KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG CÁC HÀNH VI VI PHẠM VỀ PHÁO TRƯỚC, TRONG VÀ SAU TẾT NGUYÊN ĐÁN QUÝ MÃO NĂM 2023

Những năm qua, vào thời gian gần Tết, các lực lượng chức năng tổ chức đấu tranh quyết liệt với tội phạm và vi phạm pháp luật về pháo nên các đối tượng phạm tội (chủ yếu là các đối tượng đầu nậu, buôn bán pháo số lượng lớn) có xu hướng thay đổi phương thức, thủ đoạn hoạt động, chủ yếu tổ chức mua bán, vận chuyển tập kết từ đầu, giữa năm để chia nhỏ bán vào dịp cuối năm để đối phó với các lực lượng chức năng. Qua theo dõi, từ tháng 04/2022 đến nay, các lực lượng chức năng đã phát hiện, bắt giữ 19 vụ, 28 đối tượng phạm tội về pháo, thu giữ số lượng hơn 2,7 tấn pháo các loại, điển hình như: Ngày 16/6/2022, Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh phá chuyên án, bắt đồng loạt 04 đối tượng (trú tại các huyện Nghi Lộc, Diễn Châu, Yên Thành) phạm tội về pháo, thu 480 kg pháo nổ; ngày 23/8/2022, Công an huyện Diễn Châu đã phá chuyên án, bắt 01 đối tượng, thu giữ 894,7 kg pháo nổ...

Để tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng pháo; chủ động triển khai sớm các giải pháp tuyên truyền, phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Quý Mão 2023, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Chủ động triển khai sớm, đồng bộ, quyết liệt các giải pháp nhằm huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi nhập lậu, sản xuất, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, phục vụ nhân dân vui Tết, đón Xuân Quý Mão 2023 an toàn, lành mạnh.

2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả về quản lý, sử dụng pháo; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức, loại bỏ suy nghĩ lạc hậu cho rằng đốt pháo trong dịp Lễ, Tết mang lại may mắn và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng pháo cho cán bộ và nhân dân. Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước về pháo.

3. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND các huyện, thành, tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nhiệm vụ được giao. Phấn đấu làm giảm tối đa hoạt động nhập lậu, sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo trước, trong và sau Tết Nguyên đán năm 2023, đặc biệt là tình trạng đốt pháo trái phép trong đêm Giao thừa, tai nạn liên quan đến pháo.

II. TUYẾN, ĐỊA BÀN, ĐỐI TƯỢNG TRỌNG ĐIỂM

1. Tuyến, địa bàn

- Tuyến biển: các huyện Quỳnh Lưu, Diễn Châu, Nghi Lộc, thị xã Cửa Lò và TX. Hoàng Mai.

- Tuyến đường bộ: Quốc lộ 1A, 7A, 7B, 46, 46B, 48, 48B, 15A, tuyến đường Hồ Chí Minh.

- Tuyến đường sắt qua địa bàn tỉnh Nghệ An.

- Tuyến biên giới: Cửa khẩu Nậm Cắn (Kỳ Sơn), Thanh Thủy (Thanh Chương), các đường tiểu ngạch.

- Địa bàn: 21/21 huyện, thành phố, thị xã trong toàn tỉnh.

2. Đối tượng

- Các đối tượng hoạt động trong các đường dây, ổ nhóm nhập lậu, buôn bán trái phép các loại pháo, thuốc pháo.

- Các đối tượng đã có tiền án, tiền sự về hành vi nhập lậu, sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép các loại pháo.

- Số đối tượng là thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên có biểu hiện sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo.

- Chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện trên đường bộ, đường thủy có điều kiện, khả năng hoặc biểu hiện nghi vấn hoạt động mua bán, vận chuyển pháo, thuốc pháo trái phép, đặc biệt số đối tượng thường xuyên qua lại khu vực biên giới, cảng biển.

III. NỘI DUNG, BIỆN PHÁP TRIỂN KHAI

1. Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đối với công tác phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo, trọng tâm là: Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017 (sửa đổi, bổ sung năm 2019); Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng pháo; Thông tư liên tịch số 06/2008/TTLT-BCA-VKNDTC-TANDTC ngày 25/12/2008 giữa Bộ Công an, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép pháo nổ và thuốc pháo...

2. Đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình thức, phương pháp tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về cấm sản xuất, nhập khẩu, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép các loại pháo đến toàn thể cán bộ, Đảng viên, nhân dân trên địa bàn, đặc biệt đối với các đối tượng thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên. Trong đó, chú trọng tăng thời lượng tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông đại chúng, các trang mạng xã hội, trang thông tin điện tử, fanpage của các ngành, các cấp chính quyền địa phương..., tuyên truyền lưu động tại các địa bàn, đối tượng trọng điểm... Nhân rộng gương “người tốt, việc tốt”, kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo.

3. Phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, gắn với công tác phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo. Tổ chức ký cam kết tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về cấm sản xuất, nhập khẩu, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép các loại pháo. Rà soát, lập danh sách các trường hợp vi phạm để chủ động giáo dục, răn đe phòng ngừa tái vi phạm. Thông báo công khai những trường hợp vi phạm về pháo đến các trường học, cơ quan, đơn vị công tác, chính quyền nơi cư trú và các phương tiện truyền thông đại chúng.

4. Tập trung phát hiện, bắt giữ, điều tra làm rõ các hành vi vi phạm về pháo, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Kịp thời đưa ra truy tố, xét xử điểm một số vụ án điển hình phục vụ công tác tuyên truyền, giáo dục răn đe, phòng ngừa chung.

5. Thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành phối hợp kiểm tra hành chính các trung tâm thương mại, chợ, đại lý bán sỉ, bán lẻ tạp hóa, các điểm tập kết tại bến xe, nhà ga, cảng biển, cửa lạch... nhằm phát hiện, thu giữ, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các đối tượng vi phạm về pháo, thuốc pháo.

6. Bảo vệ an toàn các hoạt động bắn pháo hoa nổ của cơ quan có thẩm quyền tại địa phương theo quy định (nếu có). Kiên quyết xử lý các trường hợp lợi dụng việc bắn pháo hoa nổ để sản xuất và sử dụng trái phép các loại pháo.

7. Tăng cường kiểm soát chặt chẽ tuyến biên giới, tuyến biển (đặc biệt là tại các cảng, cửa lạch, cửa khẩu, đường tiểu ngạch), tại các khu vực nhà ga, bến xe, các trung tâm thương mại, chợ, khu vực kinh doanh mua bán tập trung đông người để phát hiện, xử lý, ngăn chặn hoạt động nhập lậu, sản xuất, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo, thuốc pháo.

IV. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Phối hợp với các ngành chức năng tổ chức các hoạt động tuyên truyền phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo phù hợp với tình hình thực tế trên địa bàn. Sau khi Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh thu âm bài tuyên truyền pháo, Công an tỉnh tiếp nhận file thu âm để in đĩa CD (bảo đảm chất lượng âm thanh rõ nét, âm lượng to, dễ nghe) phân phát cho các địa phương tuyên truyền qua hệ thống loa phát thanh cơ sở và các tổ tuyên truyền lưu động. Đồng thời, đăng tải file audio tuyên truyền nêu trên lên Trang thông tin điện tử Công an tỉnh Nghệ An (congan.nghean.gov.vn) để các đơn vị, địa phương, tổ chức, cá nhân cần nghe, phát online hoặc tải về phục vụ tuyên truyền theo nhu cầu.

- Tổ chức lực lượng tuần tra, kiểm soát vũ trang, tuần tra kiểm soát giao thông trên các tuyến, địa bàn trọng điểm; kiểm tra, kiểm soát hành chính tại các nhà ga, bến tàu, bến xe, trung tâm thương mại, chợ... để phát hiện, xử lý nghiêm các đối tượng có hành vi buôn bán, vận chuyển trái phép các loại pháo, thuốc pháo.

- Triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, đấu tranh quyết liệt với các đối tượng, đường dây, ổ nhóm sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo, thuốc pháo. Phối hợp Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Cục Hải quan tỉnh triển khai các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng pháo, thuốc pháo nhập lậu qua tuyến biển và tuyến biên giới Việt - Lào.

- Chủ động nắm tình hình, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bưu chính để phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh, xử lý các hành vi mua bán, vận chuyển pháo, thuốc pháo qua đường bưu chính và trên không gian mạng.

- Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, các đơn vị liên quan bảo vệ an toàn tuyệt đối các hoạt động bắn pháo hoa nổ (nếu có) theo quy định tại Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020.

