b) Tồn tại, hạn chế

Tuy vậy, kết quả triển khai hưởng ứng Ngày chuyển đổi số còn chưa cao, các hoạt động chủ yếu triển khai tại trung tâm huyện và thành phố, hiệu quả công tác triển khai cũng còn một số hạn chế nhất định do mặt bằng về nhận thức của người dân trên địa bàn tỉnh còn chưa cao, trình độ công nghệ số của người dân chưa đồng đều, đặc biệt là các xã vùng sâu, vùng xa trình độ dân trí còn thấp nên khi tiếp cận với các nền tảng công nghệ số còn lúng túng.

1.2. Truyền thông về chuyển đổi số

1.2. Truyền thông về chuyển đổi số

a) Kết quả đạt được

Chỉ đạo các cơ quan truyền thông tăng cường công tác tuyên truyền về lợi ích của chuyển đổi số đến người dân, doanh nghiệp; giúp người dân, doanh nghiệp nâng cao nhận thức, hiểu rõ về lợi ích và hiệu quả; bố trí dành thời lượng nhất định để truyền thông về chuyển đổi số.

Đẩy mạnh triển khai truyền thông về chuyển đổi số, an toàn thông tin bằng nhiều hình thức như: sử dụng các ấn phẩm tuyên truyền (sổ tay, tờ rơi...), tuyên truyền trên mạng xã hội, trên các loại hình báo chí của các cơ quan báo chí Trung ương, địa phương (báo hình, báo in/báo điện tử...). Kết quả: đã thực hiện 14 chuyên đề tuyên truyền chuyển đổi số trên Đài Phát thanh - Truyền hình Cao Bằng; thực hiện trên 100 tin bài và phóng sự về chuyển đổi số, an toàn thông tin trên Báo điện tử Cao Bằng, Báo điện tử Vietnamnet, Báo điện tử Pháp luật...

Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông, Cục Chuyển đổi số quốc gia - Bộ Thông tin và Truyền thông đã phối hợp tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức về chuyển đổi số cho lãnh đạo quản lý cấp sở, cấp huyện.

Tổ chức Hội thảo chuyển đổi số tỉnh Cao Bằng năm 2023 với sự tham gia của báo cáo viên đến từ Cục Chuyển đổi số quốc gia, Cục An toàn thông tin - Bộ Thông tin và Truyền thông, các doanh nghiệp lớn về bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, an toàn thông tin. Hội thảo góp phần nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành, đoàn thể, cán bộ, công chức, cộng đồng doanh nghiệp và người dân về sự cần thiết, tính cấp thiết của chuyển đổi số; giúp các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh nhận thức được tầm quan trọng của dữ liệu số, phương án tạo lập, khai thác dữ liệu số để tạo ra các giá trị mới để nâng cao năng lực quản trị dữ liệu, an toàn, bảo mật dữ liệu, từ đó khai thác, sử dụng hiệu quả dữ liệu nhằm phục vụ hiệu quả quá trình chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong cải cách hành chính.

Tổ chức Hội thảo hỗ trợ xác định chỉ số chuyển đổi số doanh nghiệp, giải pháp thúc đẩy chuyển đổi số doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh năm 2023 nhằm nâng cao nhận thức của các tổ chức, doanh nghiệp về vai trò, tầm quan trọng, cơ hội và thách thức của chuyển đổi số trong bối cảnh của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; tiếp cận xu hướng chuyển đổi số nhằm đạt được các mục tiêu xây dựng chính quyền số, kinh tế số và xã hội số của tỉnh đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030; giúp các doanh nghiệp có cơ hội kết nối, trải nghiệm các nền tảng số xuất sắc do Bộ Thông tin và Truyền thông lựa chọn và công bố trong chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi số (SMEdx); hỗ trợ các doanh nghiệp tiếp cận, triển khai tự đánh giá mức độ chuyển đổi số doanh nghiệp theo bộ chỉ số đánh giá mức độ chuyển đổi số doanh nghiệp DBI do Bộ Thông tin và Truyền thông công bố, từ đó lượng hóa được doanh nghiệp mình đang nằm ở cấp độ nào trong lộ trình chuyển đổi số và có thể xây dựng được kế hoạch chuyển đổi số phù hợp, hiệu quả. Hội thảo đã diễn ra với sự tham dự của trên 100 doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh và các doanh nghiệp trung ương, địa phương chuyên cung cấp các giải pháp chuyển đổi số doanh nghiệp có kinh nghiệm, sản phẩm, giải pháp được sử dụng rộng rãi trên toàn quốc.

