Kế hoạch 476/KH-UBND được ban hành bởi Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng nhằm triển khai công tác rà soát, đánh giá thủ tục hành chính (TTHC) năm 2016 trên địa bàn thành phố. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm kịp thời phát hiện, sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ những quy định, thủ tục hành chính không còn phù hợp, gây phiền hà cho tổ chức và cá nhân, qua đó góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao chỉ số cải cách hành chính của thành phố.
- Mục đích và yêu cầu của kế hoạch
- Mục đích: Nhằm rà soát, đánh giá một cách toàn diện các quy định, thủ tục hành chính đang áp dụng trên địa bàn thành phố Hải Phòng; phát hiện các quy định rườm rà, chồng chéo, không cần thiết để kiến nghị phương án đơn giản hóa, cắt giảm chi phí tuân thủ TTHC cho người dân và doanh nghiệp.
- Yêu cầu: Công tác rà soát phải được thực hiện khách quan, khoa học, đúng tiến độ và có sự tham gia phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã. Kết quả rà soát phải đưa ra được các kiến nghị cụ thể, thiết thực và có tính khả thi cao.
- Phạm vi và đối tượng rà soát
- Phạm vi rà soát: Tập trung vào các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn thành phố Hải Phòng, đặc biệt là các lĩnh vực trọng tâm liên quan trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp như: đất đai, xây dựng, đầu tư, đăng ký kinh doanh, tư pháp, lao động - thương binh và xã hội.
- Đối tượng thực hiện: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã; và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
- Nội dung và phương thức đánh giá thủ tục hành chính
- Đánh giá sự cần thiết: Xem xét tính hợp pháp, sự cần thiết của TTHC đối với công tác quản lý nhà nước và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của công dân.
- Đánh giá tính hợp lý và hợp pháp: Kiểm tra tính đồng bộ, thống nhất của thủ tục hành chính với các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên.
- Tính toán chi phí tuân thủ: Thực hiện đo lường, tính toán chi phí thời gian và tài chính mà cá nhân, tổ chức phải bỏ ra để hoàn thành thủ tục hành chính, từ đó đề xuất phương án giảm thiểu tối đa chi phí này.
- Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm
- Sở Tư pháp thành phố Hải Phòng: Chịu trách nhiệm là cơ quan đầu mối, hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra các đơn vị, địa phương thực hiện rà soát, đánh giá TTHC theo đúng hướng dẫn nghiệp vụ của Bộ Tư pháp; tổng hợp kết quả báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.
- Các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện, cấp xã: Chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết của đơn vị, địa phương mình; phân công cán bộ đầu mối thực hiện rà soát; tổng hợp và báo cáo kết quả rà soát đúng thời hạn quy định.
- Công tác thông tin, báo cáo: Định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện rà soát, đánh giá TTHC để báo cáo UBND thành phố và Bộ Tư pháp theo quy định pháp luật hiện hành.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 476/KH-UBND | Hải Phòng, ngày 08 tháng 04 năm 2016 |
KẾ HOẠCH
RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2016 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính, Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính, Thông tư số 07/2014/TT-BTP ngày 24/02/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn việc đánh giá tác động của thủ tục hành chính, và rà soát, đánh giá thủ tục hành chính; Ủy ban nhân dân thành, phố ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính, năm 2016 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
Rà soát, đánh giá các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn thành phố để kịp thời phát hiện, kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung, thay thế hủy bỏ hoặc bãi bỏ các quy định thủ tục hành chính chưa phù hợp, không cần thiết, không đáp ứng được các nguyên tắc về quy định và thực hiện thủ tục hành chính; đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp thống nhất, đồng bộ, hiệu quả của các quy định về thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian, chi phí của cá nhân, tổ chức và cơ quan hành chính nhà nước.
2. Yêu cầu:
Việc rà soát, đánh giá thủ tục hành chính được thực hiện đúng theo hướng dẫn tại Thông tư số 07/2014/TT-BTP , đảm bảo nguyên tắc một thủ tục hành chính được thực hiện là cần thiết, hợp lý, hợp pháp với chi phí thấp nhất, lợi ích đặt được cao nhất
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Nội dung thực hiện:
(Chi tiết theo phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch này).
