KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC NĂM 2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI

Thực hiện Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017 (Luật TNBTCNN); Văn bản số 243/BTP-BTNN ngày 27/01/2021 của Bộ Tư pháp về việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường Nhà nước năm 2021 và các văn bản hướng dẫn thi hành, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện công tác bồi thường nhà nước năm 2021 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Luật TNBTCNN và các văn bản hướng dẫn thi hành; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TNBTCNN góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh; nâng cao vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong thi hành công vụ.

b) Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức thực hiện; đảm bảo các điều kiện để thực hiện tốt công tác bồi thường Nhà nước trên địa bàn tỉnh.

c) Tăng cường sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc triển khai thực hiện công tác bồi thường Nhà nước; giải quyết kịp thời các vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện.

2. Yêu cầu

a) Việc triển khai thực hiện công tác bồi thường của nhà nước phải được tiến hành nghiêm túc, đồng bộ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật hiện hành có liên quan.

b) Bảo đảm sự phân công, phân nhiệm rõ ràng trong tổ chức thực hiện công tác bồi thường nhà nước.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Các nhiệm vụ trọng tâm

a) Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Luật TNBTCNN năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành đến cán bộ, công chức, viên chức và cá nhân, tổ chức tại địa phương.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh; các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan thông tin đại chúng và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện/hoàn thành: Năm 2021 và các năm tiếp theo.

b) Tổ chức tập huấn, tập huấn chuyên sâu nghiệp vụ công tác bồi thường nhà nước.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện/hoàn thành: Quý IV năm 2021.

c) Tăng cường phối hợp trong thực hiện công tác bồi thường nhà nước, quản lý nhà nước về công tác bồi thường.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh và các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện/hoàn thành: Thường xuyên.

d) Tăng cường phối hợp trong công tác xác định cơ quan giải quyết bồi thường theo quy định tại Khoản 4 Điều 41 của Luật TNBTCNN khi có phát sinh vụ việc.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh và các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Trong thời hạn theo quy định của pháp luật nếu có phát sinh yêu cầu.

đ) Chủ động phối hợp trong công tác xác định cơ quan giải quyết bồi thường theo quy định tại điểm b Khoản 3 Điều 73 của Luật TNBTCNN khi có phát sinh vụ việc.

- Cơ quan tham mưu thực hiện: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiếm sát nhân dân tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh và các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Trong thời hạn theo quy định của pháp luật nếu có phát sinh trường hợp phải xác định cơ quan giải quyết bồi thường.

e) Thực hiện nghiêm quy định về trách nhiệm gửi các văn bản trong quá trình giải quyết bồi thường và xem xét trách nhiệm hoàn trả cho cơ quan quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước theo quy định của Luật TNBTCNN năm 2017 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật.

- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện (các cơ quan giải quyết bồi thường).

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Khi có vụ việc phát sinh.

g) Kiểm tra công tác triển khai thi hành Luật, giải quyết yêu cầu bồi thường và xem xét trách nhiệm hoàn trả của người thi hành công vụ trong phạm vi tỉnh (Lồng ghép trong hoạt động kiểm tra công tác tư pháp).

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan.

- Thời gian thực hiện/hoàn thành: Năm 2021.

h. Rà soát, trình Ủy ban nhân dân tỉnh công bố Danh mục các thủ tục hành chính trong lĩnh vực bồi thường nhà nước, đẩy mạnh cải cách hành chính

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Các nhiệm vụ công tác bồi thường nhà nước khác

a) Tăng cường việc theo dõi, nắm bắt, dự báo tình hình yêu cầu bồi thường và giải quyết bồi thường, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để đảm bảo sự chủ động trong tham gia giải quyết bồi thường theo quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của nhà nước.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan.

- Thời gian thực hiện/hoàn thành: Thường xuyên.

b) Thanh tra công tác bồi thường nhà nước đối với một số vụ việc yêu cầu bồi thường (nếu có) và xác định trách nhiệm hoàn trả (nếu có) trong phạm vi tỉnh Yên Bái.

- Cơ quan chủ trì: Thanh tra tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện/hoàn thành: Năm 2021.

c) Tham gia xác minh thiệt hại, thương lượng việc bồi thường.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp, Sở Tài chính. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh quan tâm, chỉ đạo phân công công chức tham gia thương lượng việc bồi thường đối với các vụ việc yêu cầu bồi thường trong hoạt động tố tụng hình sự (nếu có).

- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Nếu có phát sinh vụ việc yêu cầu bồi thường

d) Theo dõi, đôn đốc công tác bồi thường nhà nước; hướng dẫn người bị thiệt hại thực hiện thủ tục yêu cầu bồi thường trong phạm vi tỉnh Yên Bái khi có phát sinh vụ việc.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện/hoàn thành: Năm 2021.

đ) Giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm trong công tác bồi thường nhà nước.

- Cơ quan chủ trì: Thanh tra tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan có phát sinh vụ việc yêu cầu bồi thường, xác định trách nhiệm hoàn trả của người thi hành công vụ gây thiệt hại.

- Thời gian thực hiện: theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo và pháp luật có liên quan nếu có phát sinh khiếu nại, tố cáo.

e) Thống kê việc thực hiện công tác bồi thường nhà nước báo cáo Bộ Tư pháp

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, cơ quan tiến hành tố tụng trong Quân đội cấp quân khu, Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo quy định tại Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và quy định của Bộ Tư pháp về biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước.

g) Lập dự toán kinh phí bồi thường, quyết toán kinh phí bồi thường.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tài chính.

- Thời gian thực hiện: theo quy định của Luật TNBTCNN năm 2017 và pháp luật về ngân sách nhà nước.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác bồi thường của Nhà nước trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung theo Kế hoạch này

- Chủ trì theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn tình hình thực hiện Kế hoạch này.

- Định kỳ hằng năm hoặc đột xuất tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện công tác bồi thường của Nhà nước trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định.

2. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Tư pháp thẩm định, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch này đảm bảo theo quy định của pháp luật.

3. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh và Cục Thi hành án dân sự tỉnh

- Chủ động tổ chức, tuyên truyền và phổ biến các văn bản pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đến cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị. Triển khai có hiệu quả các văn bản pháp luật về TNBTCNN trong hoạt động tố tụng hình sự, thi hành án dân sự, thi hành án hình sự.

- Định kỳ hàng năm tổng hợp kết quả thực hiện công tác bồi thường của Nhà nước gửi Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp theo đúng quy định.

4. Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố

Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tế tại cơ quan, địa phương mình, ban hành Kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả. Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo tình hình, kết quả triển khai thực hiện gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp chung.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện công tác bồi thường nhà nước năm 2021 trên địa bàn tỉnh Yên Bái, yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp, hướng dẫn giải quyết./.