KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 53/2023/NQ-HĐND NGÀY 20/7/2023 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH VỀ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Nghị quyết số 53/2023/NQ-HĐND ngày 20/7/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh về biện pháp nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Tây Ninh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 53/2023/NQ-HĐND ngày 20/7/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh trên địa bàn tỉnh, như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

a) Mục tiêu chung

Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao hiểu biết pháp luật và ý thức tuân thủ, chấp hành, thượng tôn pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn tỉnh, góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát thiên kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh phát huy hiệu quả công tác quản lý nhà nước, quản lý xã hội bằng pháp luật tại địa phương.

b) Mục tiêu cụ thể đến năm 2025, duy trì đến năm 2030

Định kỳ hàng năm có ít nhất 95% báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, báo cáo viên pháp luật cấp huyện, công chức làm công tác pháp chế các sở, ban, ngành được tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức pháp luật lĩnh vực chuyên ngành 95% tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên cơ sở được tập huấn, bồi dưỡng cập nhật kiến thức pháp luật mới ban hành; quan tâm bồi dưỡng, công nhận báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên ở cơ sở là người dân tộc thiểu số.

Trên 80% Nhân dân trên địa bàn tỉnh được phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua các hình thức phù hợp; 100% các trường học trên địa bàn tỉnh phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên về các lĩnh vực pháp luật liên quan đến quyền, nghĩa vụ cơ bản của công dân, tập trung phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông, bảo vệ môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng, chống tệ nạn xã hội... nhằm giáo dục nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, tạo thói quen xử sự theo pháp luật của học sinh, sinh viên.

100% các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh được phổ biến rộng rãi đến các đối tượng chịu sự tác động điều chỉnh của văn bản.

100% cán bộ, công chức viên chức; cán bộ, chiến sỹ trong lực lượng vũ trang nhân dân được trang bị kiến thức pháp luật theo lĩnh vực hoạt động chuyên ngành và các lĩnh vực pháp luật khác có liên quan đến hoạt động của mình

100% tổ chức, cá nhân có liên quan đến các điểm nóng vi phạm pháp luật, khiếu kiện kéo dài vụ việc liên quan đến thu hồi đất, giải phóng mặt bằng phục vụ công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh được phổ biến, giáo dục pháp luật.

100% người đang chấp hành hình phạt tù tại Trại giam, Trại tạm giam và Nhà tạm giữ Công an các huyện, thị xã, thành phố; người đang bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; người đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; người đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ, cấm cư trú, quản chế, tước một số quyền công dân, cấm đảm nhiệm chức vụ cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định; người bị phạt tù được hưởng án treo; người được đặc xá, tha tù về cư trú, sinh sống tại địa phương; người phải thi hành án dân sự... được phổ biến các quy định pháp luật về quyền và nghĩa vụ của công dân, pháp luật về hình sự, thi hành án hình sự, thi hành án dân sư xử lý vi phạm hành chính.

2. Yêu cầu

Bám sát các mục tiêu đề ra trong Kế hoạch; tổ chức triển khai nhiệm vụ theo sát với phạm vi, đối tượng và tình hình thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương; thực hiện đúng tiến độ, hiệu quả, thiết thực, có trọng tâm, trọng điểm; chú trọng lồng ghép, kết hợp các chương trình, đề án có liên quan để sử dụng nguồn lực tiết kiệm, hiệu quả.

Bảo đảm sự gắn kết chặt chẽ giữa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với xây dựng pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật, thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của đất nước, của địa phương và đời sống hằng ngày của người dân.

Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, địa phương trong triển khai thực hiện; phân công rõ trách nhiệm cho từng cơ quan, tổ chức, địa phương nâng cao trách nhiệm, tính chủ động của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin gắn kết chặt chẽ với hoạt động chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Xây dựng nguồn nhân lực cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật quan tâm xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên ở cơ sở là người dân tộc thiểu số

a) Thường xuyên rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã công nhận báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên ở cơ sở đảm bảo đủ tiêu chuẩn theo quy định.

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp cấp huyện, công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Định kỳ hằng năm.

- Sản phẩm: Quyết định công nhận báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên ở cơ sở.

b) Bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác phổ biến giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở

- Chủ trì thực hiện: Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Định kỳ hằng năm.

- Sản phẩm: Các lớp tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức pháp luật được tổ chức; tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến thức pháp luật được biên soạn in ấn và phát hành; tổ chức các Hội thi, cuộc thi...

2. Nâng cao hiệu quả hoạt động, vai trò, trách nhiệm của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp và các thành viên của Hội đồng

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp cấp huyện.

- Phối hợp thực hiện: Các ngành thành viên Hội đồng.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: Các văn bản chỉ đạo, lãnh đạo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân và các ngành thành viên Hội đồng; các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai thực hiện.

3. Đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật đảm bảo phù hợp với địa bàn, nhóm đối tượng, độ tuổi, nghề nghiệp

a) Phổ biến, giáo dục pháp luật cho Nhân dân

- Chủ trì thực hiện: Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai thực hiện, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin gắn kết chặt chẽ với hoạt động chuyển đổi số trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên nhằm nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, tạo thói quen xử sự theo pháp luật của học sinh, sinh viên

- Chủ trì thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện, các trường học.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai thực hiện; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin gắn kết chặt chẽ với hoạt động chuyển đổi số trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; lồng ghép phổ biến giáo dục pháp luật vào các môn học, tiết học, hoạt động ngoại khóa...

c) Phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh đến các đối tượng chịu sự tác động, điều chỉnh của văn bản

- Chủ trì thực hiện: Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp, Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai thực hiện; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin gắn kết chặt chẽ với hoạt động chuyển đổi số trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.

d) Phổ biến, giáo dục cho cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, chiến sỹ trong lực lượng vũ trang nhân dân kiến thức pháp luật theo lĩnh vực hoạt động chuyên ngành và các lĩnh vực pháp luật khác có liên quan đến hoạt động của cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ

- Chủ trì thực hiện: Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp, Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai thực hiện; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin gắn kết chặt chẽ với hoạt động chuyển đổi số trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.

đ) Phổ biến, giáo dục cho tổ chức, cá nhân có liên quan đến các điểm nóng vi phạm pháp luật, khiếu kiện kéo dài, vụ việc liên quan đến thu hồi đất, giải phóng mặt bằng phục vụ công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh

- Chủ trì thực hiện: Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp, Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai thực hiện; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin gắn kết chặt chẽ với hoạt động chuyển đổi số trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.

e) Phổ biến, giáo dục cho người đang chấp hành hình phạt tù tại Trại giam, Trại tạm giam và Nhà tạm giữ Công an các huyện, thị xã, thành phố; người đang bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; người đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; người đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ, cấm cư trú, quản chế, tước một số quyền công dân, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định; người bị phạt tù được hưởng án treo; người được đặc xá, tha tù về cư trú, sinh sống tại địa phương; người phải thi hành án dân sự

- Chủ trì thực hiện: Công an tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Cơ sở cai nghiện ma túy, Công an cấp huyện, Chi Cục Thi hành án dân sự, Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai thực hiện.

4. Phát huy vai trò của lực lượng Công an, Quân sự, Biên phòng và các cơ quan tư pháp trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật, lồng ghép công tác phổ biến giáo dục pháp luật với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao

- Chủ trì thực hiện: Cơ quan Công an, Quân sự, Biên phòng, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân các cấp.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai thực hiện.

5. Tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá, khen thưởng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

- Chủ trì thực hiện: Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp, Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn, kiểm tra; tổ chức hướng dẫn, kiểm tra; tổ chức các hình thức đánh giá kết quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; khen thưởng, biểu dương tập thể, cá nhân có thành tích công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

6. Đảm bảo kinh phí, nguồn nhân lực, cơ sở vật chất để triển khai thực hiện kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật hằng năm tại địa phương, cơ quan, đơn vị

- Chủ trì thực hiện: Ủy ban nhân dân các cấp, các sở, ngành, cơ quan đơn vị.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: kinh phí, nguồn nhân lực, cơ sở vật chất cho công tác phổ biến giáo dục pháp luật.

7. Đẩy mạnh xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; khai thác, huy động có hiệu quả các nguồn lực xã hội tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

- Chủ trì thực hiện: Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp; Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: Các nguồn lực tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

8. Có cơ chế hỗ trợ, khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp, Sở Tài chính.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Sau khi Trung ương có văn bản sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách Nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở.

- Sản phẩm: Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định cơ chế hỗ trợ, khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật.

9. Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các đề án trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trọng tâm là một số đề án sau:

a) Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân giai đoạn 2023-2030”

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

- Sản phẩm: Các hình thức triển khai Đề án được thực hiện.

b) Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027”

- Chủ trì thực hiện: Cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

- Sản phẩm: Các hình thức triển khai Đề án được thực hiện.

c) Đề án “Truyền thông về quyền con người ở Việt Nam giai đoạn 2023-2028”

- Chủ trì thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Phổi họp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

- Sản phẩm: Các hình thức triển khai Đề án được thực hiện.

d) Đề án “Phát huy vai trò của lực lượng Quân đội nhân dân tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở giai đoạn 2021-2027”

- Chủ trì thực hiện: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

- Sản phẩm: Các hình thức triển khai Đề án được thực hiện.

đ) Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chứng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 2022-2027”

- Chủ trì thực hiện: Công an tỉnh.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

- Sản phẩm: Các hình thức triển khai Đề án được thực hiện.

e) Đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2017-2027”

- Chủ trì thực hiện: Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

- Sản phẩm: Các hình thức triển khai Đề án được thực hiện.

g) Đề án “Tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về nội dung của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng chống tra tấn”

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.

- Phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

- Sản phẩm: Các hình thức triển khai Đề án được thực hiện.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai có hiệu quả Kế hoạch này.

2. Các sở, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện đầy đủ, có hiệu quả nhiệm vụ được giao quy định tại Kế hoạch này; bố trí kinh phí triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ quan, đơn vị; báo cáo kết quả thực hiện lồng ghép vào báo cáo kết quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở và báo cáo kết quả triển khai thực hiện các chương; trình, đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật.

3. Căn cứ Kế hoạch này, Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 53/2023/NQ-HĐND ngày 20/7/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh về biện pháp nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, đề nghị phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tư pháp, ĐT: 0276.3812647) để được hướng dẫn, thống nhất triển khai, thực hiện./.