b) Tồn tại, hạn chế

Triển khai phổ biến, tuyên truyền chuyển đổi số vẫn còn nhỏ lẻ, các hình thức triển khai chưa phong phú nên kết quả đạt được chưa rõ nét, chưa thực sự có sức lan tỏa sâu rộng đến cộng đồng người dân trên toàn tỉnh, số lượng người quan tâm, theo dõi Kênh truyền thông “Chuyển đổi số Cao Bằng” trên Zalo chưa cao; việc tham mưu tuyên truyền chuyển đổi số tại các đơn vị, địa phương còn chưa được quan tâm và hiệu quả còn hạn chế.

2. Thể chế số

2.1. Ban hành kế hoạch và văn bản chỉ đạo về chuyển đổi số

a) Kết quả đạt được

Tiếp tục chỉ đạo triển khai Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 07/3/2022 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX về xây dựng Chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số, chuyển đổi số tỉnh Cao Bằng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch Chuyển đổi số tỉnh Cao Bằng năm 2023 (Kế hoạch số 487/KH-UBND ngày 09/3/2023); Ban Chỉ đạo Chuyển đổi số tỉnh ban hành Kế hoạch hoạt động năm 2023 (Kế hoạch số 1155/KH-UBND ngày 16/5/2023). Đồng thời, trong năm 2023, UBND tỉnh đã ban hành 06 Quyết định; 15 Kế hoạch; nhiều văn bản chỉ đạo triển khai trong lĩnh vực chuyển đổi số. Trong đó, giao nhiệm vụ cho các cấp, các ngành triển khai các nhiệm vụ cụ thể về chuyển đổi số theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số, hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông, các Bộ, ngành Trung ương, phù hợp với nhu cầu và điều kiện thực tiễn của địa phương.

Tiếp tục chỉ đạo triển khai Nghị quyết số 89/2022/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định mức giảm phí, lệ phí thực hiện thủ tục hành chính thông qua dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Chỉ đạo Sở Thông tin và Truyền thông theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện giảm phí, lệ phí theo Nghị quyết số 89/2022/NQ-HĐND; công khai danh mục thủ tục hành chính là dịch vụ công trực tuyến được giảm 50% mức thu phí, lệ phí theo quy định, hiệu chỉnh hiển thị nội dung giảm phí, lệ phí 50% với hình thức nộp hồ sơ trực tuyến; tuyên truyền bằng nhiều hình thức để người dân, doanh nghiệp biết, thực hiện.

b) Tồn tại, hạn chế

Việc triển khai các kế hoạch đã ban hành còn thiếu sự kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Một số cơ quan, đơn vị còn chưa thực sự quyết liệt triển khai các chỉ đạo của UBND tỉnh, chưa thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo, cập nhật tình hình triển khai, kết quả thực hiện gây khó khăn cho công tác tổng hợp, báo cáo.

2.2. Hoạt động của Ban chỉ đạo Chuyển đổi số tỉnh

a) Kết quả đạt được

Ban Chỉ đạo về chuyển số được rà soát, kiện toàn thường xuyên, có sự đồng thuận, thống nhất cao trong triển khai các nhiệm vụ về chuyển đổi số, nhằm mục tiêu thực hiện đạt và vượt các mục tiêu đề ra.

Theo chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số và căn cứ các mục tiêu tại Kế hoạch hoạt động năm 2023 của Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số (ban hành kèm theo Quyết định số 17/QĐ-UBQGCĐS ngày 04/4/2023), Ban Chỉ đạo chuyển đổi số tỉnh đã ban hành Kế hoạch hoạt động Ban chỉ đạo Chuyển đổi số tỉnh Cao Bằng năm 2023 (Kế hoạch số 1155/KH-BCĐCĐS ngày 16/5/2023), trong đó đặt ra các mục tiêu và phân công, giao từng chỉ tiêu và từng nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên của Ban Chỉ đạo Chuyển đổi số của tỉnh để theo dõi và thực hiện. Trong năm 2023, Ban Chỉ đạo tổ chức 02 cuộc họp để triển khai, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp thực hiện các nhiệm vụ chuyển đổi số; tổ chức Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra chuyển đổi số và an toàn thông tin tại 08 cơ quan, đơn vị (05 sở, ngành; 03 huyện, thành phố).

