KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TUYÊN TRUYỀN, GIÁO DỤC, VẬN ĐỘNG, HỖ TRỢ PHỤ NỮ THAM GIA GIẢI QUYẾT MỘT SỐ VẤN ĐỀ XÃ HỘI LIÊN QUAN ĐẾN PHỤ NỮ GIAI ĐOẠN 2017-2027”

Căn cứ Quyết định số 938/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2017-2027” (sau đây gọi tắt là Đề án 938);

Thực hiện Hướng dẫn số 11/HD-ĐCT ngày 16/8/2017 của Đoàn Chủ tịch Trung ương Hội Liên Hiệp phụ nữ Việt Nam về việc triển khai thực hiện Đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2017-2027”.

Trên cơ sở đề nghị của Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh, Ủy ban Nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh Kon Tum, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao nhận thức, kiến thức, hỗ trợ phụ nữ bồi dưỡng, rèn luyện kỹ năng, phát huy vai trò chủ động của phụ nữ trong ứng phó và tham gia giải quyết có hiệu quả một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ nhằm giảm thiểu những tác động tiêu cực, nâng cao chất lượng cuộc sống của phụ nữ, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

2. Mục tiêu cụ thể

- 40.000 bà mẹ có con dưới 16 tuổi được cung cấp thông tin, kiến thức về giữ gìn, rèn luyện phẩm chất đạo đức và ý thức chấp hành pháp luật; về giáo dục làm cha mẹ; khả năng, vai trò của phụ nữ trong đảm bảo an toàn thực phẩm, phòng chống bạo lực trên cơ sở giới (các huyện/thành phố đảm bảo tiếp cận tới 100% số hội viên tại địa bàn và 30% đối tượng khác)

- 80% trở lên cán bộ chuyên trách của các cơ quan tham gia triển khai Đề án ở các cấp được bồi dưỡng nâng cao năng lực về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng nhằm hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội.

- Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ ít nhất 500 phụ nữ thiếu kiến thức, kỹ năng, có nguy cơ hoặc vi phạm đạo đức, pháp luật trong các vấn đề xã hội nổi cộm được lựa chọn tác động có chuyển biến tích cực về hành vi (mỗi năm đảm bảo mỗi cơ sở xã/phường/thị trấn hỗ trợ ít nhất 01 phụ nữ)

- 60.000 trở lên phụ nữ được cung cấp kiến thức, kỹ năng phòng chống bạo lực giới, bạo lực gia đình sẵn sàng lên tiếng trước các hành vi bạo lực. Hàng năm, không để xảy ra tình trạng các vụ việc xâm hại, bạo lực nghiêm trọng đối với phụ nữ và trẻ em mà Hội không lên tiếng kịp thời.

- Hằng năm, Hội Liên hiệp Phụ nữ các cấp có ý kiến bảo vệ kịp thời khi có các vụ việc xâm hại, bạo lực nghiêm trọng đối với phụ nữ và trẻ em xảy ra trên địa bàn tỉnh và mỗi xã, phường, thị trấn xây dựng được ít nhất 01 mô hình vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết/giám sát một số vấn đề xã hội ưu tiên.

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

1. Phạm vi

- Đề án tập trung vào các vấn đề: Tuyên truyền, giáo dục phẩm chất đạo đức, pháp luật; giáo dục cha mẹ; đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; phòng chống bạo lực trên cơ sở giới, bạo lực gia đình đối với phụ nữ, trong đó tuyên truyền, giáo dục phẩm chất đạo đức và tuyên truyền, giáo dục pháp luật là nội dung xuyên suốt trong quá trình thực hiện Đề án từ tỉnh tới cơ sở.

- Đề án được triển khai tại tất cả các huyện, thành phố trong tỉnh và thời gian đầu số chọn điểm chỉ đạo triển khai. Tùy tình hình thực tế, các huyện, thành phố chủ động lựa chọn vấn đề nổi cộm của địa phương để thực hiện cho phù hợp, đảm bảo thực hiện mục tiêu của đề án (ưu tiên chỉ đạo và đầu tư nguồn lực cho các xã có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn; điểm nóng đối với các vấn đề Đề án can thiệp).