Ngoài các nội dung rà soát theo Kế hoạch này, các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trên địa bàn thành phố có trách nhiệm tổ chức rà soát thủ tục hành chính thường xuyên theo quy định của pháp luật.
2. Thời hạn hoàn thành: Quý IV/2016.
3. Kết quả thực hiện:
a) Báo cáo tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân thành phố gửi Bộ Tư pháp.
b) Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính đối với các quy định thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân thành phố.
c) Các quyết định thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân thành phố.
4. Kinh phí thực hiện:
Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách đã được phê duyệt đối với các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố. Ngoài ra, các cơ quan, đơn vị được huy động các nguồn lực tài chính hợp pháp khác theo quy định để hỗ trợ các hoạt động tại Kế hoạch.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành:
a) Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình giải quyết thủ tục hành chính, các sở ban ngành xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức thực hiện rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quản lý, giải quyết theo tiêu chí lựa chọn các thủ tục hành chính/ nhóm thủ tục hành chính có đối tượng tác động lớn, quy định về thủ tục hành chính chứa đựng nội dung không cần thiết, không phù hợp, gây tốn kém chi phí thực hiện.
b) Phối hợp tích cực với các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố khi nhận được đề nghị phối hợp hoặc tham gia ý kiến về nội dung rà soát, đánh giá các thủ tục hành chính liên quan đến thẩm quyền quản lý ngành, lĩnh vực.
c) Thực hiện dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật để thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt (nếu có)
d) Thời hạn thực hiện cụ thể: Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2016 của sở, ban, ngành gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp trước ngày 30/4/2016; Kết quả rà soát, đánh giá thủ tục hành chính gửi về Sở Tư pháp trước ngày 30/9/2016 để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố; Dự thảo văn bản thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính gửi về Sở Tư pháp thẩm định trước ngày 30/11/2016.
2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các quận, huyện:
a) Trên cơ sở các lĩnh vực được lựa chọn rà soát tại Kế hoạch này và thực tế tình hình giải giải quyết thủ tục hành chính tại địa phương, Ủy ban nhân dân các quận, huyện xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức thực hiện rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã theo tiêu chí lựa chọn các thủ tục hành chính/ nhóm thủ tục hành chính có đối tượng tác động lớn, quy định về thủ tục hành chính chứa đựng nội dung không cần thiết, không phù hợp, gây tốn kém chi phí thực hiện.
b) Phối hợp tích cực với các sở, ban, ngành thành phố khi nhận được đề nghị phối hợp hoặc tham gia ý kiến về nội dung rà soát, đánh giá các thủ tục hành chính liên quan đến thẩm quyền giải quyết.
c) Thời hạn thực hiện: Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2016 của Ủy ban nhân dân các quận, huyện gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp trước ngày 30/4/2016; kết quả rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã gửi về Sở Tư pháp trước ngày 30/9/2016 để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.
3. Trách nhiệm của Sở Tư pháp:
a) Theo nội dung Kế hoạch này và kết quả tổng hợp nội dung kế hoạch của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, Sở Tư pháp tổ chức phối hợp, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện triển khai thực hiện rà soát, đánh giá thủ tục hành chính đảm bảo chất lượng; tổ chức rà soát, đánh giá độc lập thủ tục hành chính nếu cần thiết; tổng hợp báo cáo kết quả và đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố trước ngày 31/10/2016.