b) Tồn tại, hạn chế

Sự tham gia, chủ động đề xuất, triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số của các ngành, các thành viên Ban Chỉ đạo còn chưa thật sự tích cực. Báo cáo chuyển đổi số của một số đơn vị chưa nêu rõ được nhiệm vụ của toàn ngành lĩnh vực mình phụ trách. Việc theo dõi, giám sát, chỉ đạo thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của ngành, địa phương về chuyển đổi số còn chưa thực sự quan tâm và sát sao. Kế hoạch chuyển đổi số hàng năm của một số ngành xây dựng chưa bám sát thực tế, chưa thực sự khả thi, hiệu quả.

3. Hạ tầng kỹ thuật

a) Kết quả đạt được

Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu (LGSP) cấp tỉnh tiếp tục được triển khai (theo hình thức thuê dịch vụ công nghệ thông tin) hoạt động ổn định, đã kết nối với Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu Quốc gia (NGSP) đáp ứng sẵn sàng khai thác cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về dân cư. Mạng truyền số liệu chuyên dùng đã kết nối và giám sát bởi hệ thống giám sát của Cục Bưu điện Trung ương đến 100% UBND cấp huyện, cấp xã trên toàn tỉnh. Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC) tỉnh vẫn tiếp tục được vận hành thử nghiệm với 04 phân hệ (gồm: Giám sát một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội; Giám sát dịch vụ hành chính công; Giám sát thông tin lĩnh vực y tế; Giám sát thông tin du lịch). Hiện nay, UBND tỉnh đang chỉ đạo Sở Thông tin và Truyền thông căn cứ các nội dung hướng dẫn, đề nghị của Bộ Thông tin và Truyền thông tại Công văn số 2333/BTTTT-CĐSQG ngày 20/6/2023 về triển khai ICT phát triển đô thị thông minh và Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC) tại các địa phương và các quy định liên quan, tham mưu UBND tỉnh triển khai Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh (IOC) của tỉnh theo hướng đảm bảo hiệu quả, thiết thực, phù hợp với nhu cầu, điều kiện thực tiễn của địa phương, tránh lãng phí nguồn lực đầu tư.

Việc phủ sóng băng rộng di động trên địa bàn tỉnh đã được quan tâm, chỉ đạo sát sao của các cấp, các ngành, tuy vậy trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiều vùng lõm sóng, trắng sóng, dẫn đến việc phổ cập chuyển đổi số đến các vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn, hạn chế.

Việc triển khai thuê dịch vụ công nghệ thông tin nền tảng điện toán đám mây thiết lập trung tâm dữ liệu phục vụ phát triển Chính quyền số tỉnh Cao Bằng còn đang thực hiện; tiếp tục phối hợp với đơn vị tài trợ IOC tỉnh nghiên cứu để triển khai công cụ phân tích, tổng hợp dữ liệu phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu của tỉnh lên IOC phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh.

b) Tồn tại, hạn chế

- Hạ tầng trung tâm dữ liệu tỉnh trang bị đã lâu, không đáp ứng nhu cầu chuyển đổi số, phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, các hệ thống thông tin chưa được dịch chuyển, thiết lập trên cơ sở công nghệ điện toán đám mây.

- Địa bàn của tỉnh địa hình rộng, chia cắt mạnh, nhiều xóm, xã có khoảng cách xa với trung tâm huyện, thành phố; điều kiện giao thông không thuận lợi, dân cư phân bố không đồng đều, 95% dân số là đồng bào dân tộc thiểu số, nhiều vùng là miền núi, vùng sâu, vùng xa nên việc phát triển hạ tầng viễn thông, phủ sóng di động băng rộng còn khó khăn

4. Dữ liệu số

a) Kết quả đạt được

Việc tạo lập, phát triển dữ liệu tiếp tục được quan tâm, chỉ đạo thực hiện. Chỉ đạo, giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thành các cơ sở dữ liệu chuyên ngành gồm: Xây dựng, Giao thông vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu hạ tầng đô thị thành phố và một số cơ sở dữ liệu ngành, lĩnh vực khác dùng chung cấp tỉnh tích hợp trên nền cơ sở dữ liệu nền địa giới.