2. Đối tượng.

- Là Phụ nữ; Cha mẹ có con dưới 16 tuổi; Cán bộ Hội LHPN và các cơ quan triển khai Đề án các cấp (trong đó chú trọng các nhóm phụ nữ là công nhân lao động trong khu, cụm công nghiệp, phụ nữ vùng khó khăn, nữ sinh viên, học sinh, nữ tuổi vị thành niên... ở địa bàn trọng điểm của các vấn đề xã hội ưu tiên giải quyết);

3. Thời gian lộ trình thực hiện: Đề án được triển khai trong thời gian 10 năm, từ năm 2017-2027, chia làm 2 giai đoạn, cụ thể:

3.1, Giai đoạn 2017-2022

Đẩy mạnh, nâng cao chất lượng truyền thông, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng về các nội dung thuộc phạm vi Đề án; xây dựng mô hình, điển hình; nghiên cứu, đề xuất chính sách giải quyết các vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ; tăng cường phối hợp với ngành chức năng.

3.2, Giai đoạn 2023-2027

Tập trung hỗ trợ phụ nữ chuyển đổi hành vi thông qua các mô hình, điển hình đã được xây dựng; phát huy tính chủ động của phụ nữ trong giải quyết các vấn đề xã hội có liên quan; nghiên cứu, đề xuất chính sách.

III. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

1. Giai đoạn 2017-2022: Tập trung các hoạt động đẩy mạnh, nâng cao chất lượng truyền thông, giáo dục vận động, hỗ trợ phụ nữ nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng về các nội dung thuộc phạm vi đề án; xây dựng mô hình, điển hình; nghiên cứu đề xuất chính sách giải quyết các vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ; tăng cường phối hợp với các ngành chức năng.

1.1, Năm 2017-2018. Ban hành kế hoạch và tổ chức Hội nghị triển khai Đề án.

- Tổ chức các hoạt động nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ Hội các cấp, cán bộ chuyên trách các cơ quan tham gia triển khai Đề án nhằm phối hợp thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ phụ nữ giải quyết một số vấn đề xã hội có liên quan.

- Tổ chức các hoạt động truyền thông, giáo dục, vận động phụ nữ, trong đó lập trung vào vấn đề “Vệ sinh an toàn thực phẩm”.

- Hỗ trợ xây dựng điểm các mô hình về “An toàn thực phẩm”

- Xây dựng góc tư vấn pháp luật về các vấn đề liên quan đến phụ nữ trên trang thông tin điện tử của Hội LHPN tỉnh, trong đó tập trung chú trọng về: An toàn thực phẩm, tư vấn tiền hôn nhân, phòng chống bạo lực gia đình, tảo hôn và kỹ năng xây dựng gia đình...

- Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện Đề án

- Tổ chức Hội nghị sơ kết đánh giá kết quả triển khai Đề án năm 2017-2018

* Cơ quan chủ trì thực hiện: Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh

* Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở Y tế; Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn; Sở Công thương; Sở Tư Pháp; Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Đài Phát thanh và truyền hình tỉnh; Báo Kon Tum.

1.2, Năm 2019-2020. Tổ chức các hoạt động truyền thông, giáo dục, vận động phụ nữ, trong đó tập trung chú trọng về giáo dục cha mẹ có con dưới 16 tuổi về chăm sóc và phát triển toàn diện trẻ thơ.

- Xây dựng các mô hình điểm về “Nhóm cha mẹ trong chăm sóc, phát triển toàn diện trẻ thơ và đảm bảo cân bằng giới tính khi sinh”, phòng chống tảo hôn và giáo dục tiền hôn nhân...

- Đề xuất cơ chế, chính sách hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết hiệu quả các vấn đề xã hội liên quan; Giám sát việc thực thi pháp luật về các nội dung của Đề án.

- Tiếp tục thực hiện kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai các hoạt động Đề án.