- Chủ trì giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện kế hoạch này và làm tốt công tác tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện báo cáo Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh theo quy định. Kịp thời đề xuất biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc và phê bình các đơn vị, địa phương thực hiện kém hiệu quả.

- Thường xuyên kiểm tra công tác bảo đảm ANTT, phòng, chống cháy nổ tại các điểm kinh doanh pháo hoa của các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng đã được cấp phép kinh doanh pháo hoa; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng bán các sản phẩm hàng giả, hàng nhái, tình trạng cấu kết với các đối tượng khác để đầu cơ, tích trữ, nâng giá nhằm mục đích kiếm lời...

- Lập dự toán kinh phí hỗ trợ cho các ngành chức năng thực hiện kế hoạch gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

2. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho quần chúng nhân dân khu vực biên giới về không mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo, thuốc pháo; phát động phong trào toàn dân tham gia đấu tranh tố giác tội phạm, tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật về pháo.

- Thường xuyên tổ chức tuần tra, kiểm tra, kiểm soát khu vực biên giới, cửa khẩu, đường tiểu ngạch, các cảng, cửa lạch và trên biển. Triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ nắm tình hình, kịp thời phát hiện, bắt giữ, điều tra làm rõ, xử lý các hành vi mua bán, vận chuyển, nhập lậu trái phép các loại pháo, thuốc pháo qua biên giới, cửa khẩu, đường biển.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Phối hợp tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng pháo; quản lý chặt chẽ các loại vũ khí, vật liệu nổ theo chức năng; kiểm soát kỹ hoạt động của các cửa hàng bày bán sản phẩm pháo hoa của các Nhà máy thuộc Bộ Quốc phòng kinh doanh trên địa bàn, tuyệt đối không để lợi dụng bán các sản phẩm pháo trái phép.

4. Cục Hải quan tỉnh

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền; tăng cường kiểm tra, giám sát khu vực cửa khẩu, cảng biển, chủ động phát hiện, bắt giữ, xử lý các đối tượng có hoạt động nhập khẩu trái phép các loại pháo, thuốc pháo.

5. Cục Quản lý thị trường tỉnh

Chủ trì, phối hợp lực lượng Công an các cấp tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát trên các tuyến vận chuyển hàng hóa, các cơ sở kinh doanh, các chợ, trung tâm thương mại... để kịp thời phát hiện, bắt giữ, xử lý các đối tượng vận chuyển, buôn bán, tàng trữ các loại pháo, thuốc pháo.

6. Sở Y tế

Chỉ đạo các cơ sở y tế trực thuộc phối hợp, thống nhất với các đơn vị thống kê số liệu về người bị thương do pháo để báo cáo cấp trên theo quy định.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo; các trường đại học, cao đẳng, trung cấp trên địa bàn

- Tổ chức, hướng dẫn thực hiện các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật về cấm pháo cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh, sinh viên, đồng thời ký cam kết không vi phạm các quy định về cấm sản xuất, vận chuyển, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo (phải tuyên truyền kỹ để học sinh, sinh viên hiểu rõ phân biệt pháo hoa nổ với pháo hoa... có mẫu cam kết gửi kèm theo).

- Phối hợp với cơ quan chức năng, chính quyền địa phương xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm liên quan đến pháo, đưa vào tiêu chí đánh giá thi đua, hạnh kiểm trong các trường học.

8. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật đối với việc cấm và tác hại của các hành vi sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo; xây dựng các tin, bài, phóng sự về công tác phòng ngừa, đấu tranh các hoạt động vi phạm về pháo, kịp thời biểu dương gương “người tốt, việc tốt”, các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đặc biệt các vụ án điển hình trong công tác phòng, chống vi phạm về pháo; lên án, phê phán các trường hợp vi phạm để tuyên truyền, răn đe tội phạm.

- Chỉ đạo doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bưu chính nâng cao cảnh giác, tăng cường công tác kiểm tra nội dung gói, kiện hàng tại các điểm phục vụ để kịp thời phát hiện, ngăn chặn, phối hợp với Công an tỉnh xử lý các hành vi mua bán, vận chuyển pháo, thuốc pháo qua đường bưu chính.

9. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ An

- Xây dựng các tin, bài, phóng sự về công tác phòng ngừa, đấu tranh các hoạt động vi phạm về pháo, kịp thời biểu dương gương “người tốt, việc tốt”, các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, nhất là các vụ án điển hình trong công tác phòng, chống vi phạm về pháo; lên án, phê phán các trường hợp vi phạm đê tuyên truyền, răn đe tội phạm.

- Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh phối hợp Công an tỉnh thu âm bài tuyên truyền về pháo (bài tuyên truyền gửi kèm theo Kế hoạch) bảo đảm chất lượng âm thanh rõ nét, âm lượng to, dễ nghe. Chuyển file thu âm đến Công an tỉnh để in đĩa CD/đăng tải online phục vụ tuyên truyền trên hệ thống loa phát thanh cơ sở, tuyên truyền lưu động...

10. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh

- Triển khai và chỉ đạo Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân cấp huyện thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Thông tư liên tịch số 06/2008/TTLT-BCA-VKNDTC-TANDTC ngày 25/12/2008 giữa Bộ Công an, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép pháo nổ và thuốc pháo...

- Phối hợp với lực lượng Công an chọn các vụ án điểm liên quan đến pháo để kịp thời đưa ra truy tố, xét xử, đặc biệt tại các địa bàn trọng điểm, nhằm tuyên truyền, giáo dục, răn đe, phòng ngừa tội phạm. Chỉ đạo Viện kiểm sát, Tòa án nhân dân các cấp đẩy nhanh tiến độ truy tố, xét xử các vụ án về pháo.

11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Tăng cường phối hợp các tổ chức thành viên thực hiện vận động nhân dân ký cam kết không vi phạm các quy định của Nhà nước về quản lý pháo, chủ động phát hiện, đấu tranh, tố giác các tổ chức, cá nhân có hành vi sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo, nhất là pháo nổ, pháo hoa nổ gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.

12. Đề nghị Tỉnh đoàn

Chỉ đạo các tổ chức cơ sở đoàn triển khai quyết liệt công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về quản lý pháo trong nhân dân. Tổ chức cho đoàn viên, thanh niên ký cam kết không tham gia hoặc thực hiện các hành vi vi phạm về pháo (theo mẫu cam kết gửi kèm theo).

13. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh

Chỉ đạo các tổ chức Hội cơ sở thường xuyên giáo dục con em và vận động người thân trong gia đình chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về cấm sản xuất, mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép các loại pháo, đặc biệt không đốt pháo nổ, pháo hoa nổ trong đêm Giao thừa Tết Quý Mão năm 2023.

14. Đề nghị Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Người cao tuổi tỉnh, Hội Nông dân tỉnh: Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động hội viên và nhân dân chấp hành nghiêm túc các quy định pháp luật về phòng, chống pháo; chỉ đạo các cấp Hội tích cực phối hợp với chính quyền cơ sở triển khai các hoạt động phòng, chống vi phạm về pháo, nhất là hành vi đốt pháo nổ, pháo hoa nổ trong đêm Giao thừa Tết Quý Mão năm 2023.

15. UBND các huyện, thành phố, thị xã: Triển khai quyết liệt các biện pháp phòng, chống pháo, rút kinh nghiệm về những tồn tại, hạn chế năm 2022, đặc biệt đối với các địa phương xảy ra tình trạng đốt pháo nhiều, để có các giải pháp chỉ đạo quyết liệt, hiệu quả hơn trong dịp Tết Nguyên đán năm 2023. Trong đó:

- Căn cứ tuyến, địa bàn trọng điểm tổ chức triển khai toàn diện các nội dung, biện pháp tại phần III Kế hoạch.

- Có kế hoạch huy động cả hệ thống chính trị thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa, đấu tranh chống các hành vi nhập lậu, sản xuất, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo trước, trong và sau Tết Nguyên đán Quý Mão năm 2023. Trong đó cần phân công nhiệm vụ quản lý địa bàn và gắn trách nhiệm cụ thể đối với người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, thủ trưởng các ngành, cơ quan chức năng trên địa bàn.

- Chủ tịch UBND cấp huyện thành lập các Tổ công tác phòng, chống pháo trên địa bàn. Trong đó:

+ Các Tổ công tác phải do lãnh đạo UBND cấp huyện hoặc lãnh đạo các đơn vị, phòng, ban chức năng làm Tổ trưởng, được phân công cụ thể địa bàn phụ trách, trong đó, ưu tiên các địa bàn trọng điểm cho các Tổ công tác do lãnh đạo UBND cấp huyện, trưởng các ban, ngành cấp huyện làm Tổ trưởng.

