KẾ HOẠCH

NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG NHẰM THỰC HIỆN CHỦ ĐỀ NĂM 2020 CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH “NĂM ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA VÀ XÂY DỰNG NẾP SỐNG VĂN MINH ĐÔ THỊ”

Căn cứ Quyết định số 1043/QĐ-UBND ngày 24 tháng 3 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Kế hoạch thực hiện chủ đề năm 2020 của Thành phố Hồ Chí Minh “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị”.

Sở Xây dựng ban hành Kế hoạch nâng cao hiệu quả quản lý trật tự xây dựng nhằm thực hiện chủ đề năm 2020 của Thành phố Hồ Chí Minh “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị” với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai thực hiện hiệu quả chủ đề năm 2020 của Thành phố Hồ Chí Minh “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị”.

- Nâng cao hiệu quả công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố gắn với xây dựng nếp sống văn minh đô thị.

2. Yêu cầu

- Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25 tháng 7 năm 2019 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố (Chỉ thị số 23) và Kế hoạch số 3333/KH-UBND ngày 12 tháng 8 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố về các giải pháp tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố (Kế hoạch số 3333).

- Việc thực hiện Kế hoạch này phải bám sát vào tình hình thực tiễn công tác quản lý trật tự xây dựng và đề ra các giải pháp thiết thực mang tính đồng bộ, khoa học nhằm nâng cao hiệu quả quản lý trật tự xây dựng, xây dựng nếp sống văn minh đô thị.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa dữ liệu về quy hoạch - đất đai - xây dựng dùng chung cho Thành phố, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực quy hoạch - đất đai - xây dựng.

- Tăng cường sự tương tác giữa người dân và cơ quan quản lý Nhà nước thông qua ứng dụng Sở Xây dựng trực tuyến - App mobile SXD 247.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Nâng cao hiệu quả quản lý trật tự xây dựng gắn với thực hiện chủ đề năm 2020 của Thành phố Hồ Chí Minh

1.1. Giao Phòng Cấp phép xây dựng

Thực hiện việc xây dựng dữ liệu số hóa công trình, dự án đầu tư để nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước ngành Xây dựng.

1.2. Giao Văn phòng Sở

Thực hiện tuyên truyền sâu rộng để người dân sử dụng rộng rãi App mobile SXD247, nâng cao vai trò kiểm tra và giám sát của người dân đối với việc chấp hành pháp luật xây dựng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

1.3. Giao Trung tâm Quản lý Hạ tầng kỹ thuật Thành phố

Triển khai trồng cây xanh tại các công sở, trường học, các quỹ đất trống trên địa bàn Thành phố để góp phần tăng mảng xanh cho Thành phố chống xả rác, xây dựng không phép trên đất không được phép xây dựng.

1.4. Giao Thanh tra Sở

Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ triển khai sử dụng phần mềm ứng dụng tích hợp công nghệ viễn thám GIS trong công tác quản lý đất đai, quy hoạch, xây dựng trên địa bàn Thành phố.

1.5. Giao Phòng Hạ tầng kỹ thuật:

- Thực hiện việc triển khai đánh số hệ thống hố ga trên các tuyến đường để kiểm tra và xử lý vi phạm. Đồng thời, triển khai thiết kế mẫu hệ thống tách mỡ (nước thải nhà hàng ăn uống) trên các tuyến đường đến các quận, huyện để yêu cầu các chủ nhà hàng phải tuân thủ thực hiện tránh gây hư hỏng, xuống cấp và tắc nghẽn hệ thống cống trên địa bàn Thành phố.

- Hướng dẫn các quận, huyện đăng ký thực hiện các công viên đảm bảo tiêu chuẩn cây xanh, chiếu sáng, chiếu sáng nghệ thuật và các tiện ích đi kèm để triển khai tại các quận, huyện trong năm 2020.

- Tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành tốt các quy định của pháp luật; không lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, lề đường; thực hiện đúng quy định về quản lý, sử dụng vỉa hè, lòng đường, bảo vệ mỹ quan và trật tự đô thị trên địa bàn Thành phố.

2. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 23 của Ban Thường vụ Thành ủy và Kế hoạch số 3333 của Ủy ban nhân dân Thành phố

2.1. Giao Phòng cấp phép xây dựng

- Tham mưu Quy chế phối hợp giữa Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân các quận, huyện đảm bảo liên thông trong công tác quản lý Nhà nước về quy hoạch, đất đai, xây dựng và cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình trên địa bàn Thành phố; hoàn thành trước ngày 15 tháng 5 năm 2020.

