KẾ HOẠCH

THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT ĐẾN NĂM 2030

An Giang là một tỉnh có dân số đông, tỷ lệ đô thị hóa ngày càng gia tăng, dẫn đến lượng chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) phát sinh ngày càng lớn. Các bãi chôn lấp hiện nay có nguy cơ quá tải và gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.

Nhằm hạn chế tình trạng ô nhiễm môi trường tại các khu xử lý rác hiện nay, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành Kế hoạch “Thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đến năm 2030”, cụ thể như sau:

1. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ, XỬ LÝ CTRSH

1.1. Hiện trạng phát sinh, thu gom và xử lý:

- Thực trạng phát sinh: khoảng 1.220 tấn/ngày, trong đó, đô thị khoảng 680 tấn/ngày (chiếm 55,74%) và nông thôn khoảng 540 tấn/ngày (chiếm 44,26%).

- Thực trạng thu gom, vận chuyển và xử lý: tổng lượng rác thu gom khoảng 938,52 tấn/ngày (đạt 76,93%); trên địa bàn tỉnh hiện nay có 02 đơn vị thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt (Công ty Cổ phần môi trường đô thị An Giang và Công ty TNHH Xây dựng Môi Trường Xanh), lượng rác này được vận chuyển về 07 Cụm xử lý rác thải, bao gồm:

(1) Khu xử lý Bình Hòa, Châu Thành: tiếp nhận và xử lý rác trên địa bàn huyện Châu Thành, Châu Phú và thành phố Long Xuyên với khối lượng 348,61 tấn/ngày bằng công nghệ chôn lấp hợp vệ sinh.

(2) Khu xử lý Kênh 10, thành phố Châu Đốc: tiếp nhận và xử lý rác trên địa bàn thành phố Châu Đốc và huyện An Phú với khối lượng 164,51 tấn/ngày bằng công nghệ chôn lấp hợp vệ sinh.

(3) Khu xử lý rác Phú Thạnh, huyện Phú Tân: tiếp nhận và xử lý rác trên địa bàn huyện Phú Tân và thị xã Tân Châu với khối lượng 124,78 tấn/ngày bằng công nghệ chôn lấp hợp vệ sinh.

(4) Bãi rác An Cư, thị xã Tịnh Biên: tiếp nhận và xử lý rác trên địa bàn thị xã Tịnh Biên với khối lượng 65 tấn/ngày bằng hình thức đổ xá không qua xử lý.

(5) Bãi rác An Tức, huyện Tri Tôn: tiếp nhận và xử lý rác trên địa bàn huyện Tri Tôn với khối lượng 44,77 tấn/ngày bằng hình thức đổ xá không qua xử lý.

(6) 04 bãi rác (Kiến An, Kiến Thành, Mỹ Hội Đông, Mỹ An) trên địa bàn huyện Chợ Mới: tiếp nhận và xử lý rác trên địa bàn huyện Chợ Mới với khối lượng 139,72 tấn/ngày bằng hình thức đổ xá không qua xử lý.

(7) Nhà máy xử lý rác thải huyện Thoại Sơn, công suất thiết kế 50 tấn/ngày: tiếp nhận và xử lý rác trên địa bàn huyện Thoại Sơn với khối lượng 51,13 tấn/ngày bằng công nghệ đốt không thu hồi năng lượng.

- Còn lại khoảng 281,48 tấn/ngày chủ yếu ở vùng nông thôn sâu, cù lao,… được người dân tự xử lý tại hộ gia đình (chôn, đốt,…) hoặc thải ra môi trường.

- Bên cạnh đó, tỉnh còn tồn tại 24 bãi rác lộ thiên đã ngưng hoạt động và giao lại cho địa phương quản lý, khối lượng rác ước khoảng 153.744 tấn.

1.2. Hiện trạng các nhà máy đã triển khai:

- Nhà máy xử lý chất thải rắn Thoại Sơn (đốt không thu hồi năng lượng), công suất 50 tấn/ngày, vận hành ổn định từ năm 2019 đến nay.

- Nhà máy xử lý chất thải rắn Chợ Mới (đốt không thu hồi năng lượng), công suất 100 tấn/ngày, vận hành thử nghiệm từ tháng 11/2024. Hiện, đang gặp sự cố, Công ty Cổ phần môi trường đô thị An Giang đang khắc phục, sửa chữa hư hỏng, dự kiến hoạt động ổn định tháng 02/2025.

