KẾ HOẠCH

XÂY DỰNG THÍ ĐIỂM CÔNG AN PHƯỜNG ĐIỂN HÌNH, KIỂU MẪU VỀ AN NINH, TRẬT TỰ VÀ VĂN MINH ĐÔ THỊ NĂM 2023, LỘ TRÌNH ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân (CAND) thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 30/01/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng lực lượng Công an Quảng Bình thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; Kế hoạch số 556/KTI-BCA-V05 ngày 04/11/2022 của Bộ Công an về tiếp tục triển khai xây dựng thí điểm “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” năm 2023. Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành kế hoạch xây dựng thí điểm Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự (ANTT) và văn minh đô thị năm 2023, định hướng đến năm 2030 với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nhằm nâng cao nhận thức và xác định trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ban, ngành, đoàn thể và Nhân dân trong công tác xây dựng lực lượng Công an Quảng Bình thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới theo đúng tinh thần và nội dung của Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 30/01/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

2. Triển khai thực hiện xây dựng thí điểm Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị tại thành phố Đồng Hới trong năm 2023; năm 2024, triển khai nhân rộng trên địa bàn toàn tỉnh; năm 2025, ít nhất đạt 30% và đến năm 2030 có 100% Công an phường trên địa bàn tỉnh đạt kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị.

3. Xây dựng, nhân rộng Công an phường điển hình, kiểu mẫu gắn kết chặt chẽ với nâng cao toàn diện chất lượng, hiệu quả hoạt động của Công an phường; xây dựng hình ảnh đẹp của người cán bộ, chiến sỹ (CBCS) Công an; tạo môi trường văn minh, an toàn cho Nhân dân ở địa bàn cơ sở; góp phần xây dựng lực lượng CAND thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

4. Quá trình triển khai, thực hiện phải bảo đảm đồng bộ, đúng quy định, phù hợp với tình hình thực tiễn; có lộ trình, bước đi thích hợp, có sự phân công, phân cấp rõ ràng, gắn với trách nhiệm của từng đơn vị, địa phương; tạo được sự đồng thuận, ủng hộ của hệ thống chính trị cơ sở và Nhân dân để mô hình này phát huy tối đa hiệu quả trong công tác xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, văn minh, an toàn, lành mạnh.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tạo sự đồng tình, ủng hộ của cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân tạo sự chuyển biến về nhận thức và hành động của CBCS Công an trong xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị. Tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, quy định của địa phương về nhiệm vụ bảo đảm ANTT, xây dựng văn minh đô thị; tuyên truyền, biểu dương “người tốt, việc tốt” hình ảnh đạp của người CBCS Công an gần gũi, thân thiện, vì Nhân dân phục vụ.

2. Thực hiện tốt công tác chính trị, tư tưởng; các cuộc vận động “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, “CAND học tập, thực hiện Sáu điều Bác Hồ dạy”; phong trào thi đua “Vì an ninh Tổ quốc”, “Dân vận khéo”, “Xây dựng phong cách người CAND bản lĩnh, nhân văn, vì Nhân dân phục vụ”; tổ chức Hội nghị “Công an lắng nghe ý kiến Nhân dân”; siết chặt kỷ luật, kỷ cương và nâng cao ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm trong chấp hành điều lệnh, quy trình, chế độ công tác của CBCS Công an phường.

3. Tiếp tục nghiên cứu, tham mưu xây dựng, hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật, nâng cao chất lượng, hiệu quả cải cách hành chính trong lĩnh vực ANTT; cải tiến lề lối làm việc hiệu quả “Vì Nhân dân phục vụ” và các quy định có liên quan đến tổ chức, biên chế, hoạt động, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn. trang thiết bị, sổ sách, biểu mẫu phục vụ công tác, chế độ, chính sách của lực lượng Công an phường.

4. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện xây dựng thí điểm Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị tại thành phố Đồng Hới trong quý I năm 2023, đến cuối năm tổ chức sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm; năm 2024, triển khai nhân rộng trên địa bàn toàn tỉnh theo lộ trình đến năm 2025, ít nhất đạt 30% và đến năm 2030 có 100% Công an phường trên địa bàn tỉnh đạt kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị (có Phụ lục kèm theo).

5. Huy động nguồn lực, bố trí kinh phí và đầu tư cơ sở vật chất cho hoạt động của lực lượng Công an phường. Được đảm bảo đầy đủ kinh phí hoạt động thường xuyên, kinh phí nghiệp vụ và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật; đảm bảo có đủ diện tích đất xây dựng trụ sở làm việc và diện tích đất phục vụ sinh hoạt của CBCS theo quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng đất an ninh trong CAND; bảo đảm đồng bộ với Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh xây dựng lực lượng CAND thật sự trong sạch vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới”: Kế hoạch số 556/KH-BCA-V05 ngày 04/11/2022 của Bộ Công an về tiếp tục triển khai xây dựng thí điểm “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị” năm 2023; Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 30/01/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng lực lượng Công an Quảng Bình thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; Đề án của UBND tỉnh về “Xây dựng Công an Quảng Bình thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới”.

6. Triển khai các giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả trên từng mặt công tác của Công an phường; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy mạnh cải cách hành chính. Nâng cấp hệ thống phục vụ công tác thông tin, báo cáo từ Công an phường đến Công an thành phố, thị xã và Công an tỉnh; tăng cường số hoá tài liệu, lưu trữ điện tử tại Công an phường; đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án “Đầu tư nâng cấp hiện đại hoá mạng liên lạc cơ yếu CAND và bảo mật thông tin báo cáo của lực lượng Công an phường”.