- Tham mưu Kế hoạch xây dựng phần mềm ứng dụng quản lý Quy hoạch-Tài nguyên-Xây dựng chung cho toàn Thành phố; hoàn thành trước ngày 15 tháng 5 năm 2020.

- Đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện thủ tục đầu tư xây dựng nhà ở riêng lẻ (cấp phép xây dựng và cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở).

2.2. Giao Phòng Phát triển nhà và thị trường bất động sản

- Hoàn tất sổ tay “Hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân, người lao động thuê để ở trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”; hoàn thành trước ngày 15 tháng 5 năm 2020.

- Tham mưu triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội đáp ứng nhu cầu của người thu nhập thấp, nhất là công nhân; đặc biệt là các gói hỗ trợ 1.000 tỷ, 2.000 tỷ của Chính phủ để thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội (Bộ Kế hoạch và đầu tư cân đối thêm 1.000 tỉ đồng cho Ngân hàng Chính sách xã hội theo Nghị quyết số 71 của Quốc hội và bổ sung 2.000 tỉ đồng để cấp bù lãi suất cho 4 ngân hàng thương mại do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ định để thực hiện hỗ trợ cho vay nhà ở xã hội); thực hiện trong tháng 5 năm 2020.

- Tham mưu triển khai các dự án nhà ở thương mại có căn hộ chung cư diện tích nhỏ (từ 25m² đến 45m²) nhưng không vượt quá 25% tổng số căn hộ chung cư của dự án, nhằm giải quyết nhu cầu nhà ở cho số đông người dân có mức thu nhập trung bình thấp; thực hiện trong tháng 5 năm 2020.

- Tham mưu Đề án “Tổ chức thực hiện Chương trình phát triển nhà ở thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 - 2030”; hoàn thành trong tháng 5 năm 2020.

- Tham mưu họp tổ công tác thuộc thẩm quyền của Sở Xây dựng để tiếp tục giải quyết khó khăn của từng dự án, các kiến nghị của Hiệp hội kinh doanh bất động sản.

2.3. Giao Phòng Hạ tầng kỹ thuật

Chủ trì, phối hợp Tổng Công ty cấp nước Sài Gòn tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định thay thế Quyết định số 20/2007/QĐ-UBND ngày 09 tháng 02 năm 2007 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành quy định về cung cấp, sử dụng nước và bảo vệ công trình cấp nước trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo hướng ngưng cung cấp dịch vụ nước đối với công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố; hoàn thành trước ngày 15 tháng 5 năm 2020.

2.4. Giao Phòng Quản lý chất lượng công trình xây dựng

- Xây dựng các bộ biểu mẫu tiêu chuẩn, danh mục thành phần hồ sơ, trình tự thủ tục để triển khai hướng dẫn Ủy ban nhân dân các quận, huyện thực hiện việc lập và chuyển Sở Xây dựng phê duyệt phương án cưỡng chế tháo dỡ công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố; hoàn thành trước ngày 05 tháng 5 năm 2020.

- Khẩn trương tham mưu Giám đốc Sở phê duyệt hoặc trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt phương án cưỡng chế tháo dỡ công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố, thời hạn tham mưu đối với một hồ sơ do Ủy ban nhân dân quận, huyện chuyển đến tối đa không quá 07 ngày làm việc.

2.5. Giao Văn phòng Sở

- Khẩn trương thực hiện việc gắn mã “QR code’’ vào giấy phép xây dựng để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát, quản lý thông tin giấy phép xây dựng; đồng thời trang bị các thiết bị phục vụ công tác kiểm tra mã “QR code”; hoàn thành và triển khai thực hiện đầu tháng 5 năm 2020.

- Tiếp tục hoàn thiện App mobile SXD247 trong tháng 5 năm 2020, đảm bảo thực hiện tốt 03 chức năng:

(1) Công khai, cập nhật đầy đủ chính xác thông tin dự án nhà ở thương mại và nhà ở xã hội, thủ tục hành chính;

(2) Tra cứu chính xác kết quả giải quyết hồ sơ trực tuyến;

(3) tiếp nhận, xử lý hiệu quả phản ánh, góp ý về xây dựng không phép, trái phép đảm bảo để người dân dễ sử dụng, bảo vệ danh tính của người gửi phản ánh, góp ý đồng thời có thể thống kê được kết quả xử lý cũng như số lượng công trình xây dựng không phép, trái phép theo từng địa bàn.

