KẾ HOẠCH

PHÁT ĐỘNG PHONG TRÀO THỰC HIỆN CHỈNH TRANG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Thực hiện chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Thông báo số 1304-TB/TU ngày 04/10/2022, Thông báo số 1473-TB/TU ngày 13/3/2023, và chỉ đạo của Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 1495-CV/BCSĐ ngày 13/10/2022, Công văn số 2207-CV/BCSĐ ngày 20/3/2023 về tổ chức triển khai thực hiện chủ trương chỉnh trang đô thị,

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phát động phong trào thực hiện chỉnh trang đô thị trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Mục đích

- Nhằm phát động phong trào thực hiện tốt các nhiệm vụ về chỉnh trang đô thị, trật tự đô thị trong năm 2023 và tạo đà cho những năm tiếp theo xây dựng, phát triển hình ảnh các vùng đô thị của tỉnh đối với khách du lịch trong và ngoài nước góp phần phát triển du lịch chất lượng cao theo tinh thần Kết luận số 316-KL/TU ngày 24/01/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 27/12/2017 về phát triển du lịch chất lượng cao tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2022 - 2025.

- Thúc đẩy thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tại nghị quyết số 14-NQ/TU, ngày 20/11/2018 của Tỉnh ủy về “xây dựng và phát triển đô thị long Hải giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, Chương trình hành động của ban thường vụ tỉnh ủy thực hiện nghị quyết số 06-NQ/TW của Bộ chính trị về “quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” và Chỉ thị số 14-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với công tác quản lý về đất đai, quy hoạch và xây dựng trên địa bàn tỉnh”.

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy và chính quyền các cấp; phát huy vai trò của các đoàn thể chính trị - xã hội, tạo sự đồng thuận trong việc thực hiện chỉnh trang, xây dựng hình ảnh đô thị du lịch sạch, đẹp, thân thiện với khách du lịch.

- Tập trung tuyên truyền, vận động cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân nâng cao ý thức, trách nhiệm, chủ động, tích cực tham gia trong việc xây dựng đô thị văn minh gắn với công tác quản lý và chỉnh trang đô thị.

2. Yêu cầu

- Phong trào thực hiện chỉnh trang đô thị phải được triển khai sâu rộng, đồng bộ, xuyên suốt đến các cấp, các ngành, các địa phương, cán bộ, đảng viên và người dân trong toàn tỉnh với nội dung đa dạng, hình thức phong phú; đảm đảm tính thiết thực, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Xây dựng và nhân rộng các tuyến đường, phố kiểu mẫu về chỉnh trang đô thị. Chọn huyện Côn Đảo xây dựng huyện kiểu mẫu về chỉnh trang đô thị. Thành phố Vũng Tàu, thành phố Bà Rịa, thị xã Phú Mỹ, mỗi địa phương chọn ít nhất 2 phường để xây dựng đơn vị kiểu mẫu về chỉnh trang đô thị. Các huyện còn lại, mỗi huyện chọn ít nhất 1 thị trấn để xây dựng đơn vị kiểu mẫu về chỉnh trang đô thị.

- Nhiệm vụ chỉnh trang đô thị phải đi đôi, gắn liền với công tác bảo đảm an ninh, trật tự đô thị và bảo vệ môi trường, phù hợp với quy hoạch.

- Việc chỉnh trang đô thị phải được làm đồng bộ, toàn diện trên cả không gian mặt đất, khoảng không và mặt nước tại từng địa bàn.

- Phong trào thực hiện chỉnh trang đô thị phải chú trọng chăm lo và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, tránh việc thực hiện hình thức, phong trào, gây lãng phí.

- Việc triển khai thực hiện phong trào phải thường xuyên, liên tục, có theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá định kỳ hàng quý.

- Tranh thủ huy động các nguồn vốn xã hội hóa để chỉnh trang đô thị theo hướng đô thị xanh, đô thị văn minh, xây dựng giá trị bản sắc riêng của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tạo nên các vùng đô thị ấn tượng và văn minh trong toàn tỉnh.

3. Thời gian thực hiện: Từ tháng 4/2023 đến hết tháng 6/2025, hướng tới chào mừng Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030.

II. NỘI DUNG

1. Công tác tuyên truyền, phát động phong trào

- Tổ chức Lễ phát động phong trào và tuyên truyền sâu rộng nội dung thực hiện chỉnh trang đô thị trên địa bàn tỉnh để tạo hiệu ứng truyền thông mạnh mẽ mục đích, ý nghĩa của phong trào đến toàn hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân.

- Quán triệt, phát động phong trào thực hiện chỉnh trang đô thị tới các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương và địa bàn dân cư, tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động thực hiện các nội dung chỉnh trang đô thị gắn với cuộc vận động “Đảng viên tình nguyện xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.