- Nhà máy xử lý chất thải rắn Long Xuyên (đốt không thu hồi năng lượng), công suất 300 tấn/ngày, đang trong quá trình thi công (khởi công từ 21/6/2024).

Từ thực trạng trên cho thấy, hiện nay các cụm xử lý rác thải không có khả năng đảm bảo cho việc xử lý rác thải của cả tỉnh, trong khi đó các nhà máy xử lý chất thải rắn tập trung lớn của tỉnh chưa đi vào hoạt động. Do đó, trước mắt cần đầu tư mở rộng các ô chôn lấp rác thải; đồng thời, về lâu dài đầu tư thêm nhà máy xử lý rác (sử dụng công nghệ đốt kết hợp phát điện) để đảm bảo theo quy định là chiến lược quản lý rác thải sinh hoạt bền vững.

2. MỤC TIÊU

2.1. Mục tiêu chung

- Đến năm 2030, tỷ lệ thu gom và xử lý CTRSH đạt trên 95% tại khu vực đô thị và trên 80% tại khu vực nông thôn.

- Đến năm 2030, không còn bãi chôn lấp rác, thay vào đó là các phương pháp xử lý hiện đại như đốt kết hợp phát điện, tái chế, xử lý nhiệt.

- Tăng tỷ lệ tái chế và tái sử dụng chất thải sinh hoạt, xử lý kết hợp thu hồi năng lượng hoặc sản xuất phân hữu cơ, giảm thiểu ô nhiễm môi trường và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

2.2. Mục tiêu cụ thể:

2.2.1. Trong năm 2025 (phụ lục 1)

- Trong quý II/2025 phê duyệt chủ trương đầu tư, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi 11 dự án về xử lý rác thải.

- Phấn đấu khởi công 02 dự án (Đóng cửa, xử lý triệt để ô nhiễm môi trường tại 09 bãi rác; ô chôn lấp hợp vệ sinh số 3 tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Cụm Long Xuyên).

- Hoàn thành và vận hành ổn định 02 dự án (lò đốt CTRSH 100 tấn/ngày tại thị trấn Mỹ Luông, huyện Chợ Mới; ô chôn lấp hợp vệ sinh số 02 tại Khu xử lý rác thải Phú Thạnh, huyện Phú Tân).

- Xây dựng, ban hành và triển khai các quy định về phân loại rác tại nguồn áp dụng trên địa bàn tỉnh.

2.2.2. Từ năm 2026 - 2029 (phụ lục 2)

- Hoàn thành và đưa vào vận hành 05 dự án về xử lý rác thải.

- Hoàn thành 04 dự án hạ tầng kỹ thuật của 04 nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh để thực hiện thủ tục kêu gọi đầu tư.

- Hoàn thành việc đóng cửa và xử lý triệt để ô nhiễm môi trường tại các bãi rác của tỉnh; hoàn thành việc đóng cửa và xử lý triệt để ô nhiễm môi trường tại bãi rác Bình Hòa cũ.

2.2.3. Từ năm 2030 (phụ lục 3)

- Đưa vào vận hành ổn định 04 dự án đầu tư nhà máy đốt rác, nhà máy xử lý rác thải sau phân loại (nhà máy nhựa tái chế và nhà máy sản xuất phân compost) và duy trì hoạt động các nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh.

- Kết thúc hình thức xử lý rác thải theo công nghệ chôn lấp, không còn hoạt động các bãi chôn lấp rác trên địa bàn toàn tỉnh.

3. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

3.1. Trong năm 2025:

- Xử lý CTRSH:

+ Cải tạo các bãi chôn lấp hiện nay tại huyện Châu Thành, Chợ Mới, thị xã Tịnh Biên, thành phố Châu Đốc đảm bảo tiếp nhận CTRSH đến năm 2027.

+ Hoàn thành và vận hành ổn định lò đốt CTRSH 100 tấn/ngày tại thị trấn Mỹ Luông (huyện Chợ Mới); ô chôn lấp hợp vệ sinh số 02 tại Khu xử lý rác thải Phú Thạnh (huyện Phú Tân).

+ Tiếp tục duy trì hoạt động nhà máy xử lý rác thải huyện Thoại Sơn công suất 50 tấn/ngày (công nghệ đốt không thu hồi năng lượng).

- Các dự án mới xử lý CTRSH:

+ Tiếp tục xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn cụm Long Xuyên, công suất 300 tấn/ngày do Công ty Cổ phần Thương mại và Đầu tư Huy Ngọc Hưng đầu tư.