7. Tăng cường biên chế cho Công an phường bảo đảm số lượng theo quy định; bố trí cán bộ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, năng lực công tác, kỹ năng dân vận về công tác tại Công an phường được lựa chọn xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị. Chủ động có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Công an phường.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Công an tỉnh

Là cơ quan thường trực, chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành tham mưu UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Kế hoạch có hiệu quả, phù hợp với tình hình, đặc điểm của địa phương, bảo đảm đồng bộ với Nghị quyết số 12- NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 30/01/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Đề án của UBND tỉnh về xây dựng Công an Quảng Bình thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới”. Hướng dẫn thực hiện các mặt công tác, tiêu chí thực hiện xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị.

Nghiên cứu, đề xuất về chủ trương, chính sách và giải pháp huy động nguồn lực để xây dựng, nhân rộng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị theo từng giai đoạn với lộ trình, mục tiêu từ nay đến năm 2025 có ít nhất 30% Công an phường đạt, đủ các tiêu chí Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị; giai đoạn từ 2025 đến năm 2030 xây dựng 100% Công an phường trở thành đơn vị kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị.

Phối hợp cấp ủy, chính quyền thành phố Đồng Hới và thị xã Ba Đồn trong công tác đảm bảo cơ sở vật chất, kinh phí, trang thiết bị, phương tiện làm việc; rà soát, đánh giá, lựa chọn 01 Công an phường để xây dựng thí điểm điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị năm 2023; cuối năm 2023 tổ chức sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm để triển khai nhân rộng trên địa bàn tỉnh theo lộ trình Kế hoạch đề ra.

2. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Công an tỉnh, UBND thành phố Đồng Hới và thị xã Ba Đồn tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định chủ trương và ngân sách đầu tư xây dựng trụ sở, doanh trại hiện đại, trang bị phương tiện, thiết bị hậu cân, kỹ thuật và các điều kiện khác... đảm bảo đủ theo tiêu chuẩn, định mức, Bộ tiêu chí xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị của Bộ Công an... tạo tiền đề cơ bản để đến năm 2030 có 100% Công an phường đạt chuẩn kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị.

3. Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường

Phối hợp với Công an tỉnh, UBND thành phố Đồng Hới và thị xã Ba Đồn tham mưu UBND tỉnh lập kế hoạch và tiếp tục tổ chức thực hiện nhiệm vụ đảm bảo các điều kiện cho việc xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp các công trình, trụ sở làm việc... của Công an phường theo lộ trình, kế hoạch từng giai đoạn đề ra, đảm bảo phù hợp với điều kiện cụ thể của từng đơn vị, địa phương và tính chất hoạt động của lực lượng Công an phường, trước hết là đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo cơ sở làm việc cho Công an phường được chọn làm điểm năm 2023 và năm 2024, 2025.

4. Báo Quảng Bình, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh

Đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị, vận động Nhân dân chấp hành chủ trương, cường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, quy định của địa phương về nhiệm vụ bảo đảm ANTT, xây dựng văn minh đô thị; tuyên truyền, biểu dương “người tốt, việc tốt” hình ảnh đẹp của người CBCS Công an gần gũi, thân thiện, vì Nhân dân phục vụ.

5. Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Hới

Xây dựng kế hoạch, chỉ đạo các phòng, ban có liên quan, UBND phường Đồng Hải khẩn trương triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đảm bảo các điều kiện phục vụ xây dựng thí điểm Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị trong quý I năm 2023, đến cuối năm tổ chức sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm đê triển khai nhân rộng. Phối hợp với Công an tỉnh rà soát, đánh giá thực trạng cơ sở vật chất, kinh phí, trang thiết bị, phương tiện làm việc của Công an các phường trên địa bàn, chuẩn bị các điều kiện (theo Bộ tiêu chí) phục vụ xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị theo lộ trình đề ra.

6. Ủy ban nhân dân thị xã Ba Đồn

Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Kế hoạch của UBND tỉnh; xây dựng kế hoạch đê chỉ đạo các phòng, ban có liên quan, UBND các phường trên địa bàn triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đảm bảo các điều kiện phục vụ xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị theo lộ trình đề ra. Phối hợp với Công an tỉnh trong công tác đảm bảo cơ sở vật chất, kinh phí, trang thiết bị, phương tiện làm việc; rà soát, đánh giá, lựa chọn Công an phường phục vụ triển khai xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị năm 2024; tổ chức sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm để triển khai nhân rộng trên địa bàn.

Căn cứ nhiệm vụ được phân công, các sở, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này. Quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, báo cáo về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để được hướng dẫn, chỉ đạo./.

PHỤ LỤC

DỰ KIẾN CHỈ TIÊU XÂY DỰNG CÔNG AN PHƯỜNG ĐIỂN HÌNH, KIỂU MẪU VỀ AN NINH, TRẬT TỰ VÀ VĂN MINH ĐÔ THỊ
(Ban hành kèm Kế hoạch số 437/KH-UBND ngày 20 tháng 3 năm 2023)

Lưu ý: Đây là chỉ tiêu dự kiến ở mức tối thiểu, khuyến khích các địa phương có thể tăng chỉ tiêu phấn đấu cho phù hợp với điều kiện của địa phương mình./.