Ban hành Danh mục cơ sở dữ liệu dùng chung, dữ liệu mở tỉnh Cao Bằng tại Quyết định số 585/QĐ-UBND ngày 25/5/2023 của UBND tỉnh. Triển khai chức năng kho dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh để người dân, doanh nghiệp chỉ phải cung cấp thông tin một lần cho cơ quan nhà nước khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến.

b) Tồn tại, hạn chế

Dữ liệu về các lĩnh vực quản lý của tỉnh đang được lưu trữ rời rạc trên các hệ thống thông tin khác nhau, nhiều thông tin dữ liệu cần thiết chưa được tạo lập, chuẩn hóa, số hóa để phục vụ việc tra cứu và chia sẻ.

Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu tới một số nền tảng dùng chung do các Bộ, ngành quản lý chưa thuận lợi. Tồn tại nhiều nền tảng phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu trên quy mô quốc gia, do đó, các bộ, ngành, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp phải thực hiện kết nối, quản lý, vận hành, duy trì, bảo đảm an toàn thông tin cho nhiều kết nối.

Phần lớn các cơ sở dữ liệu (CSDL), Hệ thống thông tin (HTTT) được thiết kế, xây dựng phục vụ theo mục đích của cơ quan chủ quản, được phát triển từ hệ thống nghiệp vụ đã có, sử dụng nhiều công nghệ, tiêu chuẩn khác nhau, chưa được đánh giá, thiết kế, xây dựng, để dùng chung, chia sẻ ra bên ngoài ngay từ ban đầu. Do đó, khi kết nối, chia sẻ dữ liệu đòi hỏi đầu tư kinh phí, thời gian để chỉnh sửa, hoàn thiện hệ thống.

5. Nền tảng số

a) Kết quả đạt được

Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu (LGSP) của tỉnh đáp ứng các yêu cầu về chức năng, tính năng theo hướng dẫn tại Thông tư số 23/2018/TT-BTTTT ngày 28/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, phục vụ việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống của tỉnh với các hệ thống thông tin của các bộ, ngành, đặc biệt là kết nối chia sẻ dữ liệu với CSDL quốc gia về dân cư.

Trung tâm giám sát điều hành thông minh (IOC) tỉnh được đưa vào sử dụng, kết nối với các hệ thống thông tin hiện có để cung cấp các thông tin với 04 dịch vụ: phát triển kinh tế - xã hội; theo dõi dịch vụ hành chính công, theo dõi điều hành dịch vụ y tế thông minh; theo dõi điều hành du lịch,...

b) Tồn tại, hạn chế

Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu qua nền tảng LGSP còn có một số khó khăn nhất định. Nguyên nhân là do các hệ thống thông tin, CSDL được xây dựng với nhiều công nghệ khác nhau hoặc thuê dịch vụ của các doanh nghiệp khác nhau cung cấp, vì vậy phải điều chỉnh, hoàn thiện lập trình phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu.

Việc triển khai Trung tâm giám sát điều hành thông minh của tỉnh chưa mang lại hiệu quả như kỳ vọng: nguồn dữ liệu đầu vào từ các hệ thống thông tin, CDSL chưa được đầy đủ, chưa được chuẩn hóa, chưa chính xác; các cơ quan, đơn vị cập nhật dữ liệu báo cáo theo tháng, quý, năm chưa thường xuyên dẫn đến hoạt động của Trung tâm giám sát điều hành thông minh chưa đáp ứng được mục tiêu đã đề ra.

6. Nhân lực số

a) Kết quả đạt được

Đã ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức, phổ cập kỹ năng và phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh, đưa ra các mục tiêu, giải pháp nhằm phát triển nguồn lực chuyển đổi số phục vụ cho các nhiệm vụ xây dựng chính quyền số, phát triển kinh tế số và xã hội số tại địa phương.

Trong năm 2023, tỉnh đã đăng ký tập huấn kiến thức, kỹ năng bảo đảm an toàn thông tin cho người dùng cuối theo Chương trình của Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức.

Đã tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về chuyển đổi số cho 2.300 cán bộ công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh.

b) Tồn tại, hạn chế

Đội ngũ cán bộ chuyên trách CNTT, an toàn thông tin còn thiếu, nhất là ở UBND cấp huyện (hầu hết các phòng văn hóa thông tin cấp huyện đều chưa có cán bộ chuyên trách CNTT). Các cơ quan, đơn vị chủ yếu bố trí cán bộ kiêm nhiệm, còn hạn chế về trình độ chuyên môn, nhất là trong công tác tham mưu xây dựng kế hoạch, triển khai các nhiệm vụ phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, an toàn thông tin, đô thị thông minh..., do đó hiệu quả tham mưu triển khai các nhiệm vụ tại các cơ quan, đơn vị chưa cao.