+ Các sở, ngành, đơn vị, địa phương thực hiện đề xuất Dự án và hoàn thành theo tiến độ (phụ lục 1).

+ Khởi công 02 dự án: (1) Dự án Đóng cửa, xử lý triệt để ô nhiễm môi trường tại 07 bãi rác lộ thiên gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh; (2) Dự án Hạ tầng kỹ thuật Nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại Khu xử lý rác thải Phú Thạnh, Phú Tân, công suất 200 tấn/ngày.

- Nâng cao năng lực thu gom và vận chuyển: Đảm bảo hệ thống thu gom, vận chuyển đạt hiệu quả, giảm thiểu thất thoát và ô nhiễm môi trường.

- Thúc đẩy phân loại rác tại nguồn, tăng cường tái chế, tái sử dụng rác thải:

+ Các Sở, ban, ngành tỉnh, đơn vị và địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn theo Kế hoạch 752/KH-UBND ngày 31/7/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

+ Có chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào các công nghệ xử lý rác hiện đại, tái chế, xử lý compost từ chất thải hữu cơ.

+ Xây dựng mô hình phân loại rác tại các khu dân cư, khu đô thị và nông thôn.

+ Thực hiện thí điểm phân loại rác tại nguồn trong các trường học, công sở.

+ Xây dựng mô hình xử lý rác hữu cơ thành compost quy mô cộng đồng.

3.2. Từ năm 2026 - 2027:

- Xử lý CTRSH:

+ Tiếp tục hoạt động các bãi chôn lấp và vận hành ổn định 02 lò đốt CTRSH: (1) Lò đốt CTRSH 100 tấn/ngày tại thị trấn Mỹ Luông (huyện Chợ Mới); (2) Lò đốt CTRSH công suất 50 tấn/ngày tại thị trấn Núi Sập (huyện Thoại Sơn).

+ Hoàn thành và vận hành 05 dự án: (1) Ô chôn lấp hợp vệ sinh số 3 (huyện Châu Thành) để duy trì tiếp nhận rác trên địa bàn thành phố Long Xuyên, huyện Châu Thành và Châu Phú; (2) Nhà máy xử lý chất thải rắn cụm Long Xuyên, công suất 300 tấn/ngày; (3) Lò đốt CTRSH bằng công nghệ đốt không thu hồi năng lượng tại xã An Tức (huyện tri Tôn), công suất xử lý 50 tấn/ngày; (4) Cải tạo, sử dụng ô chôn lấp hợp vệ sinh số 02 tại khu xử lý rác Kênh 10, thành phố Châu Đốc.

+ Hoàn thành các dự án hạ tầng kỹ thuật (phụ lục 2).

+ Hoàn thành đóng cửa, xử lý 07 bãi rác lộ thiên gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh.

+ Hoàn thành dự án đóng cửa, xử lý bãi rác Bình Hòa (bãi cũ).

- Mời gọi đầu tư các dự án:

+ Nhà máy xử lý CTRSH theo công nghệ đốt kết hợp phát điện tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Cụm Long Xuyên với công suất 500tấn/ngày để tiếp nhận rác trên địa bàn thành phố Long Xuyên, Châu Đốc, thị xã Tịnh Biên, huyện Châu Thành, Châu Phú, Thoại Sơn, Tri Tôn, An Phú.

+ Nhà máy xử lý CTRSH Chợ Mới 100 tấn/ngày để nâng tổng công suất xử lý lên 200 tấn/ngày.

+ Nhà máy xử lý CTRSH theo công nghệ đốt không thu hồi năng lượng tại Khu xử lý rác thải Phú Thạnh, Phú Tân với công suất 200 tấn/ngày.

+ Nhà máy xử lý rác thải sau phân loại: nhà máy nhựa tái chế (công suất khoảng 50 - 100 tấn/ngày) và nhà máy sản xuất phân compost (công suất khoảng 200 - 400 tấn/ngày) tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn cụm Long Xuyên thuộc xã Bình Hòa, huyện Châu Thành.

+ Cải tạo, mở rộng bãi rác An Cư để duy trì tiếp nhận rác trên địa bàn thị xã Tịnh Biên. Đầu tư trạm trung chuyển rác cho khu vực huyện Tri Tôn, thị xã Tịnh Biên, thành phố Châu Đốc và huyện An Phú hoặc nhà máy xử lý rác 500 tấn/ngày theo công nghệ hiện đại (đốt kết hợp phát điện hoặc xử lý nhiệt...).

