẫn thực hiện lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và từng ngành. Phối hợp hỗ trợ can thiệp, xử lý các trường hợp bạo lực, xâm hại phụ nữ và trẻ em gái.

- Nâng cao chất lượng công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện; phòng ngừa, giảm phát sinh mới tệ nạn mại dâm dưới mọi hình thức; phòng, chống buôn bán người vì mục đích mại dâm, bóc lột tình dục… góp phần đảm bảo trật tự, an toàn xã hội; chủ động thực hiện chính sách phòng chống tệ nạn xã hội do tác động của việc thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN.

b) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác gia đình; thúc đẩy và thực hiện bảo vệ quyền con người, tiếp cận cơ hội bình đẳng cho mọi người trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Xây dựng cộng đồng hòa nhập, thúc đẩy cuộc sống chất lượng, xây dựng gia đình văn hóa. Phát triển và nâng cao chất lượng hoạt động của các câu lạc bộ gia đình phát triển bền vững, từ đó nhân rộng nhiều mô hình để thực hiện hiệu quả công tác phòng chống bạo lực gia đình.

3. Triển khai các hoạt động xây dựng cộng đồng bền vững

3.1. Nhiệm vụ chung

- Triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên; xử lý nghiêm đối với các hành vi làm ảnh hưởng đến nguồn tài nguyên thiên nhiên. Thực hiện tốt công tác bảo tồn, quản lý bền vững đa dạng sinh học và các nguồn tài nguyên thiên nhiên trên địa bàn tỉnh. Khuyến khích các doanh nghiệp, đơn vị sản xuất sử dụng công nghệ xanh thân thiện với môi trường để từng bước xây dựng cộng đồng bền vững về môi trường, hướng tới một ASEAN xanh, sạch, đẹp.

- Xây dựng các phương án phòng, chống thiên tai, tăng cường kiểm tra và đánh giá mức độ ảnh hưởng của hệ thống sông ngòi, hồ chứa và các công trình thủy lợi; chủ động và có những giải pháp đối phó kịp thời nhằm hạn chế thấp nhất khi xảy ra thiên tai, hạn hán, lũ lụt.

- Tuyên truyền cho các cấp, các ngành, các huyện, thị xã, thành phố và toàn thể cán bộ, công chức, viên chức về các quy định của biến đổi khí hậu, tác hại và sự ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đối với môi trường, người dân. Đề ra các giải pháp thiết thực, hiệu quả nhằm khắc phục tình trạng biến đổi khí hậu; khuyến khích người dân tích cực tham gia và ứng dụng các biện pháp để nâng cao khả năng ứng phó với biến đổi khí hậu.

3.2. Nhiệm vụ cụ thể

a) Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan:

- Phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư triển khai lập các phương án lĩnh vực ngành để tích hợp Quy hoạch tỉnh An Giang thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Cập nhật kịch bản biến đổi khí hậu, xây dựng kế hoạch của ngành ứng phó biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030 đặc biệt là khung nhiệm vụ ứng phó biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2025.

- Tập trung giải quyết các vấn đề môi trường, quản lý và ngăn ngừa ô nhiễm môi trường. Tập trung thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng trưởng xanh và bền vững. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm và xử lý kịp thời, kiên quyết đối với các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường.

- Tăng cường kiểm soát hoạt động đánh giá tác động môi trường, hoạt động khoa học công nghệ đối với các dự án đầu tư mới nhằm hạn chế công nghệ lạc hậu phát thải cao; tiếp tục thực hiện hiệu quả các dự án biến chất thải thành năng lượng sạch (CDM), sản xuất và sử dụng vật liệu xây dựng không nung thay thế gạch sản xuất theo công nghệ thủ công hiện nay; đề án phát triển năng lượng tái tạo, năng lượng sinh học ….

- Tranh thủ mọi nguồn lực từ sự hỗ trợ quốc tế về tài chính, hỗ trợ của Bộ ngành Trung ương, ưu tiên cho các công trình, dự án trọng điểm, cấp bách, các hoạt động nghiên cứu cơ bản và giám sát về khí hậu, hệ thống cảnh báo sớm lũ lụt, hạn hán, xâm nhập mặn, tài nguyên nước và xử lý ô nhiễm môi trường.

