ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 392/KH-UBND

Đồng Tháp, ngày 21 tháng 11 năm 2022

Nơi nhận:
- BCSĐ/UBND Tỉnh;
- CT, các PCT/UBND Tỉnh;
- Các sở, ban, ngành Tỉnh;
- UBND huyện: TH, HN, TP. HN;
- LĐVP/UBND Tỉnh;
- Lưu: VT, KT-TNữ.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Huỳnh Minh Tuấn

TT

Nội dung

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Sản phẩm

Ghi chú

I.

Rà soát, tích hợp quy hoạch phát triển thương mại trong đó có thương mại biên giới vào quy hoạch Tỉnh, quy hoạch vùng và quốc gia

1

Tổ chức rà soát, nghiên cứu và đề xuất các nội dung phù hợp tại các quy hoạch liên quan đến thương mại biên giới để tích hợp vào quy hoạch Tỉnh, quy hoạch vùng và quy hoạch cấp quốc gia theo quy định

Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố biên giới

Các Bộ, ngành Trung ương có liên quan

Văn bản đề xuất

II.

Xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách về phát triển thương mại biên giới

1

Phối hợp với lực lượng chức năng quản lý thương mại biên giới của Campuchia, xây dựng và củng cố các cơ chế phối hợp song phương trong quản lý thương mại biên giới

Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Kế hoạch; chương trình hợp tác

2

Thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính theo hướng minh bạch, gọn nhẹ; tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia hoạt động thương mại biên giới

UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Các sở, ban, ngành Tỉnh

Quyết định; văn bản

3

Triển khai cơ chế chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia phát triển hạ tầng kỹ thuật cũng như cung ứng các dịch vụ hỗ trợ thương mại biên giới

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Văn bản đề xuất

4

Phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan tham mưu Uỷ ban nhân dân Tỉnh ra quyết định công bố danh mục các cửa khẩu phụ, lối mở được phép thực hiện hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa giữa tỉnh Đồng Tháp (Việt Nam) và tỉnh Prey Veng (Campuchia)

Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Văn bản, Quyết định

III.

Phát triển kết cấu hạ tầng thương mại khu vực biên giới

1

Đề xuất việc phát triển hạ tầng giao thông, bao gồm cả hệ thống giao thông đường bộ và đường thủy cũng như năng lực kết nối các phương tiện vận tải tạo thuận lợi phát triển thương mại khu vực

Sở Giao thông vận tải

Các sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Báo cáo tiến độ thực hiện Dự án

2

Triển khai đầu tư xây dựng mới, mở rộng và nâng cấp hệ thống giao thông đường bộ các tuyến tỉnh lộ để đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hoá phát triển thương mại khu vực biên giới

Sở Giao thông vận tải

Các sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Báo cáo tiến độ thực hiện Dự án

3

Triển khai, hướng dẫn các quy định liên quan về việc thực hiện Nghị định thư vận tải đường bộ sau khi cặp cửa khẩu Thường Phước (Đồng Tháp) - KohRoKa (Prây-veng) được bổ sung vào Nghị định thư vận tải đường bộ giữa hai nước Việt Nam và Campuchia

Sở Giao thông vận tải

Các sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Văn bản, hội nghị triển khai

4

Rà soát cập nhật, bổ sung Danh mục dự án kêu gọi đầu tư, trong đó, quan tâm công tác kêu gọi đầu tư cảng biển ở Thường Phước, huyện Hồng Ngự, cảng thủy nội địa tại thành phố Hồng Ngự; siêu thị tổng hợp; trung tâm thương mại; hệ thống kho, bãi hàng hóa và các dự án khác theo quy hoạch được duyệt

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Danh mục dự án kêu gọi đầu tư

5

Triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu kinh tế cửa khẩu Đồng Tháp và các cửa khẩu, nhất là hai cửa khẩu quốc tế Thường Phước và Dinh Bà

Ban Quản lý Khu kinh tế

Các sở, ban, ngành Tỉnh; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Báo cáo tiến độ

6

Triển khai đầu tư cải tạo, nâng cấp chợ biên giới theo hướng văn minh, hiện đại nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển thương mại biên giới

UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Các sở, ban, ngành Tỉnh

Báo cáo tiến độ thực hiện

IV.

Tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại nhằm thúc đẩy phát triển thương mại biên giới

1

Phối hợp với tỉnh Prây-veng, Campuchia tổ chức hội đàm định kỳ, hội nghị xúc tiến thương mại biên giới, hội nghị kết nối thương nhân, hội chợ thương mại quốc tế

Trung tâm Xúc tiến Thương mại, Du lịch và Đầu tư

Các Bộ, ngành Trung ương; Sở, ban, ngành Tỉnh và UBND các huyện, thành phố khu vực biên giới

Hội đàm, hội nghị

2

Phối hợp với cơ quan các cấp có liên quan tổ chức hội đàm, trao đổi với tỉnh Prây-veng, Campuchia về các chính sách thương mại của hai nước, đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa tại các cửa khẩu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các thương nhân xuất nhập khẩu, trao đổi hàng hóa qua biên giới để tránh tình trạng ùn tắc hàng hóa, đặc biệt là mặt hàng nông sản

Sở Công Thương

Các Bộ, ngành Trung ương; Sở, ban, ngành Tỉnh và UBND các huyện, thành phố khu vực biên giới

Kế hoạch, chương trình

3

Phối hợp với các Sở ngành liên quan tổ chức các chương trình, hội nghị kết nối thương nhân xuất nhập khẩu các mặt hàng nông sản, cơ khí, vật liệu xây dựng và hàng tiêu dùng qua các cửa khẩu biên giới của Đồng Tháp sang tỉnh Prây-veng

Sở Công Thương

Các Bộ, ngành Trung ương; Sở, ban, ngành Tỉnh và UBND các huyện, thành phố khu vực biên giới

Kế hoạch, chương trình

4

Phối hợp phổ biến thông tin hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu qua việc cung cấp thông tin về thị trường, mặt hàng, giá cả, chính sách quản lý nhà nước về xuất nhập khẩu của Việt Nam - Campuchia và chính sách quản lý biên mậu của tỉnh Prây-veng

Sở Công Thương

Tổ thông tin và Phân tích thị trường nông sản

Bản tin thị trường

V.

Phát triển đội ngũ thương nhân, doanh nghiệp hoạt động tại địa bàn khu vực biên giới; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác phát triển thương mại biên giới

1

Đẩy mạnh hoạt động thu hút doanh nghiệp có năng lực mạnh dạn đầu tư, mở rộng ngành nghề và tham gia hoạt động xuất, nhập khẩu qua biên giới

Trung tâm Xúc tiến Thương mại, Du lịch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành Tỉnh; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Kế hoạch, chương trình hoạt động

2

Triển khai các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo địa phương tham gia cụm liên kết ngành và chuỗi giá trị, nâng cao năng lực sản xuất, đáp ứng được yêu cầu xuất khẩu chính ngạch

Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành Tỉnh; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Kế hoạch, chương trình

3

Tổ chức Hội nghị kết nối giữa các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, hợp tác xã tại khu vực biên giới với các kênh phân phối để liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm được sản xuất ở địa phương

Sở Công Thương

Ủy ban MTTQVN và các tổ chức chính trị - xã hội Tỉnh; Các sơ, ngành Tỉnh; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Hoạt động kết nối

4

Tổ chức các chuyến thăm quan, học tập kinh nghiệm với các tỉnh có biên giới về quản lý, phát triển thương mại biên giới

Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành Tỉnh; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Kế hoạch

5

Phối hợp tổ chức các buổi tập huấn, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho các cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp có liên quan đến xây dựng và phát triển thương mại biên giới theo chương trình của Bộ, ngành Trung ương

Sở Công Thương

Các Bộ, ngành Trung ương; Sở Nội vụ; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Kế hoạch; chương trình

VI.