- Tổ công tác có nhiệm vụ chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn, tổ chức thực hiện toàn diện các giải pháp phòng, chống pháo theo chỉ đạo của UBND tỉnh và Công an tỉnh. Trọng tâm: ⁽¹⁾ Chỉ đạo các xã, phường, thị trấn, thôn, bản, khối, xóm, bản tổ chức tuyên truyền qua loa phát thanh cơ sở hàng ngày (bảo đảm ít nhất 02 lần/ngày) và tổ chức ký cam kết không vi phạm về pháo đối với 100% hộ dân trên địa bàn (UBND tỉnh đã biên tập mẫu cam kết gửi kèm theo, yêu cầu các huyện, thành phố, thị xã tổ chức in sao để phục vụ công tác, hoàn thành ký cam kết trước ngày 15/12/2022); ⁽²⁾ Trực tiếp kiểm tra, tuyên truyền cá biệt và yêu cầu ký cam kết đối với các đối tượng trọng điểm; ⁽³⁾ Kiểm tra, chỉ đạo công tác tuần tra vũ trang, tuần tra nhân dân phòng, chống pháo trên các địa bàn phụ trách, đặc biệt là trong đêm Giao thừa Tết Nguyên đán Quý Mão 2023; ⁽⁴⁾ Phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế và tham mưu Chủ tịch UBND cấp huyện xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần, trách nhiệm, không thực hiện hoặc thực hiện không nghiêm túc các giải pháp phòng, chống pháo trên lĩnh vực, địa bàn phụ trách.

* Văn bản UBND cấp huyện thành lập các tổ công tác phòng, chống pháo gửi về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 01/11/2022 để theo dõi.

- Chỉ đạo thành lập các Đoàn liên ngành cấp xã do Lãnh đạo cấp ủy, chính quyền cấp xã làm trưởng đoàn kiểm tra, tuyên truyền, vận động thu hồi pháo, thuốc pháo tại các địa bàn xã, phường, thị trấn tiềm ẩn nguy cơ cao xảy ra vi phạm về pháo (triển khai trước Tết dương lịch 2023 đến Tết Nguyên đán Quý Mão 2023).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thời gian thực hiện Kế hoạch: Từ ngày 15/9/2022 đến 30/01/2023.

2. Chỉ tiêu đấu tranh, bắt giữ về pháo: Giao Công an tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Cục Quản lý thị trường tỉnh giao chỉ tiêu cụ thể cho các đơn vị nghiệp vụ thực hiện.

3. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành, thị xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, gửi kế hoạch về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 25/9/2022; báo cáo tổng kết thực hiện kế hoạch trước ngày 02/02/2023 về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp.

Lưu ý: Đơn vị, địa phương nào thiếu quan tâm chỉ đạo hoặc chỉ đạo triển khai thực hiện không nghiêm túc, đầy đủ các nội dung, nhiệm vụ tại kế hoạch này; kết quả hạn chế, để tình hình vi phạm về pháo trên địa bàn, lĩnh vực quản lý diễn biến phức tạp (xảy ra bị thương do pháo; nổ pháo nhiều, nhất là trong đêm giao thừa) thì tập thể và cá nhân thủ trưởng đơn vị, địa phương đó phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh.

4. Kinh phí đảm bảo

- Cấp tỉnh: Trên cơ sở đề nghị của Công an tỉnh, Sở Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh xem xét, quyết định hỗ trợ kinh phí cho các sở, ngành thực hiện.

- Cấp huyện: UBND các huyện, thành, thị cân đối ngân sách địa phương phục vụ hiệu quả việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã triển khai thực hiện nghiêm túc. Quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, báo cáo về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để được hướng dẫn./.

BÀI TUYÊN TRUYỀN PHÁO THEO NĐ137

Kính thưa toàn thể đồng bào, đồng chí và các bạn!

Ngày 27/11/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 137/2020/NĐ-CP quy định về quản lý, sử dụng pháo, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11/01/2021; tại Nghị định số 137 đã có một số sự thay đổi về các quy định liên quan quản lý, sử dụng pháo so với Nghị định 36/2009/NĐ-CP trước đây. Do đó, mọi người dân cần nâng cao nhận thức, tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng pháo.