- Tập trung tuyên truyền, vận động cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân nâng cao ý thức, trách nhiệm, chủ động, tích cực tham gia trong việc xây dựng đô thị văn minh gắn với công tác quản lý và chỉnh trang đô thị, làm sạch đẹp từ trong nhà tới các ngõ xóm, tuyến đường.

Cơ quan thực hiện: Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan truyền thông thực hiện. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các đoàn thể phối hợp tuyên truyền, vận động thực hiện.

2. Công tác chỉnh trang đô thị

2.1. Triển khai các dự án đầu tư xây dựng cơ bản

- Triển khai thực hiện các công trình dự án trọng điểm, nhất là các công trình giao thông nội vùng để phát triển đô thị một cách đồng bộ, đúng quy hoạch, kịp tiến độ và kết nối các điểm du lịch trên địa bàn tỉnh.

- Đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án có quy mô, kiến trúc độc đáo, góp phần tạo cảnh quan, không gian đô thị hiện đại trên địa bàn tỉnh.

- Quản lý, chỉnh trang đô thị trục đường Thùy Vân - thành phố Vũng Tàu, tạo không gian xanh, sạch, đẹp thu hút khách du lịch; đẩy nhanh công tác quy hoạch, thiết kế, bố trí vốn đầu tư hoàn chỉnh phố đi bộ và có giải pháp giải quyết các vấn đề ùn tắc giao thông tại khu vực ngã Tư Hồ Tràm - huyện Xuyên Mộc.

- Quan tâm đầu tư và có hình thức thu hút xã hội hóa đầu tư xây dựng công trình vệ sinh công cộng, nhất là các khu trung tâm, các địa điểm đông khách du lịch, nơi người dân có nhu cầu tiếp cận lớn.

- Tăng cường công tác quản lý quy hoạch và trật tự xã hội, không để xảy ra tình trạng xây dựng các công trình không phép, trái phép, sai quy hoạch diễn ra trên từng địa bàn.

Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các sở, ngành tổ chức thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ.

2.2. Đảm bảo an toàn và mỹ quan đô thị

- Từng huyện, thị xã, thành phố ban hành và thực hiện kế hoạch đảm bảo an toàn, mỹ quan đô thị: dọn dẹp, đảm bảo vệ sinh các tuyến đường, ngõ hẻm, tạo không gian sống “xanh - sạch - đẹp - an toàn”; có giải pháp xử lý rác; tạo hành lang an toàn; quản lý quy hoạch, quảng cáo; vỉa hè, lòng lề đường; trụ điện, dây điện; lựa chọn một số công việc chỉnh trang đô thị ở cấp huyện và cấp xã để triển khai thực hiện hoàn thành trước dịp Lễ 30/4, 01/5/2023, đồng thời nhân rộng các hoạt động trong thời gian tiếp theo.

- Triển khai đến các địa phương, doanh nghiệp, các chủ đầu tư thực hiện đầu tư xây dựng các dự án đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh khi triển khai các công trình phải đảm bảo gọn gàng, an toàn, đúng thời gian quy định.

- Ứng dụng công nghệ trong quá trình quản lý, triển khai thực hiện quy hoạch và xây dựng các bãi đậu xe công cộng, trước mắt là sắp xếp các bãi đậu xe tạm; mã hóa thông tin về vị trí các bãi đậu xe trên địa bàn tỉnh thành mã QR tại các khu, điểm du lịch, khu vực công cộng tập trung đông khách du lịch, cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch.

- Rà soát, bổ sung, chăm sóc hệ thống cây xanh trên các tuyến đường và trong khuôn viên: Thực hiện chăm sóc hệ thống công viên và cây xanh đảm bảo an toàn và mỹ quan đô thị. Xây dựng kế hoạch chăm sóc, quản lý cây xanh đô thị, thường xuyên theo dõi, đề xuất trồng bổ sung hệ thống cây xanh trên các công viên, tuyến đường. Thiết kế, xây dựng các mô hình đường hoa, trục cây xanh đặc trưng trên các tuyến đường của từng địa phương và trong khuôn viên của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất.

- Triển khai thực hiện các giải pháp xử lý rác hiệu quả nhất là rác thải đô thị gây mất an toàn vệ sinh; giải pháp nâng cao ý thức của người dân, doanh nghiệp trong đảm bảo mỹ quan đô thị.

Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và xã, phường, thị trấn, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ.

2.3. Chỉnh trang các pano, áp-phích, hệ thống cáp viễn thông, hệ thống cột điện

- Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định số 1459/QĐ-UBND ngày 11/6/2019 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án quy hoạch quảng cáo ngoài trời giai đoạn 2019 - 2025, tầm nhìn 2030 và Quyết định số 11/2019/QĐ-UBND ngày 12/6/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh.

- Thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn các cá nhân, đơn vị xây dựng các bảng quảng cáo phải đảm bảo đúng quy hoạch, đảm bảo mỹ quan đô thị; tự làm mới, sửa chữa các pano, áp-phích cũ, hư hỏng, nội dung không phù hợp.

- Làm việc với các cơ quan chức năng tổ chức rà soát, bó buộc gọn cáp viễn thông nhằm đảm bảo an toàn và mỹ quan đô thị; xây dựng kế hoạch và triển khai ngầm hóa hệ thống cáp viễn thông.

Cơ quan thực hiện: Sở Văn hóa và Thể thao, các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện theo chức năng nhiệm vụ, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện.

2.4. Trang trí cảnh quan đô thị

- Vận động các cơ quan, doanh nghiệp, hộ gia đình xây dựng mô hình chỉnh trang mặt tiền, tường rào, trang trí cây xanh tại trụ sở, nhà ở...

- Thực hiện chỉnh trang cảnh quan khu vực ngoài hàng rào tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh, trọng tâm là các khu công nghiệp trên địa bàn thị xã Phú Mỹ.

- Phát động, vận động các địa phương, doanh nghiệp thiết kế, xây dựng các tiểu cảnh, điểm check-in tại các khu vực công cộng, điểm du lịch nhằm tạo mỹ quan trong đô thị và phục vụ du khách, nhất là trên địa bàn thành phố Vũng Tàu và huyện Xuyên Mộc.

- Quản lý các công viên công cộng theo hướng mở, tạo điều kiện để người dân tiếp cận thuận tiện, gắn với việc đầu tư, kêu gọi xã hội hóa các dụng cụ, trang thiết bị phục vụ vui chơi, rèn luyện sức khỏe của người dân tại các công viên.

- Tuyên truyền, vận động các điểm du lịch, công viên, cơ sở văn hóa trang trí cảnh quan, tạo điều kiện và môi trường thuận lợi để khách du lịch và người dân đến thưởng lãm, vui chơi.

- Quản lý các bãi biển đảm bảo sạch đẹp, văn minh; dọn dẹp, tạo cảnh quan các hồ điều hòa trên địa bàn.

Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các sở, ngành triển khai thực hiện theo chức năng nhiệm vụ, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện.

3. Công tác quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng

3.1. Đảm bảo trật tự đô thị

- Tổ chức lập lại trật tự lòng lề đường và duy trì các lực lượng chức năng kiểm tra, giám sát, tuyên truyền, vận động người dân, chủ các cửa hàng, các hộ kinh doanh, nhà hàng, khách sạn,... chấp hành nghiêm các quy định về trật tự đô thị, không để xảy ra tình trạng lấn chiếm lòng lề đường, xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm.

- Tổ chức tháo dỡ các bảng hiệu, mái hiên, các hạng mục lắp, dựng trái phép trên vỉa hè, vật liệu, phế liệu để sai quy định; thu hồi các biển báo giao thông đã hư hỏng hoặc mất tác dụng.

- Triển khai các đợt kiểm tra, xử lý triệt để các điểm tập trung buôn bán bất hợp pháp gây mất trật tự và mỹ quan đô thị.

- Tuyên truyền trong nhân dân ý thức giữ gìn cảnh quan đô thị, bảo vệ, chăm sóc các công trình công cộng. Xử lý nghiêm các trường hợp cố tình phá hoại cây xanh và các công trình công cộng để chiếm dụng không gian vỉa hè.

Cơ quan thực hiện: các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện theo chức năng nhiệm vụ, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện.

3.2. Trật tự xây dựng

- Thực hiện cấp phép xây dựng đúng quy trình, quy định, làm tốt công tác kiểm tra sau phép, không để xảy ra tình trạng xây dựng không phép, sai phép; phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm những vi phạm.

- Tăng cường các biện pháp quản lý trong thi công xây dựng. Phổ biến đến các chủ đầu tư, các đơn vị thi công thực hiện nghiêm các quy định trong thi công; không để vật liệu, thiết bị, phế phẩm, đất, đá, cát, bụi... lấn chiếm, vương vãi ra lòng, lề đường gây mất an toàn, mất mỹ quan. Trong quá trình thi công, đảm bảo các vách che chắn an toàn, thẩm mỹ; không sử dụng các vách che chắn mục, rách, cũ, sơn vẽ các hình ảnh không phù hợp thuần phong mỹ tục. Xử lý nghiêm các công trình xây dựng không đúng quy định, không đảm bảo yêu cầu.

Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các sở, ngành triển khai thực hiện theo chức năng nhiệm vụ, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện.

