KẾ HOẠCH

THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU

1. Mục đích

Xem xét, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện các quy định của pháp luật trong lĩnh vực này.

2. Yêu cầu

a) Đảm bảo công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật (Nghị định số 59/2012/NĐ-CP), Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật (Thông tư số 14/2014/TT-BTP) và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

b) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời gian hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch.

c) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa Sở Tư pháp và các cơ quan, ban, ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế.

d) Mời sự tham gia, phối hợp của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp, cá nhân, tổ chức khác trong việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Phạm vi thực hiện

Phạm vi theo dõi tình hình thi hành pháp luật gồm các nội dung được thực hiện theo hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

2. Nội dung theo dõi tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả

Nội dung theo dõi tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo Điều 8, Điều 9, Điều 10 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và các văn bản quy pháp pháp luật có liên quan.

3. Các hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả

3.1. Thu thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật

a) Nội dung hoạt động

- Thu thập thông tin từ báo các của các cơ quan, đơn vị về tình hình thi hành pháp luật (diễn biến qua các năm; số lượng vi phạm được phát hiện, số vụ xử lý, các hình thức xử lý (hành chính, dân sự, hình sự) đối với các chủ thể: cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp ,cán bộ, công chức các cơ quan quản lý vi phạm).

- Thu thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng và thông tin do tổ chức, cá nhân phản ánh, cung cấp.

b) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp, Sở Công thương, Công an tỉnh, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, BCH Bộ đội biên phòng tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế.

c) Thời gian thực hiện: Năm 2015.

3.3. Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật

a) Sở Tư pháp

- Nội dung hoạt động

Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan, UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế tổ chức kiểm tra liên ngành về tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

- Đối tượng kiểm tra liên ngành: Các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh và xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn tỉnh.

- Địa điểm kiểm tra liên ngành: Dự kiến thực hiện tại 10 đơn vị, cá nhân sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu hàng hóa (06 đơn vị tại thành phố Huế, 02 đơn vị tại thị xã Hương Thủy, 02 đơn vị tại thị xã Hương Trà).

- Thời gian kiểm tra: Quý II, III năm 2015.

- Kết luận kiểm tra và các văn bản cần thiết khác trong phạm vi thuộc thẩm quyền của Đoàn liên ngành.

b) Công an tỉnh, BCH Bộ đội biên phòng tỉnh, Cục Hải quan, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Sở Y tế, Sở Công thương (Chi cục quản lý thị trường), Sở Văn hóa, thể thao và du lịch, Sở Khoa học và công nghệ, Sở Tài chính và UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế tổ chức kiểm tra tình hình thi hành pháp luật theo quy định của pháp luật.

Thời gian thực hiện báo cáo: Trước ngày 30 tháng 7 năm 2015

3.3. Hội thảo, tọa đàm, khảo sát về tình hình thi hành pháp luật

a) Sở Tư pháp

- Nội dung hoạt động: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức hội thảo, tọa đàm, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; Báo cáo kết quả hội thảo, tọa đàm, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

- Thời gian thực hiện: Quý III năm 2015

b) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế

- Nội dung hoạt động: Tổ chức khảo sát tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại địa phương mình.

- Số lượng đơn vị được khảo sát:

Các huyện: Phú Lộc, Phú Vang, Phong Điền, Quảng Điền, Nam Đông, A Lưới (Mỗi huyện khảo sát ít nhất 03 đơn vị); thị xã Hương Trà, thị xã Hương Thủy và thành phố Huế (mỗi địa phương khảo sát ít nhất 05 đơn vị).

- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2015

- Kết quả khảo sát: Kết thúc khảo sát, UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế báo cáo Sở Tư pháp.

(Nội dung Phiếu khảo sát do Sở Tư pháp xây dựng)

3.4. Xử lý kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật

Trong quá trình thu thập thông tin, kiểm tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, nếu phát hiện những hạn chế, bất cập ảnh hưởng đến lợi ích của Nhà nước, của xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì Sở Tư pháp phối hợp với các cơ quan, đơn vị nêu tại khoản 3 mục II trên đây kiến nghị UBND tỉnh kịp thời xử lý theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP .

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

Kinh phí thực hiên các hoạt động về theo dõi tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả được trích từ nguồn ngân sách nhà nước cấp cho việc thực hiện nhiệm vụ theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2015 của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

a) Làm đầu mối chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện đảm bảo đúng thời gian theo yêu cầu của Kế hoạch:

b) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành về tình hình thi hành pháp luật chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả: Xây dựng báo cáo trình Ủy ban nhân dân tỉnh về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức hội thảo, tọa đàm, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại Sở Tư pháp:

d) Thu thập, tổng hợp thông tin về tình hình thực hiện pháp luật của Sở Công thương, Công an tỉnh, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, BCH Bộ đội biên phòng tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; các sở, ban, ngành có liên quan: UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế; kết quả của các đoàn kiểm tra, kết quả tổ chức tọa đàm, khảo sát;

đ) Tổ chức kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, đến ngày 10/10/2015;

e) Tổ chức kiểm tra thủ tục hành chính về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, đến ngày 10/10/201;

g) Tham mưu xây dựng báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh gửi Bộ Tư pháp, Bộ Công thương, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Y tế, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch về tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Công thương, Công an tỉnh, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, BCH Bộ đội biên phòng tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; các sở, ban, ngành có liên quan

a) Tổ chức theo dõi tình hình thi pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong phạm vi quyền hạn, chức năng, nhiệm vụ của ngành mình, địa phương;

b) Phối hợp với Sở Tư pháp trong việc xây dựng báo cáo tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trình UBND tỉnh;

c) Cử cán bộ tham gia đoàn kiểm tra, điều tra, khảo sát liên ngành về tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;

d) Gửi Báo cáo tình hình thực hiện pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả của cơ quan, đơn vị về Sở Tư pháp trước ngày 15/10/2015 để Sở Tư pháp tổng hợp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp.

3. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế

a) Phối hợp với Sở Tư pháp và Đoàn kiểm tra liên ngành về tình hình thi hành pháp luật chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo Kế hoạch đã đề ra;

b) Thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại địa phương;

c) Báo cáo tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, gửi về Sở Tư pháp trước ngày 15/9/2015.

Trong quá trình thực hiện Kế hoạch nếu có vướng mắc phản ánh kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.