Trong đó, lưu ý mọi người dân phải nhận thức đầy đủ các nội dung sau:

- Thứ nhất: Cần phân biệt rõ pháo hoa và pháo hoa nổ, cụ thể: Tất cả các loại pháo có hiệu ứng màu sắc nhưng gây ra tiếng nổ đều là pháo hoa nổ (tức chính là pháo nổ). Còn pháo hoa chỉ có hiệu ứng màu sắc và không gây ra tiếng nổ.

- Thứ hai: Các loại pháo hoa hợp pháp phải được mua tại các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng đã được cấp phép kinh doanh pháo hoa.

- Thứ ba: Mọi trường hợp sản xuất, mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng pháo hoa nổ đều là hành vi vi phạm pháp luật, bị xử lý như pháo nổ.

Hiện nay, chế tài xử lý các hành vi vi phạm về pháo đã được quy định đầy đủ, rõ ràng và nghiêm khắc trong các văn bản pháp luật. Theo đó, các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm về pháo thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị xử lý vi phạm hành chính, cụ thể như sau:

1. Về chế tài xử lý trách nhiệm hình sự

- Đối với hành vi đốt pháo nổ, pháo hoa nổ: Người nào đốt pháo nổ, pháo hoa nổ thuộc 01 trong các trường hợp sau đây thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội “Gây rối trật tự công cộng” theo Điều 318, BLHS, bị phạt tù từ 03 tháng đến 07 năm.

+ Đốt pháo nổ, pháo hoa nổ ở nơi công cộng, nơi đang diễn ra các cuộc họp, nơi tập trung đông người;

+ Đốt pháo nổ, pháo hoa nổ ném ra đường, ném vào người khác, ném vào phương tiện đang lưu thông trên đường, ném từ trên cao xuống, đốt pháo nổ mang theo xe đang chạy;

+ Đốt pháo nổ, pháo hoa nổ gây thiệt hại sức khỏe, tài sản của người khác nhưng mức độ thiệt hại chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự về một tội khác;

+ Đã bị kết án về tội “gây rối trật tự công cộng”;

+ Lôi kéo, kích động trẻ em hoặc lôi kéo, kích động nhiều người đốt pháo;

+ Cản trở, hành hung người can ngăn (gồm người thi hành công vụ, người bảo vệ trật tự công cộng hoặc người khác ngăn chặn không cho đốt pháo nổ).

Lưu ý: Đốt pháo nổ, pháo hoa nổ với mọi khối lượng đều có thể bị xử lý hình sự.

- Đối với hành vi mua bán, sản xuất, tàng trữ, vận chuyển pháo nổ, pháo hoa nổ: Người mua bán, sản xuất, tàng trữ, vận chuyển trái phép pháo nổ, pháo hoa nổ có khối lượng từ 06 kg trở lên thì có thể bị xử lý bằng hình thức phạt tù từ 06 tháng đến đến 15 năm.

- Ngoài ra, nếu buôn bán, vận chuyển pháo trái phép qua biên giới có thể bị xử lý hình sự về tội buôn lậu hoặc tội vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, mức phạt tù từ 06 tháng đến 20 năm.

2. Về chế tài xử lý vi phạm hành chính

Pháo nổ, pháo hoa nổ là hàng cấm. Đối với hành vi buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, giao nhận, sử dụng pháo nổ, pháo hoa nổ, pháo hoa, thuốc pháo hoa trái phép mà chưa đến mức xử lý hình sự thì bị phạt tiền từ 01 đến 100 triệu đồng. Ngoài ra, cá nhân, tổ chức vi phạm có thể bị tịch thu tang vật, phương tiện dùng để sản xuất, vận chuyển pháo nổ, pháo hoa nổ.

Kính thưa toàn thể đồng bào, đồng chí và các bạn

Công tác phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo là trách nhiệm chung của toàn xã hội, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ của cả hệ thống chính trị. Chính vì vậy, mỗi cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học, khối xóm, gia đình và cá nhân hãy nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật, tích cực tham gia tố giác và đấu tranh với các hành vi vi phạm về pháo, góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự trên địa bàn, phục vụ nhân dân đón Tết vui tươi, an toàn, lành mạnh và tiết kiệm.

Mỗi người dân hãy chấp hành nghiêm quy định về phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo, vì hạnh phúc của mọi người, mọi nhà và toàn xã hội./.

CÔNG AN TỈNH NGHỆ AN