- Điều tra, đánh giá khu vực có giá trị bảo tồn đa dạng sinh học trên địa bàn tỉnh, qua đó đề xuất 01 khu bảo tồn theo quy định. Tiếp tục thực hiện Dự án “Thực hiện Kế hoạch hành động vì một tỉnh An Giang phát triển bền vững” hợp tác giữa tỉnh An Giang với thành phố Pitea, Thụy Điển; Dự án “Chương trình hợp tác An Giang - Vaxjo về quản lý nước bền vững” hợp tác giữa An Giang với thành phố Vaxjo, Thụy Điển.

b) Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thúc đẩy sản xuất và tiêu thụ bền vững với việc áp dụng các công nghệ thân thiện với môi trường, quản lý rác thải và sử dụng nhiên liệu hiệu quả. Chủ trì triển khai và áp dụng các công nghệ mang đẳng cấp khu vực ASEAN và quốc tế trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn người dân tiếp cận và ứng dụng công nghệ tiên tiến, áp dụng tiêu chuẩn, kỹ thuật, chất lượng sản phẩm, ghi nhãn hàng hóa đảm bảo đúng quy định; đặc biệt là trong sản xuất nông nghiệp theo chuỗi giá trị, nhằm hướng đến chất lượng sản phẩm sạch cho thị trường trong tỉnh, đáp ứng nhu cầu xuất khẩu ra thị trường nước ngoài. Khuyến khích các doanh nghiệp, đơn vị sản xuất sử dụng các công nghệ xanh thân thiện với môi trường, hướng đến xây dựng tỉnh bền vững về môi trường.

c) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì triển khai thực hiện Chương trình bố trí dân cư các vùng: thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cư tự do, khu rừng đặc dụng giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng đến năm 2030. Thực hiện hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, phát triển tiềm năng, thế mạnh của các vùng miền để sản xuất hàng hóa theo chuỗi giá trị thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 (theo Nghị quyết số 12/NQ-CP ngày 15 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ).

4. Xây dựng xã hội có khả năng ứng phó với các nguy cơ gây hại đến sức khỏe của người dân, hướng đến một cộng đồng tự lực, tự cường

4.1. Nhiệm vụ chung

- Nâng cao khả năng dự báo, ứng phó, thích ứng và khả năng phục hồi nhanh, hiệu quả đối với rủi ro thiên tai, biến đổi khí hậu và phát triển bền vững; nâng cao khả năng ứng phó với các nguy cơ gây hại đến sức khỏe của người dân như nguy cơ sinh học, hóa học và các nguy cơ tiềm ẩn hoặc mới phát sinh.

- Thực hiện đầy đủ các chính sách về an sinh xã hội cho các nhóm dễ bị tổn thương, những người sống trong khu vực dễ bị ảnh hưởng bởi tác động của biến đổi khí hậu, thiên tai và biến đổi môi trường khác.

- Phát huy tối đa vai trò của hệ thống tài chính, dự phòng lương thực, thực phẩm, nước, năng lượng để ứng phó với các rủi ro có thể xảy ra.

- Tăng cường thực hiện các giải pháp phòng chống ma túy trên địa bàn tỉnh hướng tới một ASEAN “không ma túy”.

4.2. Nhiệm vụ cụ thể

a) Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan:

- Tham mưu UBND tỉnh xây dựng mạng lưới y tế dự phòng tỉnh An Giang, từng bước hoàn chỉnh, hiện đại, nhằm phòng chống dịch tích cực và chủ động; tăng cường đầu tư cho phát triển sự nghiệp y tế theo tinh thần Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 và Kế hoạch số 48-KH/TU ngày 27/4/2018 về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh.

- Triển khai thực hiện các mục tiêu quốc gia về y tế, chú trọng công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần, phòng chống lao, HIV/AIDS, các bệnh xã hội, bệnh nhiễm trùng, bệnh phát sinh do quá trình phát triển công nghiệp. Tăng cường chất lượng dân số, chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em, hạn chế tình trạng tử vong liên quan đến bà mẹ và trẻ em.

- Tăng cường truyền thông giáo dục sức khỏe nhằm thay đổi nhận thức, thái độ và hành vi của người dân về chăm sóc sức khỏe và phòng chống dịch bệnh; tạo lối sống lành mạnh trong nhân dân, đảm bảo tốt vệ sinh môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm nhằm tạo môi trường có lợi cho sức khỏe của nhân dân, tạo cơ sở phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu hội nhập ASEAN, hội nhập quốc tế.