Việc nâng cao, phổ cập kỹ năng và phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số tại địa phương còn nhiều hạn chế.

7. An toàn thông tin

a) Kết quả đạt được

Triển khai sử dụng nền tảng hỗ trợ điều phối, ứng cứu xử lý sự cố (có địa chỉ https://Irlab.vn) theo hướng dẫn của Cục An toàn thông tin - Bộ Thông tin và Truyền thông. Đây là nền tảng nhằm hỗ trợ, phục vụ nhu cầu khai thác, sử dụng của các Đội ứng cứu sự cố an toàn thông tin.

Hệ thống giám sát an toàn thông tin tỉnh Cao Bằng (SOC) được triển khai để giám sát, phát hiện và cảnh báo sớm, kịp thời các nguy cơ tấn công mạng cho máy tính tại các cơ quan, đơn vị, kết nối chia sẻ thông tin với Trung tâm giám sát an toàn không gian mạng quốc gia (NCSC). Thông qua Hệ thống giám sát của Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia (NCSC), ghi nhận trong năm 2023, số lượng địa chỉ của các cơ quan nhà nước nằm trong mạng máy tính ma (Botnet) là 03 địa chỉ IP, 1.848 cảnh báo về các hệ thống máy chủ, 757 cảnh báo về các máy tính bị nhiễm mã độc. Hiện nay, Trung tâm dữ liệu của tỉnh được giám sát an toàn thông tin 24/7 với giải pháp của Viettel.

Đã hoàn thành việc xây dựng hồ sơ đề xuất cấp độ, phương án đảm bảo an toàn thông tin theo cấp độ, thẩm định, phê duyệt cấp độ an toàn tin cho 08 hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh gồm: Hệ thống phần mềm Quản lý văn bản và điều hành; Hệ thống phần mềm Một cửa điện tử liên thông và Cổng Dịch vụ công tỉnh; Hệ thống Cổng thông tin điện tử tỉnh; Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh; Hệ thống nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu tỉnh; Hệ thống thư điện tử công vụ tỉnh; Trung tâm dữ liệu tỉnh, Hệ thống Cơ sở dữ liệu về công tác dân tộc tỉnh Cao Bằng.

Thực hiện gán nhãn tín nhiệm mạng các trang thông tin điện tử của các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, Cổng thông tin điện tử, Cổng dịch vụ công nhằm tăng mức độ uy tín của các trang thông tin điện tử cơ quan nhà nước đối với người dân, đồng thời hỗ trợ ngăn chặn việc lợi dụng tên miền thực hiện các hành vi lừa đảo trên không gian mạng.

b) Tồn tại, hạn chế

Thời gian qua, lĩnh vực an toàn thông tin đã được quan tâm và chỉ đạo triển khai quyết liệt, tuy vậy vẫn còn nhiều tồn tại, cụ thể như: Việc triển khai phê duyệt cấp độ an toàn thông tin cho các hệ thống tin, CSDL liệu dùng chung của tỉnh đã được thực hiện, nhưng nguồn lực bố trí cho các giải pháp đảm bảo an toàn thông tin theo cấp độ vẫn còn thiếu; Hệ thống giám sát an toàn thông tin của tỉnh đã triển khai trên địa bàn toàn tỉnh nhưng chỉ đáp ứng được 1/3 tổng số nhu cầu; việc triển khai phòng chống mã độc, virus tại các cơ quan đơn vị vẫn còn nhỏ lẻ chưa có hệ thống, các quy chế, quy định về khai thác, sử dụng trang thiết bị, hệ thống thông tin, CSDL trong các cơ quan nhà nước vẫn chưa được xây dựng và ban hành đầy đủ và thực hiện nghiêm túc.

Các trang thiết bị, công cụ, phần mềm có bản quyền đặc thù về phân tích, giám sát, điều tra An toàn thông tin phục vụ ứng cứu sự cố an toàn thông tin trên địa bàn tỉnh chưa đầu tư, mua sắm đáp ứng nhu cầu.