4. Xây dựng phường, thị trấn, khu phố đạt chuẩn đô thị văn minh

- Triển khai thực hiện Kế hoạch 2601/QĐ-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh. Trên cơ sở các các quy định, tiêu chuẩn công nhận đô thị văn minh, đẩy nhanh việc triển khai thực hiện công nhận và duy trì các tiêu chí ở từng địa bàn đô thị.

- Chọn huyện Côn Đảo xây dựng huyện kiểu mẫu về chỉnh trang đô thị. Thành phố Vũng Tàu, thành phố Bà Rịa, thị xã Phú Mỹ, mỗi địa phương chọn ít nhất 2 phường để xây dựng đơn vị kiểu mẫu về chỉnh trang đô thị. Các huyện còn lại, mỗi huyện chọn ít nhất 1 thị trấn để xây dựng đơn vị kiểu mẫu về chỉnh trang đô thị; từng bước nhân rộng các đơn vị kiểu mẫu về chỉnh trang đô thị trên các địa bàn.

Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện theo chức năng nhiệm vụ, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các sở, ngành

Xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện các nội dung chỉnh trang đô thị tại kế hoạch này, hướng đến chào mừng Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030; trong đó, phải xác định các nhiệm vụ cần hoàn thành trước dịp Lễ 30/4/2023, nhiệm vụ cần hoàn thành trong năm 2023 và nhiệm vụ phải tiếp tục thực hiện, hoàn thành đến tháng 6/2025. Kế hoạch và danh mục các công trình, nhiệm vụ gửi về Sở Xây dựng tổng hợp, theo dõi trước ngày 15/4/2023. Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện, báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Xây dựng) vào trước ngày 25 của tháng 6 và tháng 12 hàng năm; kịp thời động viên, khen thưởng những tập thể, cá nhân thực hiện tốt nhiệm vụ và phê bình, xử lý những trường hợp sai phạm.

2. Sở Xây dựng

- Là cơ quan thường trực theo dõi, tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong triển khai thực hiện phong trào chỉnh trang đô thị. Trong đó, tổng hợp, tham mưu bảng phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng sở, ngành, địa phương theo giai đoạn từ nay đến 30/4/2023, trong năm 2023 và đến tháng 6/2025.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đánh giá, sơ kết hàng năm và tổng kết phong trào trong tháng 6/2025; đề xuất việc tuyên dương, khen thưởng các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt.

- Chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện Công tác quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng trong phạm vi quản lý ngành.

3. Sở Giao thông vận tải

Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và các sở ngành, đơn vị liên quan tham mưu công tác đảm bảo an toàn giao thông trên các tuyến đường trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Du lịch

- Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức Lễ phát động phong trào thực hiện chỉnh trang đô thị.

- Phối hợp tuyên truyền, vận động, hướng các cơ sở kinh doanh du lịch tham gia thực hiện phong trào; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện; tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 66/KH-UBND ngày 05/6/2018 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Bộ Quy tắc ứng xử văn minh du lịch trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

5. Sở Tài chính

- Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn kinh phí theo khả năng cân đối ngân sách hàng năm để các Sở, ngành triển khai thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch.

- Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đảm bảo nguồn kinh phí theo phân cấp ngân sách địa phương hiện hành, để Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch.

6. Các Sở, ngành và các đơn vị liên quan

- Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị.

- Đẩy mạnh việc tuyên truyền trên Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa phương; chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng gương điển hình tiên tiến trong phong trào thực hiện chỉnh trang đô thị.

7. Thủ trưởng, người đứng đầu các sở, ngành, chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố quán triệt, cận động cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nêu cao tinh thần gương mẫu, chủ động, tích cực tham gia và vận động gia đình, người thân tham gia thực hiện có hiệu quả các hoạt động chỉnh trang đô thị gắn với bảo vệ môi trường, bảo đảm an ninh, trật tự tại gia đình, cơ quan, đơn vị và địa bàn cư trú.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh phối hợp chặt chẽ với chính quyền các cấp tăng cường tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp Nhân dân về các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về phong trào thực hiện chỉnh trang đô thị và thực hiện các nhiệm vụ chỉnh trang đô thị trên địa bàn tỉnh; đồng thời, tích cực tham gia hưởng ứng phong trào thực hiện chỉnh trang đô thị đạt hiệu quả, thiết thực.

9. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bà Rịa - Vũng Tàu phối hợp với các đơn vị, địa phương có liên quan tăng cường tuyên truyền phong trào thực hiện chỉnh trang đô thị trên địa bàn tỉnh.

Trên đây là Kế hoạch phát động phong trào thực hiện chỉnh trang đô thị trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Xây dựng để xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tiễn./.