- Tập trung ưu tiên đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại cho tuyến tỉnh; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ; tăng cường đầu tư trang thiết bị hiện đại cho tuyến cơ sở nhằm hạn chế tình trạng quá tải cho tuyến tỉnh. Quản lý và nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chú trọng quan tâm đến công tác cải cách thủ tục hành chính trong việc tổ chức khám, chữa bệnh để tạo điều kiện cho người dân hưởng thụ các dịch vụ y tế ngày càng tốt hơn.

- Củng cố, hoàn thiện và phát triển hệ thống y tế; đồng thời nâng cao trình độ, chất lượng cho đội ngũ cán bộ y tế nhằm đáp ứng tốt hơn công tác khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Chú trọng công tác giáo dục, rèn luyện y đức của nhân viên y tế theo quy định về quy tắc ứng xử của công chức, viên chức, người lao động làm việc tại các cơ sở y tế.

b) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

- Chủ trì phối hợp chặt chẽ với cơ quan bảo hiểm xã hội trong thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; theo dõi quản lý tốt đối tượng đóng và tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp. Thực hiện các giải pháp để mở rộng diện tham gia và nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội; bảo đảm hài hòa lợi ích của người lao động; bảo đảm quyền lợi của người lao động về bảo hiểm xã hội trong các doanh nghiệp đang nợ đóng bảo hiểm xã hội, giải thể, phá sản, chủ bỏ trốn. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm, nhất là các hành vi trốn đóng, nợ đóng tiền bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; các hành vi tiêu cực, gian lận để hưởng chế độ, trục lợi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp.

- Thực hiện tốt Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Tiếp tục phối hợp làm tốt việc phát hiện, lập hồ sơ quản lý người nghiện ma túy, đa dạng hóa hoạt động hỗ trợ, tư vấn và điều trị.

5. Xây dựng một xã hội năng động thích ứng với việc tăng cường tính cạnh tranh của nguồn nhân lực, thúc đẩy hợp tác khu vực trong lĩnh vực nghiên cứu, giáo dục và đào tạo hướng đến người dân

5.1. Nhiệm vụ chung

- Mở rộng các hình thức quảng bá, thu hút các hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh hướng đến quá trình hội nhập; đẩy mạng công tác tuyên truyền triển khai các hoạt động xây dựng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN trong việc sưu tầm, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa phi vật thể, đặc biệt các di sản văn hóa phi vật thể của cộng đồng người dân tộc thiểu số đang sinh sống trên địa bàn tỉnh.

- Mở rộng hợp tác, giao lưu văn hóa nghệ thuật với các nước trong khu vực, trong Cộng đồng ASEAN… Tiếp nhận các cơ hội giao lưu văn hóa hướng đến các cơ hội hội nhập quốc tế về lĩnh vực văn hóa, đẩy mạnh quảng bá hình ảnh về con người An Giang; giới thiệu các di sản văn hóa của An Giang đến với các nước trong Cộng đồng ASEAN.

- Tổ chức các hoạt động thể dục, thể thao, xây dựng cộng đồng khỏe mạnh, chăm sóc bền vững và hiệu quả; tăng cường hợp tác trong lĩnh vực thể thao. Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư mở rộng các loại hình hoạt động thể thao, phục vụ nhu cầu vui chơi, giải trí của nhân dân.

- Tổ chức tuyên truyền và tham gia các sự kiện về ngoại giao văn hóa, xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch của tỉnh nhằm quảng bá hình ảnh của tỉnh đến với bạn bè quốc tế nói chung và các nước trong khu vực ASEAN nói riêng, từng bước xây dựng và phát triển văn hóa kinh doanh trong ASEAN.

- Đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ cho công chức, viên chức làm công tác hợp tác ASEAN nhằm xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi về nghiệp vụ và ngoại ngữ để tham gia tích cực vào hợp tác khu vực.

5.2. Nhiệm vụ cụ thể

a) Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan:

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án Nâng cao chất lượng dạy và học ngoại ngữ trên địa bàn tỉnh đến năm 2025. Xây dựng môi trường học và sử dụng ngoại ngữ, phát động phong trào giáo viên cùng học Tiếng Anh với học sinh; triển khai dạy và học ngoại ngữ thông qua các phương tiện truyền thông đại chúng.

- Tham mưu đề xuất định hướng phát triển quy mô ngành nghề đào tạo gắn với quy hoạch phát triển nguồn nhân lực và phát triển kinh tế - xã hội. Tạo điều kiện cho các cơ sở giáo dục hội nhập quốc tế thông qua việc hợp tác với các cơ sở giáo dục nước ngoài.