8. Xây dựng Chính quyền số

a) Kết quả đạt được

Cổng Dịch vụ công và Hệ thống một cửa điện tử của tỉnh kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đảm bảo an toàn, an ninh thông tin theo hướng dẫn của Bộ Công an, Bộ Thông tin và Truyền thông phục vụ tra cứu, xác thực thông tin từ Cổng dịch vụ công và Hệ thống Một cửa điện tử của tỉnh đến hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Kết nối thành công Cổng Dịch vụ công tỉnh và Hệ thống Một cửa điện tử tỉnh với Phần mềm dịch vụ công liên thông đối với hai nhóm thủ tục hành chính thiết yếu (Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi; Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hỗ trợ chi phí mai táng, trợ cấp mai táng) và các hệ thống khác (gồm: Hệ thống Định danh và xác thực điện tử; Hệ thống dịch vụ công trực tuyến cấp, đổi giấy phép kinh doanh vận tải; cấp, đổi biển hiệu, phù hiệu xe ô tô; Hệ thống phần mềm Đăng ký, giải quyết chính sách trợ giúp xã hội trực tuyến; Hệ thống định danh điện tử VneID) để người dân sử dụng tài khoản định danh điện tử thực hiện các dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công tỉnh. Chỉ đạo xử lý vướng mắc, khó khăn liên quan đến kết nối giữa Phần mềm một cửa điện tử của tỉnh với Hệ thống thông tin quản lý hộ tịch và Hệ thống quản lý Lý lịch tư pháp dùng chung.

Các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh tiếp tục được duy trì triển khai sử dụng hiệu quả, phục vụ chính quyền điện tử, phát triển chính quyền số.

Trong đó:

(1) Hệ thống quản lý văn bản và điều hành được triển khai sử dụng thống nhất trong tất cả các cơ quan nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp xã, phục vụ trao đổi văn bản và xử lý công việc, kết nối liên thông 04 cấp (từ Trung ương đến cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã) tại 100% các cơ quan hành chính nhà nước. Tỷ lệ cán bộ, công chức sử dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành đạt 100%. Hệ thống được kết nối thông suốt với Trục liên thông văn bản quốc gia.

(2) Số lượng Cổng/Trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn đang hoạt động là 256.

(3) Hệ thống thư điện tử công vụ tỉnh hoạt động ổn định, phục vụ hơn 4.656 tài khoản người dùng. Chữ ký số chuyên dùng của cá nhân, cơ quan, đơn vị hoạt động ổn định.

(4) Hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến được triển khai kết nối 04 cấp (từ Trung ương đến cấp xã) với (22 điểm cầu UBND tỉnh và các sở, ban, ngành, 10 điểm cầu cấp huyện và 161 điểm cấp xã).

(5) Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh hoạt động ổn định, phục vụ việc báo cáo định kỳ và báo cáo tổng hợp kinh tế - xã hội của tỉnh với Chính phủ, kết nối thông suốt với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ.

(6) Hệ thống thông tin phục vụ họp của UBND tỉnh đáp ứng các yêu cầu phục vụ các hội nghị, phiên họp thường kỳ của UBND tỉnh.

Tính đến tháng 12/2023, Cổng Dịch vụ công tỉnh đang cung cấp 1.526 dịch vụ công trực tuyến toàn trình và dịch vụ công trực tuyến một phần (trong đó: 276 dịch vụ công trực tuyến một phần; 1.250 dịch vụ công trực tuyến toàn trình). Theo ghi nhận kết quả trên Cổng dịch vụ công quốc gia ghi nhận: tỉnh Cao Bằng có 32,06% hồ sơ thủ tục hành chính nộp trực tuyến và 67,94% hồ sơ nộp trực tiếp và theo hình thức khác.

Nền tảng công dân số tỉnh, Nền tảng phân tích, tổng hợp dữ liệu tỉnh, Nền tảng điện toán đám mây thiết lập trung tâm dữ liệu phục vụ phát triển Chính quyền số tỉnh Cao Bằng đang được triển khai. Nền tảng cửa khẩu số đang được triển khai thử nghiệm tại một số cửa khẩu trên địa bàn tỉnh.

Sở Thông tin và Truyền thông đang thử nghiệm trợ lý ảo phục vụ hoạt động của cán bộ, công chức, viên chức theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông; đồng thời tích hợp trợ lý ảo trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh để hỗ trợ người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến.

Ban hành Kế hoạch và thành lập đoàn kiểm tra về Chuyển đổi số và đảm bảo tuân thủ an toàn thông tin mạng tại 08 cơ quan, đơn vị (gồm: 05 Sở, ngành và 03 huyện, thành phố) nhằm kiểm tra, đánh giá tình hình triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số tại các cơ quan, đơn vị.