2.6. Giao Thanh tra Sở

- Tham mưu trình Ủy ban nhân dân Thành phố văn bản chỉ đạo các Sở, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện phối hợp thực hiện các biện pháp nhằm ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm tiếp diễn, như: hạn chế cung cấp điện, nước cho hoạt động xây dựng; các giải pháp cô lập công trình, bộ phận công trình vi phạm trật tự xây dựng ..., hoàn thành trước ngày 15 tháng 5 năm 2020.

- Hoàn chỉnh tiêu chí phân loại xử lý công trình vi phạm trật tự xây dựng; đảm bảo ban hành và triển khai thực hiện đầu tháng 5 năm 2020.

- Phối hợp Ủy ban nhân dân các quận, huyện lập danh sách các công trình vi phạm trật tự xây dựng có quy mô lớn cần phải tổ chức cưỡng chế tháo dỡ trước Đại hội Đảng bộ cấp quận, huyện; đồng thời, phối hợp với Ủy ban nhân dân các quận, huyện trong công tác tổ chức cưỡng chế tháo dỡ công trình vi phạm trật tự xây dựng.

- Tiếp tục tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố theo tinh thần Chỉ thị số 23 của Ban Thường vụ Thành ủy; việc kiểm tra, xử lý đối với các công trình do Sở Xây dựng cấp phép cần có sự phối hợp kiểm tra của Phòng Cấp phép xây dựng và Phòng Quản lý chất lượng công trình xây dựng.

- Kiện toàn Đội Thanh tra cơ động thuộc Thanh tra Sở trên nguyên tắc kiểm tra, xử lý nhanh, kịp thời các thông tin phản ánh về trật tự xây dựng; đồng thời, tăng cường công tác giám sát việc thực hiện các quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

- Rà soát các khó khăn vướng mắc trong triển khai áp dụng Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ và Thông tư số 03/2018/TT-BXD ngày 24 tháng 4 năm 2018 của Bộ Xây dựng; báo cáo Giám đốc Sở trước ngày 15 tháng 5 năm 2020.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Thủ trưởng các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc Sở

- Xác định nhiệm vụ triển khai thực hiện chủ đề năm 2020 của -Thành phố Hồ Chí Minh “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị” là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng cần triển khai thực hiện hiệu quả trong năm 2020.

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động nghiên cứu lựa chọn đăng ký các công trình, mô hình, giải pháp thực hiện hiệu quả chủ đề năm 2020 của Thành phố Hồ Chí Minh; đánh giá và lấy hiệu quả sáng tạo trong công tác thực hiện chủ đề năm làm căn cứ, điều kiện bình xét thi đua, khen thưởng, xét hưởng thu nhập bình quân tăng thêm cho công chức, viên chức và người lao động.

- Định kỳ hàng tháng, báo cáo kết quả thực hiện về Văn phòng Sở và Thanh tra Sở để tổng hợp, báo cáo Giám đốc Sở.

2. Giao Thanh tra Sở theo dõi, đôn đốc các phòng chuyên môn, đơn vị trong việc thực hiện Chỉ thị số 23 của Ban Thường vụ Thành ủy và Kế hoạch số 3333 của Ủy ban nhân dân Thành phố; đồng thời, tổng hợp kết quả thực hiện của các Sở, ngành Thành phố và Ủy ban nhân dân các quận, huyện theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố; báo cáo định kỳ hàng tháng cho Giám đốc Sở.

3. Giao Văn phòng Sở theo dõi, đôn đốc các phòng chuyên môn, đơn vị trong việc thực hiện chủ đề năm 2020 của Thành phố Hồ Chí Minh; định kỳ mỗi quý (vào tuần cuối của quý) tổng hợp, tham mưu Giám đốc Sở báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố và Sở Văn hóa và Thể thao.

Trên đây là Kế hoạch nâng cao hiệu quả quản lý trật tự xây dựng nhằm thực hiện chủ đề năm 2020 của Thành phố Hồ Chí Minh “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị”, đề nghị các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở nghiêm túc thực hiện; trường hợp có khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, báo cáo Giám đốc Sở để xem xét, quyết định./.