- Bảo đảm thực hiện hiệu quả hoạt động giáo dục thể chất, y tế trường học; tiếp tục phát huy phong trào học bơi và phòng, chống đuối nước cho học sinh; tăng cường tổ chức các hoạt động thể thao ngoại khóa cho học sinh; bảo đảm các điều kiện về vệ sinh và an toàn thực phẩm trong trường học.

b) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan:

- Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chiến lược phát triển du lịch tỉnh An Giang đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030, trong đó, tăng cường, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm du lịch đảm bảo đáp ứng yêu cầu phục vụ ngành du lịch và du khách trong và ngoài nước đến tham quan, du lịch tại An Giang. Tiếp tục phát triển các sản phẩm du lịch theo hướng tăng khả năng cạnh tranh, ưu tiên phát triển các sản phẩm du lịch mới, đặc thù. Làm tốt công tác nghiên cứu thị trường và xúc tiến quảng bá sản phẩm đặc thù điểm đến An Giang. Chuẩn hóa nhân lực du lịch hợp chuẩn với khu vực và quốc tế, đặc biệt chú trọng nhân lực quản lý du lịch và lao động có tay nghề cao theo tiêu chuẩn nghề du lịch ASEAN.

- Triển khai thực hiện hiệu quả việc nâng cao thể lực, tầm vóc con người An Giang theo Đề án tổng thể phát triển thể lực, tầm vóc người Việt nam, giai đoạn 2011 - 2030 tại An Giang; tiếp tục thực hiện hiệu quả cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” giai đoạn 2021 - 2030 nhằm góp phần nâng cao sức khỏe, thể lực, nâng cao chất lượng giáo dục thể chất, thể thao trường học, phát triển mạnh mẽ phong trào thể dục thể thao trong lực lượng vũ trang. Phối hợp thường xuyên tổ chức các hoạt động giao lưu văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao với các địa phương của các nước trong khối ASEAN đã thiết lập quan hệ với tỉnh An Giang.

- Sưu tầm bổ sung hình ảnh, tư liệu thực hiện trưng bày và xây dựng bộ ảnh chủ đề về “Đất nước, con người các nước ASEAN”. Xây dựng và phát triển Góc ASEAN tại các thư viện, bảo tàng, nhà truyền thống từ tỉnh đến cơ sở. Trưng bày, giới thiệu sách, biên soạn thư mục chuyên đề định kỳ 1 - 2 cuộc/năm. Tổ chức tuyên truyền về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN thông qua hoạt động ngoại khóa, cuộc thi tìm hiểu, gameshow, phục vụ xe thư viện lưu động “Ánh sáng tri thức”.

- Triển khai Kế hoạch thực hiện Chiến lược văn hóa đối ngoại trên địa bàn tỉnh trên cơ sở gắn kết chặt chẽ các hoạt động văn hóa đối ngoại với chính trị đối ngoại và kinh tế đối ngoại phục vụ mục tiêu phát triển và hội nhập.

- Tiếp tục xây dựng và phát triển Điểm sáng văn hóa biên giới; tăng cường tổ chức các hoạt động văn hóa, nghệ thuật phục vụ vùng biên giới, góp phần làm tốt công tác bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia, tăng cường giao lưu và hiểu biết lẫn nhau của người dân khu vực biên giới.

c) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện tốt việc đào tạo nguồn nhân lực ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn giai đoạn 2021 - 2025. Thực hiện công tác đào tạo tập huấn để nâng cao trình độ cán bộ khuyến nông; thực hiện có hiệu quả Chương trình khuyến nông trung ương và địa phương; xây dựng mạng lưới khuyến nông tham gia trực tiếp vào chuyển giao khoa học công nghệ, tiến bộ kỹ thuật.

d) Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan triển khai Chương trình số 553/CTr-UBND ngày 09/9/2021 của UBND tỉnh về Chương trình chuyển đổi số tỉnh An Giang giai đoạn 2020 - 2025, định hướng đến năm 2030” để phục vụ người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

đ) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan:

- Phát triển đội ngũ nhà giáo giáo dục nghề nghiệp đạt chuẩn theo duy định; tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp; áp dụng chương trình một số nghề trọng điểm cấp độ quốc gia, khu vực ASEAN và quốc tế; chuẩn hóa, hiện đại hóa cơ sở vật chất, thiết bị. Tăng cường gắn kết giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp, huy động các doanh nghiệp tham gia dạy nghề; thực hiện cơ chế dạy nghề theo hợp đồng hoặc đặt hàng giữa doanh nghiệp với cơ sở đào tạo; đẩy mạnh xã hội hóa, đa dạng hóa nguồn lực cho phát triển nghề nghiệp, huy động sự tham gia của toàn xã hội để tăng nguồn lực đầu tư cơ sở vật chất và hỗ trợ các hoạt động của cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