b) Hướng dẫn, đôn đốc, phối hợp với các sở, ban, ngành xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính sau khi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt; kịp thời đề nghị công bố sửa đổi, bổ sung thủ tục hành đánh; thực hiện niêm yết công khai thủ tục hành chính tại nơi tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính ngay sau khi các quy định được ban hành.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, địa phương trao đổi trực tiếp với Sở Tư pháp để phối hợp thực hiện./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ |
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC LĨNH VỰC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THỰC HIỆN RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ NĂM 2016
(Kèm theo Kế hoạch số 476/KH-UBND ngày 08/4/2016 của UBND thành phố)
| STT | NỘI DUNG RÀ SOÁT (Thủ tục hành chính/ Nhóm thủ tục hành chính) | CƠ QUAN THỰC HIỆN RÀ SOÁT | |
| CHỦ TRÌ | PHỐI HỢP | ||
| 1 | Thủ tục hành chính về đầu tư, đăng ký kinh doanh | Sở Kế hoạch và Đầu tư | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND quận, huyện |
| 2 | Thủ tục hành chính về quản lý đất đai | Sở Tài nguyên và Môi trường | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND quận, huyện |
| 3 | Thủ tục hành chính về quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng | Sở Xây dựng | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND quận, huyện |
| 4 | Thủ tục hành chính về quản lý hoạt động thương mại | Sở Công Thương | UBND quận, huyện |
| 5 | Thủ tục hành chính về quản lý giao thông vận tải đường bộ | Sở Giao thông vận tải | UBND quận, huyện |
| 6 | Thủ tục hành chính về quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm | Sở Y tế | Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Công Thương; UBND quận, huyện |
| 7 | Thủ tục hành chính về thành lập và hoạt động trường học tư thục | Sở Giáo dục và Đào tạo | UBND quận, huyện |
| 8 | Thủ tục hành chính về quản lý chất lượng hàng hóa nhập khẩu, quản lý nghiên cứu khoa học | Sở Khoa học và Công nghệ | Các sở, ban, ngành liên quan |
| 9 | Thủ tục hành chính về quản lý lao động, việc làm, trợ cấp thất nghiệp | Sở Lao động - Thương binh và Xã hội | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND quận, huyện . |
| 10 | Thủ tục hành chính về quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế | Sở Ngoại vụ | Các sở, ban, ngành liên quan |
| 11 | Thủ tục hành chính về tuyển dụng công chức, viên chức | Sở Nội vụ | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND quận, huyện |
| 12 | Thủ tục hành chính về quản lý chất lượng nông sản, thực phẩm | Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND quận, huyện |
| 13 | Thủ tục hành chính về quản lý giá đối với các mặt hàng phải thực hiện đăng ký giá, kê khai giá | Sở Tài chính | Các sở, ban, ngành liên quan |
| 14 | Thủ tục hành chính về quản lý hoạt động in, xuất bản | Sở Thông tin và Truyền thông | Các sở, ban, ngành liên quan |
| 15 | Thủ tục hành chính về quản lý hộ tịch | Sở Tư pháp | UBND quận, huyện |
| 16 | Thủ tục hành chính về quản lý hoạt động thể dục thể thao, nghệ thuật biểu diễn, xếp hạng cơ sở du lịch | Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND quận, huyện |
| 17 | Thủ tục hành chính về quản lý hoạt động y, dược tư nhân | Sở y tế | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND quận, huyện |
| 18 | Thủ tục hành chính về tiếp công dân | Thanh tra thành phố | Các sở, ban, ngành; UBND quận, huyện |
- 1Quyết định 222/QĐ-UBND Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2015 của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
- 2Quyết định 326/QĐ-UBND năm 2016 về Quy chế phối hợp trong việc đánh giá tác động của thủ tục hành chính và rà soát, đánh giá thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
- 3Quyết định 279/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang
- 4Quyết định 666/QĐ-UBND Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính trọng tâm của tỉnh Nam Định năm 2016
- 5Quyết định 7196/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2017 trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 1Nghị định 63/2010/NĐ-CP về kiểm soát thủ tục hành chính
- 2Nghị định 48/2013/NĐ-CP sửa đổi Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính
- 3Thông tư 07/2014/TT-BTP hướng dẫn việc đánh giá tác động của thủ tục hành chính và rà soát, đánh giá thủ tục hành chính do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 4Quyết định 222/QĐ-UBND Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2015 của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
- 5Quyết định 326/QĐ-UBND năm 2016 về Quy chế phối hợp trong việc đánh giá tác động của thủ tục hành chính và rà soát, đánh giá thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
- 6Quyết định 279/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang
- 7Quyết định 666/QĐ-UBND Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính trọng tâm của tỉnh Nam Định năm 2016
- 8Quyết định 7196/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2017 trên địa bàn thành phố Hà Nội
Kế hoạch 476/KH-UBND về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2016 trên địa bàn thành phố Hải Phòng
- Số hiệu: 476/KH-UBND
- Loại văn bản: Văn bản khác
- Ngày ban hành: 08/04/2016
- Nơi ban hành: Thành phố Hải Phòng
- Người ký: Nguyễn Xuân Bình
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 08/04/2016
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
