KẾ HOẠCH

THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC TRỌNG TÂM, LIÊN NGÀNH NĂM 2023 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI

Thực hiện Quyết định số 39/QĐ-TTg ngày 28/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2023 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Xem xét, đánh giá khách quan thực trạng thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành trên địa bàn tỉnh Yên Bái để kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập và đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật.

2. Yêu cầu

a) Thực hiện đầy đủ nguyên tắc, phạm vi trách nhiệm, nội dung và hình thức theo dõi tình hình thi hành pháp luật (THTHPL) được quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

b) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực hiện công việc được giao.

c) Bảo đảm sự phối kết hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương; huy động sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức, cá nhân trong công tác theo dõi THTHPL

II. NỘI DUNG

1. Lĩnh vực, phạm vi, đối tượng theo dõi:

a) Theo dõi THTHPL về giá:

- Phạm vi theo dõi: THTHPL về quản lý, điều hành giá các mặt hàng, dịch vụ thiết yếu.

- Đối tượng theo dõi: Các sở, ban, ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh.

b) Theo dõi THTHPL về bảo đảm an sinh xã hội:

- Phạm vi theo dõi: THTHPL về lao động, việc làm.

- Đối tượng theo dõi: Các sở, ban, ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh.

2. Các hoạt động theo dõi THTHPL

a) Xây dựng danh mục các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) và văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành

- Nội dung hoạt động: Rà soát, tổng hợp xây dựng danh mục các văn bản QPPL do HĐND, UBND các cấp ban hành và văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện của các ngành, các cấp trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành.

- Sản phẩm đầu ra: Danh mục các văn bản QPPL và văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc thuộc lĩnh vực trọng tâm, liên ngành.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; Phòng Tư pháp phối hợp với các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND các huyện, thị xã, thành phố (UBND cấp huyện); công chức Tư pháp - Hộ tịch phối hợp với công chức chuyên môn thuộc UBND xã, phường, thị trấn (UBND cấp xã).

- Thời gian thực hiện: Từ tháng 02 năm 2023 đến hết ngày 30/11/2023.

b) Tổ chức thu thập, xử lý thông tin về THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành

- Nội dung hoạt động:

Tiếp nhận, thu thập thông tin phản ánh, dư luận từ các phương tiện thông tin đại chúng; phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; thông tin từ quản lý nhà nước, thông tin từ kết quả hoạt động của các cơ quan giám sát, kiểm tra, thanh tra, điều tra, xử lý, truy tố, xét xử;

Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý thông tin về THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Khoản 5 Điều 1 Nghị định số 32/2020/NĐ-CP (nếu có).

- Sản phẩm đầu ra: Văn bản xử lý hoặc văn bản kiến nghị xử lý thông tin về THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành (nếu có).

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành, địa phương có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

c) Kiểm tra THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành:

- Thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành để tổ chức kiểm tra THTHPL về: (i) THTHPL về quản lý, điều hành giá các mặt hàng, dịch vụ thiết yếu; (ii) THTHPL về lao động, việc làm.

Giám đốc Sở Tư pháp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành. Đoàn kiểm tra liên ngành do 01 lãnh đạo Sở Tư pháp làm Trưởng đoàn, thành viên là đại diện các Sở: Tài chính, Công Thương, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội; Kế hoạch và Đầu tư; Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh và một số sở, ngành, cơ quan, tổ chức khác liên quan.

- Địa điểm, phạm vi, thời gian và thời điểm kiểm tra: Theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành.

(Việc kiểm tra đột xuất sẽ được tiến hành theo thẩm quyền, trình tự thủ tục quy định căn cứ vào vụ việc cụ thể).

- Sản phẩm đầu ra: Thông báo kết luận kiểm tra trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành.

d) Điều tra, khảo sát THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành:

- Nội dung hoạt động: Tổ chức điều tra, khảo sát THTHPL về: (i) Quản lý, điều hành giá các mặt hàng, dịch vụ thiết yếu; (ii) Lao động, việc làm.

- Phạm vi điều tra, khảo sát: Tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.

- Thành lập Tổ điều tra, khảo sát: Giao Giám đốc Sở Tư pháp căn cứ tình hình cụ thể, quyết định thành lập Tổ điều tra, khảo sát bảo đảm thực hiện hiệu quả, chất lượng hoạt động điều tra, khảo sát trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành theo quy định.

- Địa điểm điều tra, khảo sát: Do Giám đốc Sở Tư pháp lựa chọn, quyết định bằng hình thức xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch điều tra, khảo sát bảo đảm thực hiện hiệu quả, chất lượng hoạt động điều tra, khảo sát trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành theo quy định.

(Việc điều tra, khảo sát đột xuất sẽ được tiến hành theo thẩm quyền, trình tự thủ tục quy định căn cứ vào vụ việc cụ thể)

- Thời gian điều tra, khảo sát: Quý II, Quý III năm 2023.

- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả điều tra, khảo sát trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này.

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện theo dõi THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành đề ra tại Kế hoạch này.

c) Tổng hợp kết quả theo dõi tình THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành trong Báo cáo về công tác theo dõi THTHPL năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh, gửi Bộ Tư pháp trước ngày 10/12/2023 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

2. Các Sở: Tài chính, Công Thương, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh và một số cơ quan, tổ chức khác liên quan.

Trong lĩnh vực được phân công, căn cứ nội dung Kế hoạch này và các kế hoạch, hướng dẫn theo dõi THTHPL của Bộ, ngành Trung ương về theo dõi THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2023 có trách nhiệm:

a) Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch theo dõi THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2023.

b) Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện theo dõi THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành đề ra tại Kế hoạch này.

c) Báo cáo kết quả theo dõi THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp (nội dung báo cáo, thời gian gửi báo cáo thực hiện theo chỉ đạo của UBND tỉnh hoặc theo hướng dẫn của Sở Tư pháp.

d) Đảm bảo các điều kiện cho công tác theo dõi THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2023.

3. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Trong phạm vi quản lý của địa phương, căn cứ nội dung Kế hoạch này có trách nhiệm:

a) Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch theo dõi THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2023 trên địa bàn địa phương.

b) Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.

c) Bố trí kinh phí và các điều kiện bảo đảm cho hoạt động theo dõi THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2023 hiệu quả, đúng pháp luật.

d) Tổng hợp, báo cáo kết quả theo dõi THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành (theo thẩm quyền quản lý) trong Báo cáo về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2023 của địa phương mình, gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp (nội dung báo cáo, thời gian gửi báo cáo thực hiện theo chỉ đạo của UBND tỉnh hoặc theo hướng dẫn của Sở Tư pháp).

4. Đề nghị Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh: trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phối hợp với Sở Tư pháp các các cơ quan, địa phương có liên quan tổ chức thực hiện hiệu quả Kế hoạch này.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện công tác theo dõi THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành của các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; UBND cấp xã thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và Thông tư số 338/2016/TT-BTC (được sửa đổi bổ sung tại Thông tư số 42/2022/TT-BTC).

2. Kinh phí thực hiện công tác THTHPL trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành do Sở Tư pháp chủ trì được bảo đảm từ nguồn kinh phí do UBND tỉnh cấp năm 2023 chi hỗ trợ công tác xây dựng, kiểm tra, xử lý, rà soát hệ thống hóa văn bản pháp luật; theo dõi tình hình thi hành pháp luật; xử lý vi phạm hành chính và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp và các nguồn kinh phí hợp pháp khác có).

Trên đây là Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2023 trên địa bàn tỉnh Yên Bái. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc vấn đề mới phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan kịp thời báo cáo, đề xuất về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để xem xét, cho ý kiến chỉ đạo./.