- Tiếp tục nâng cao năng lực thu gom và vận chuyển: hoàn chỉnh và đồng bộ hệ thống thu gom, vận chuyển rác thải.

- Thúc đẩy phân loại rác tại nguồn, tăng cường tái chế, tái sử dụng rác thải

+ Nhân rộng mô hình phân loại tại các khu dân cư, khu đô thị và nông thôn, trong các trường học, công sở...

+ Tiếp tục xây dựng và nhân rộng mô hình xử lý rác hữu cơ cộng đồng.

+ Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn theo Kế hoạch 752/KH-UBND ngày 31/7/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

3.3. Từ năm 2028 - 2029:

- Xử lý CTRSH:

+ Tiếp tục hoạt động các bãi chôn lấp và vận hành ổn định 04 lò đốt, nhà máy xử lý CTRSH: (1) Lò đốt CTRSH 100 tấn/ngày tại thị trấn Mỹ Luông (huyện Chợ Mới); (2) Lò đốt CTRSH công suất 50 tấn/ngày tại thị trấn Núi Sập (huyện Thoại Sơn); (3) Nhà máy xử lý chất thải rắn cụm Long Xuyên, công suất 300 tấn/ngày; (4) Lò đốt CTRSH bằng công nghệ đốt không thu hồi năng lượng tại xã An Tức (huyện tri Tôn), công suất xử lý 50 tấn/ngày.

+ Hoàn thành và vận hành 04 dự án mời gọi đầu tư: (1) Nhà máy xử lý CTRSH theo công nghệ đốt kết hợp phát điện tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Cụm Long Xuyên với công suất 500 tấn/ngày; (2) Nhà máy xử lý CTRSH Chợ Mới 100 tấn/ngày để nâng tổng công suất xử lý lên 200 tấn/ngày; (3) Nhà máy xử lý CTRSH theo công nghệ đốt không thu hồi năng lượng tại Khu xử lý rác thải Phú Thạnh, Phú Tân với công suất 200 tấn/ngày; (4) Nhà máy xử lý rác thải sau phân loại: nhà máy nhựa tái chế (công suất khoảng 50 - 100 tấn/ngày) và nhà máy sản xuất phân compost (công suất khoảng 200 - 400 tấn/ngày).

- Tiếp tục nâng cao năng lực thu gom và vận chuyển: duy trì ổn định hệ thống thu gom, vận chuyển rác thải.

- Thúc đẩy phân loại rác tại nguồn, tăng cường tái chế, tái sử dụng rác thải

+ Nhân rộng mô hình phân loại tại các khu dân cư, khu đô thị và nông thôn, trong các trường học, công sở...

+ Tiếp tục xây dựng và nhân rộng mô hình xử lý rác hữu cơ cộng đồng.

+ Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn theo Kế hoạch 752/KH-UBND ngày 31/7/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

3.4. Từ năm 2030:

- Duy trì hoạt động các nhà máy xử lý CTRSH tại 03 điểm với tổng công suất 1.200 tấn/ngày.

+ Khu liên hợp xử lý Cụm Long Xuyên (02 nhà máy): công suất 800 tấn/ngày: tiếp nhận xử lý rác cho thành phố Long Xuyên, Châu Đốc, thị xã Tịnh Biên, huyện Châu Thành, Châu Phú, Thoại Sơn, Tri Tôn, An Phú.

+ Khu xử lý Phú Thạnh (huyện Phú Tân): công suất 200 tấn/ngày, xử lý rác trên địa bàn huyện Phú Tân và thị xã Tân Châu.

+ Nhà máy xử lý tại thị trấn Mỹ Luông, huyện Chợ Mới: công suất 200 tấn/ngày, xử lý rác trên địa bàn huyện Chợ Mới.

- Duy trì hoạt động nhà máy xử lý rác thải sau phân loại: nhà máy nhựa tái chế (công suất khoảng 50 - 100 tấn/ngày) và nhà máy sản xuất phân compost (công suất khoảng 200 - 400 tấn/ngày).

- Kêu gọi đầu tư xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn (giai đoạn 2, công suất 500 tấn/ngày) tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Cụm Long Xuyên để nâng tổng công suất lên 1.000 tấn/ngày, dự kiến thời gian hoàn thành trong năm 2032.

4. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

4.1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Chủ trì, phối hợp Ban QLDA tỉnh lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư: (i) Dự án hạ tầng kỹ thuật Nhà máy xử lý chất thải rắn tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Phú Thạnh, Phú Tân với công suất 200 tấn/ngày; (ii) Dự án Đóng cửa, xử lý triệt để ô nhiễm môi trường tại 07 bãi rác lộ thiên gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh; (iii) Dự án đầu tư Xây dựng mới ô chôn lấp hợp vệ sinh số 3.