* Kết quả triển khai chuyển đổi số các sở, ban, ngành tỉnh năm 2023:

- Trong lĩnh vực kinh tế cửa khẩu: Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh đang xây dựng Kế hoạch triển khai Nền tảng cửa khẩu số tại một số cửa khẩu trên địa bàn tỉnh.

- Trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo: Triển khai mới Phần mềm cơ sở dữ liệu ngành giáo dục và quản lý hồ sơ giáo dục. Phần mềm có chức năng đồng bộ dữ liệu với CSDL ngành do Bộ GDĐT quản lý. Trong lộ trình thực hiện năm 2023, ngoài thu thập dữ liệu cho hệ thống, phần mềm còn có các chức năng phục vụ cho các cơ sở giáo dục nhu: quản lý giáo án trực tuyến, sổ điểm trực tuyến... Duy trì hệ thống học và họp trực tuyến qua nền tảng MicrosoftTeam với các tài khoản được cung cấp miễn phí không giới hạn thời gian sử dụng (đến nay đã cấp 91.000 tài khoản cho học sinh, 9.000 tài khoản cho giáo viên).

- Trong lĩnh vực Nội vụ: Triển khai tập huấn lập hồ sơ điện tử trên hệ thống quản lý văn bản và điều hành VNPT iOffice 4.0 tại các Sở, Ban ngành và UBND các huyện, thành phố; tạo lập cơ sở dữ liệu, số hóa tài liệu lưu trữ tại Trung tâm lưu trữ lịch sử giai đoạn 2022-2025; xây dựng, đưa vào sử dụng cơ sở dữ liệu về cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh, Hệ thống chấm điểm cải cách hành chính.

- Trong lĩnh vực Văn hóa, Thể thao, Du lịch: Triển khai, đưa vào sử dụng Cổng thông tin điện tử du lịch thông minh tỉnh; Hệ thống số hóa dữ liệu du lịch, thực tế ảo, du lịch trải nghiệm 3D; số hóa di sản văn hóa tỉnh Cao Bằng.

- Trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường: triển khai dự án: Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh Cao Bằng.

- Trong lĩnh vực lao động, thương binh và xã hội: triển khai Hệ thống phần mềm an sinh xã hội; xây dựng sàn giao dịch việc làm (trực tiếp, trực tuyến), kết nối Cung - Cầu lao động.

- Trong lĩnh vực Khoa học và Công nghệ: đã xây dựng Hệ thống truy xuất nguồn gốc, Cổng Thông tin khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

- Xây dựng Chợ sản phẩm trực tuyến vùng dân tộc thiểu số và miền núi tỉnh Cao Bằng.

- Trong lĩnh vực y tế: triển khai Nền tảng trạm y tế xã, Nền tảng khám chữa bệnh từ xa (Telehealth). Tính đến thời điểm báo cáo, đã có 100% các cơ sở y tế phường, xã, phòng khám khu vực sử dụng, khai thác Nền tảng trạm y tế xã.

b) Tồn tại, hạn chế

Dữ liệu về các lĩnh vực quản lý của tỉnh đang được lưu trữ rời rạc trên các hệ thống thông tin khác nhau, nhiều thông tin dữ liệu cần thiết chưa được tạo lập, chuẩn hóa, số hóa để phục vụ việc tra cứu và chia sẻ.

Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến thực tế trên Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử còn thấp; hồ sơ trực tuyến chủ yếu do cán bộ một cửa trực tiếp hướng dẫn người dân và doanh nghiệp nhập vào hệ thống khi mang hồ sơ giấy đến nộp.

Hệ thống thông tin của các cơ quan Trung Ương hoạt động trên tại tỉnh kết nối, chia sẻ, dữ liệu các hệ thống thông tin của đơn vị qua trục NDXP tới trục tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu của tỉnh (LGSP) chưa đầy đủ để khai thác dữ liệu phục vụ quá trình cải cách hành chính, phát triển Chính quyền số, kinh tế số, xã hội số còn hạn chế.

Một số cơ quan, đơn vị còn sử dụng chữ ký số công cộng để thực hiện các dịch của Kho bạc Nhà nước tỉnh, Bảo hiểm Xã hội tỉnh, Cục Thuế tỉnh.