Triển khai các hoạt động khuyến khích, thúc đẩy phát triển các mặt hàng là tiềm năng, lợi thế của địa phương

1

Triển khai các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp theo chuỗi liên kết ngành hàng chủ lực, đặc thù của tỉnh giai đoạn 2021 - 2025, có ứng dụng khoa học và công nghệ vào sản xuất, bảo quản, chế biến sản phẩm

Sở Công Thương

Sở, ban, ngành Tỉnh; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Kế hoạch; chương trình

2

Hỗ trợ đăng ký xác lập quyền sở hữu công nghiệp; xây dựng áp dụng hệ thống thông tin truy xuất nguồn gốc đối với hàng hóa, dịch vụ của tổ chức, cá nhân trên địa bàn

Sở Khoa học và Công nghệ

Các sở, ban, ngành Tỉnh; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Văn bản, hội nghị triển khai

VII.

Phát triển thương mại hàng hóa và dịch vụ khu vực gắn với hoạt động du lịch

1

Tổ chức triển khai các hoạt động về du lịch của địa phương có gắn với hoạt động mua sắm, tiêu dùng các sản phẩm, dịch vụ đặc trưng, đặc sản, đặc thù của địa phương

UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Các sở, ban, ngành Tỉnh

Kế hoạch; chương trình

2

Hỗ trợ các huyện, thành phố khu vực biên giới hoàn thiện, nâng chất lượng các mô hình du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp, Homestay, Farmstay, đồng thời hoàn thiện các tiêu chí đánh giá sản phẩm OCOP hạng 3 sao - 4 sao đối với du lịch nông thôn; triển khai các điểm bán hàng OCOP tại các điểm du lịch nông nghiệp, cộng đồng

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Các sở, ban, ngành Tỉnh; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Kế hoạch; chương trình hợp tác

VIII.

Phát triển hệ thống dịch vụ hỗ trợ thương mại khu vực biên giới

1

Phối hợp với các sàn thương mại điện tử hỗ trợ các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã ứng dụng thương mại điện tử trong hoạt động kinh doanh

Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành Tỉnh; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Kế hoạch; chương trình

2

Thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa Hải quan tạo thuận lợi, giảm thời gian thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu; hàng hóa quá cảnh, phương tiện xuất nhập khẩu qua biên giới theo định hiện hành

Cục Hải quan Tỉnh

Các sở, ban, ngành Tỉnh; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Quyết định; văn bản

3

Thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật và hỗ trợ pháp lý cho người khai Hải quan, doanh nghiệp trong lĩnh vực Hải quan; Xây dựng kế hoạch phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp và các bên liên quan. Tổ chức Hội nghị đối thoại doanh nghiệp theo quy định của Ngành

Cục Hải quan Tỉnh

Các sở, ban, ngành Tỉnh; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Kế hoạch; chương trình

IX.

Kiểm tra, giám sát hoạt động thương mại biên giới

1

Triển khai các hoạt động kiểm tra, giám sát việc mua bán, vận chuyển hàng hóa qua biên giới nhằm bảo vệ quyền lợi chính đáng cho doanh nghiệp và người tiêu dùng

Cục Quản lý thị trường Tỉnh

Ban Chỉ đạo 389 Tỉnh

Báo cáo kết quả

2

Thực hiện phối hợp kiểm tra giám sát hàng hóa, phương tiện hành khách xuất nhập quan khu vực cửa khẩu, lối mở biên giới; luôn giữ đúng nguyên tắc và thực hiện đúng quy định của mỗi Ngành, đảm bảo tuân thủ quan điểm cải cách, không gây phiền hà, sách nhiễu và tạo thuận lợi hoạt động thương mại biên giới phát triển

Cục Hải quan Tỉnh

Các sở, ban, ngành Tỉnh; UBND huyện, thành phố khu vực biên giới

Kế hoạch; báo cáo kết quả

X.

Thông tin tuyên truyền về phát triển thương mại biên giới

1

Chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở trong tỉnh thông tin, tuyên truyền về Phát triển Thương mại biên giới tỉnh Đồng Tháp và các nội dung khác có liên quan.

Sở Thông tin và truyền thông

Các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở trong tỉnh

Văn bản định hướng

2

Xây dựng nội dung thông tin tuyên truyền, quảng bá về phát triển thương mại biên giới trên các ấn phẩm, chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, bản tin, … theo các hình thức phù hợp

Sở Công Thương

Các sở, ngành tỉnh liên quan; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố khu vực biên giới

Tin, bài, phóng sự, hình ảnh, video, ... trên hệ thống truyền thông đa phương tiện