Tham mưu thực hiện hiệu quả Kế hoạch 752/KH-UBND ngày 31/7/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh về phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn và hướng dẫn các ngành, địa phương tổ chức thực hiện; xử lý, xử phạt hành chính đối với các tổ chức, cá nhân không thực hiện phân loại rác tại nguồn.

4.2. Sở Xây dựng

Khẩn trương đôn đốc Công ty Cổ phần Thương mại và Đầu tư Huy Ngọc Hưng đẩy nhanh tiến độ xây dựng Nhà máy xử lý chất thải rắn cụm Long Xuyên, công suất 300 tấn/ngày để sớm hoàn thành, đưa nhà máy vào hoạt động chính thức trước tháng 06/2026.

4.3. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan đẩy mạnh công tác thu hút đầu tư.

Phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn vốn đầu tư công theo lộ trình để thực hiện các dự án đầu tư công về xử lý rác trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Đầu tư công.

Căn cứ khả năng cân đối ngân sách phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh nguồn kinh phí thực hiện kế hoạch theo quy định về phân cấp của Luật Ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác theo quy định.

4.4. Ban Quản lý dự án tỉnh

Chủ trì lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư: Dự án hạ tầng kỹ thuật Nhà máy xử lý chất thải rắn tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Cụm Long Xuyên với công suất 1.000 tấn/ngày và các Dự án hạ tầng kỹ thuật Nhà máy xử lý rác thải sau phân loại: nhà máy nhựa tái chế (công suất khoảng 50 - 100 tấn/ngày) và nhà máy sản xuất phân compost (công suất khoảng 200 - 400 tấn/ngày) và Dự án hạ tầng kỹ thuật Nhà máy xử lý chất thải rắn Chợ Mới 100 tấn/ngày sau khi có chủ trương UBND tỉnh.

4.5. UBND các huyện, thị xã, thành phố

Xây dựng kế hoạch chi tiết thực hiện các công trình, dự án xử lý rác; lộ trình đóng lấp các bãi rác trên địa bàn; đống thời, tăng cường kiểm tra, giám sát và chịu trách nhiệm trong quản lý thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn quản lý theo đúng quy định pháp luật; triển khai thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn theo Kế hoạch 752/KH-UBND ngày 31/7/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh; triển khai thực hiện các nội dung được giao trong Kế hoạch đảm bảo đúng tiến độ.

Ngoài tra, đề nghị UBND huyện Chợ Mới, Phú Tân, Tri Tôn, Châu Thành, thị xã Tịnh Biên, thành phố Châu Đốc chủ động rà soát, đề xuất và cân đối bố trí nguồn kinh phí để mở rộng các bãi chôn lấp rác hợp vệ sinh trên địa bàn quản lý.

4.6. Công ty Cổ phần Môi trường đô thị An Giang

Nhanh chóng cải tạo, sửa chữa để đưa nhà máy xử lý chất thải rắn Chợ Mới (công suất xử lý 100 tấn/ngày) đi vào hoạt động ổn định trong tháng 03/2025; khẩn trương triển khai phương án vận hành và biện pháp bảo vệ môi trường đối với việc tiếp nhận rác tại 02 ô chôn lấp khu xử lý rác Bình Hòa, huyện Châu Thành đến tháng 6/2026.

4.7. Các đơn vị thu gom, vận chuyển rác thải:

Đầu tư nâng cấp trang thiết bị thu gom, vận chuyển rác thải phù hợp theo quy định; hỗ trợ, thúc đẩy hoạt động phân loại rác thải tại nguồn đạt hiệu quả cao.

4.8. UBND các huyện, thị xã, thành phố và các Sở, ban, ngành có liên quan báo cáo kết quả về công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác; tiến độ thực hiện các nội dung được giao trong Kế hoạch này định kỳ 01 tháng/lần (trước ngày 20 hàng tháng).

Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan kịp thời thông tin về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, hướng dẫn hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định./.

Phụ lục 1

(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 362/KH-UBND ngày 01 tháng 4 năm 2025 của UBND tỉnh)

Phụ lục 2

(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 362/KH-UBND ngày 01 tháng 4 năm 2025 của UBND tỉnh)

Phụ lục 3

(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 362/KH-UBND ngày 01 tháng 4 năm 2025 của UBND tỉnh)