9. Phát triển kinh tế số

a) Kết quả đạt được:

- Tổng số doanh nghiệp đăng ký trên địa bàn tỉnh năm 2023: 126, lũy kế đến thời điểm hiện tại 1.476.

- Tổng số doanh nghiệp nộp thuế điện tử trong năm 2023: 106 doanh nghiệp, lũy kế đến thời điểm hiện tại: 1.392 doanh nghiệp.

- Số lượng doanh nghiệp đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử trong năm 2023: 101 doanh nghiệp, lũy kế đến thời điểm hiện tại: 1.324 doanh nghiệp.

- Tỷ lệ người dân từ 15 tuổi trở lên có tài khoản giao dịch tại ngân hàng hoặc các tổ chức được phép khác đến thời điểm hiện tại: 385.566 người (đạt 71%).

- Tổng số lượt người dân sử dụng dịch vụ mobile money: 10.416, lũy kế đến thời điểm hiện tại 55.264 (đạt 10,18%).

b) Tồn tại, hạn chế

Doanh nghiệp nhỏ và vừa được tiếp cận dùng thử các nền tảng chuyển đổi số, thường xuyên sử dụng các nền tảng chuyển đổi số còn hạn chế. Chưa thu hút được các doanh nghiệp công nghệ số đầu tư phát triển vào chuyển đổi số.

Chưa có hướng dẫn về cách tính tỷ trọng thương mại điện tử trong tổng mức bán lẻ từ Bộ, ngành liên quan nên việc thống kê tại Cao Bằng chưa thực hiện được.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động kinh doanh, xúc tiến thương mại của các doanh nghiệp, hợp tác xã vẫn còn thấp, còn tâm lý e ngại thay đổi môi trường kinh doanh; tỷ lệ các sản phẩm chủ lực, đặc trưng, sản phẩm OCOP của địa phương đưa lên sàn giao dịch điện tử, tỷ lệ các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã, hộ nông dân sản xuất nông nghiệp được lên sàn vẫn còn thấp.

Chưa thực hiện được việc thống kê tỷ trọng thương mại điện tử trong tổng mức bán lẻ, do chưa có hướng dẫn thu thập, phân tích số liệu cho địa phương từ các Bộ, ngành có liên quan.

10. Phát triển xã hội số

a) Kết quả đạt được:

- Tỷ lệ dân số có điện thoại thông minh: 16.354, lũy kế đến thời điểm hiện tại 462.029 (đạt 85,1%).

- Tỷ lệ người dân từ 18 tuổi trở lên có tài khoản định danh điện tử đạt 230.172/398.837 người (đạt 57,71%).

- Số lượng hộ gia đình có kết nối Internet băng rộng cáp quang: 3.689 hộ, lũy kế đến thời điểm hiện tại 67.955 hộ (đạt 48,24%).

- Tỷ lệ dân số trưởng thành có tài khoản dịch vụ công trực tuyến đạt: 2,34%.

- Tỷ lệ dân số có hồ sơ sức khỏe điện tử đạt: 97,97%.

- Số thuê bao băng rộng di động có phát sinh lưu lượng (thoại và dữ liệu hoặc dữ liệu) lũy kế đến thời điểm hiện tại: 415.844 thuê bao.

b) Tồn tại, hạn chế:

Tỷ lệ hộ gia đình có đường Internet cáp quang băng rộng thấp, có sự phân hóa rõ rệt giữa khu vực nông thôn và thành thị.

Người dân ở vùng nông thôn chưa được trang bị kỹ năng số cơ bản để thao tác, sử dụng ứng dụng, nền tảng số. Tỷ lệ dân số trưởng thành có tài khoản dịch vụ công trực tuyến rất thấp.

Việc đầu tư hoàn thiện hạ tầng cơ sở, dữ liệu y tế, xây dựng chính sách, cơ sở pháp lý, các nền tảng số phục vụ hỗ trợ tư vấn khám chữa bệnh từ xa chưa kịp thời do đó gặp khó khăn khi triển khai.

11. Kinh phí thực hiện

Tống kinh phí năm 2023 cho các nhiệm vụ, dự án chuyển đổi số, phát triển chính quyền số, kinh tế số, xã hội số là: 48.047.241 nghìn đồng

Trong đó:

- Nguồn đầu tư phát triển: 799.450 nghìn đồng

- Nguồn chi sự nghiệp: 47.247.791 nghìn đồng2.