- Triển khai kịp thời và thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ trợ đào tạo cho người lao động theo quy định hiện hành, góp phần nâng cao khả năng tự tạo việc làm, tự tìm việc cho người lao động.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch do Ngân sách Nhà nước đảm bảo. Các đơn vị chủ động cân đối, sử dụng dự toán được giao hàng năm và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện; đồng thời, lồng ghép các hoạt động của Kế hoạch với Chương trình, Đề án của ngành, địa phương quản lý để thực hiện cho phù hợp.

2. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính, trợ giúp kỹ thuật của các nhà tài trợ trong và ngoài nước.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Chủ trì, phối hợp, đôn đốc các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện các nội dung Kế hoạch.

- Triển khai các hoạt động Kế hoạch thực hiện Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN lĩnh vực lao động xã hội.

- Hướng dẫn, tổng hợp và báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch hàng năm, tổ chức đánh giá thực hiện Kế hoạch giai đoạn 2021 - 2025 báo cáo UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

2. Các Sở, ngành tỉnh trực tiếp tham gia tổ chức thực hiện Kế hoạch, bao gồm: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Y tế, Sở Khoa học và Công nghệ và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Trong phạm vi trách nhiệm quản lý và trên cơ sở những nội dung chủ yếu của Kế hoạch này, chủ động tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao, trong đó cụ thể hóa thành các nhiệm vụ trong kế hoạch công tác hàng năm, giai đoạn của ngành, đơn vị; lồng ghép các nguồn lực đảm bảo hoàn thành những công việc được phân công chủ trì thực hiện.

- Cử công chức đầu mối theo dõi tiến độ thực hiện các mục tiêu của đề án và tham mưu sơ kết, tổng kết theo quy định.

- Định kỳ trước ngày 15 tháng 11 hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo chung.

3. Sở Tài chính: Chủ trì phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn các đơn vị, địa phương sử dụng kinh phí đúng quy định để triển khai thực hiện Kế hoạch.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan lồng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của tỉnh; chủ trì, phối hợp vận động nguồn lực hỗ trợ để thực hiện Kế hoạch.

5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Phát huy vai trò hoạt động của Liên hiệp các tổ chức hữu nghị, động viên các thành viên trong tổ chức vận động cộng đồng người Việt Nam nói chung, người An Giang nói riêng đang sinh sống, công tác tại các nước hướng về quê hương, tích cực xây dựng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN; tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các chương trình, kế hoạch của tỉnh về xây dựng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025.

6. Đề nghị Tỉnh đoàn: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức về hợp tác ASEAN trong lĩnh vực lao động, xã hội và Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN thông qua triển khai thiết kế infographic, tin bài song ngữ tuyên truyền trên fanpage, tổ chức cuộc thi Quảng bá nét đẹp cộng đồng ASEAN bằng song ngữ; hoàn thiện hệ thống tổ chức và nâng cao năng lực cán bộ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ để thực hiện Đề án 161 thông qua tổ chức tập huấn nâng cao năng lực hội nhập quốc tế cho thanh thiếu nhi, tập huấn kỹ năng giao tiếp, hướng dẫn văn hóa, du lịch bằng tiếng Anh cho thanh niên tại các điểm du lịch trong toàn tỉnh.

7. Báo An Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn tỉnh: Thường xuyên cập nhật, tuyên truyền nội dung các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các cơ chế, chính sách của tỉnh; tình hình ký kết và thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025 mà Việt Nam tham gia và tỉnh An Giang triển khai thực hiện. Tuyên truyền sâu rộng Kế hoạch hành động của UBND tỉnh nhằm đẩy mạnh, nâng cao nhận thức của cộng đồng trên các phương tiện thông tin đại chúng về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN; tuyên truyền rộng rãi chủ trương, quảng bá hình ảnh đất nước và con người An Giang.

Trên đây là Kế hoạch hành động giai đoạn 2021 - 2025 thực hiện Đề án xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh An Giang. Đề nghị lãnh đạo các đơn vị, địa phương tập trung chỉ đạo, tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện. Quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị báo cáo bằng văn bản về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh phù hợp./.