- Sơ kết đánh giá 3 năm thực hiện Đề án (2017-2019).

* Cơ quan chủ trì thực hiện: Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh

* Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Sở Tư Pháp, Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Lao động Thương binh và xã hội; Ban Dân tộc tỉnh, UBMTTQVN tỉnh, Ban Văn hóa xã hội -HĐND tỉnh, Đài Phát thanh và truyền hình tỉnh, Báo Kon Tum

1.3, Năm 2021-2022. Tổ chức các hoạt động truyền thông, giáo dục, vận động phụ nữ, trong đó tập trung chú trọng về Phòng chống bạo lực gia đình/bạo lực trên cơ sở giới (bao gồm cả xâm hại trẻ em, mất cân bằng giới tính khi sinh).

- Nhân rộng các mô hình điểm về “An toàn thực phẩm”, “Phòng chống bạo lực gia đình/bạo lực trên cơ sở giới” và “Nhóm cha mẹ trong chăm sóc, phát triển toàn diện trẻ thơ và đảm bảo cân bằng giới khi sinh... đã được tổng kết, đánh giá có hiệu quả.

- Tiếp tục giám sát việc thực hiện các chính sách, pháp luật liên quan đến phụ nữ đồng thời nghiên cứu đề xuất chính sách hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội cho giai đoạn tiếp theo 2023-2027.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu về tình hình phụ nữ, trẻ em gái bị bạo lực giới/bạo lực gia đình phục vụ cho vận động chính sách cho giai đoạn tiếp theo 2023-2027.

- Đánh giá kết quả thực hiện nhân rộng các mô hình điểm đã thực hiện từ năm 2019-2020.

- Sơ kết đánh giá 5 năm thực hiện Đề án (2017-2022)

* Cơ quan chủ trì thực hiện: Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh

* Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Sở Tư Pháp, Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Lao động Thương binh và xã hội; Ban Dân tộc tỉnh, UBMTTQVN tỉnh, Ban VHXH- HĐND tỉnh, Đài Phát thanh và truyền hình tỉnh, Báo Kon Tum.

2. Giai đoạn 2023-2027: Tập trung các hoạt động hỗ trợ phụ nữ chuyển đổi hành vi thông qua các mô hình, điển hình đã được xây dựng ở giai đoạn trước, phát huy tính chủ động của phụ nữ trong giải quyết các vấn đề xã hội.

- Đối với giai đoạn này tập trung nhiều các hoạt động về củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các mô hình đã được thành lập và triển khai thực hiện của giai đoạn 2017-2022; Chú trọng hỗ trợ kỹ thuật và giám sát kết quả triển khai của giai đoạn 2017-2022; tổ chức các hoạt động vận động chính sách hiệu quả nhằm hỗ trợ phụ nữ chủ động giải quyết các vấn đề xã hội.

- Những định hướng cụ thể từng năm của giai đoạn 2023-2027 sẽ được đề xuất vào cuối năm 2022 (trên cơ sở kết quả triển khai của giai đoạn 2017-2022).

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Đề án được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định, lồng ghép với các Chương trình, Đề án của các sở, ngành và các nguồn tài chính hợp pháp khác (nếu có).

Việc lập dự toán chi tiết kinh phí thực hiện và quyết toán hàng năm phù hợp với khả năng ngân sách và theo đúng quy định hiện hành.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tham mưu UBND tỉnh triển khai kế hoạch thực hiện Đề án; định kỳ hàng năm, sơ kết, tổng kết, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Đề án.

- Lồng ghép việc triển khai Đề án với các chương trình, Đề án đang được các cấp Hội triển khai.

2. Sở Tài chính

Phối hợp với Hội LHPN tỉnh và các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh xem xét, bố trí từ nguồn ngân sách địa phương (tỉnh và huyện), lồng ghép từ các chương trình, đề án để thực hiện Kế hoạch triển khai Đề án phù hợp với khả năng ngân sách và đúng quy định hiện hành.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Lồng ghép triển khai hiệu quả các hoạt động của Đề án với thực hiện Đề án “Tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho thanh thiếu niên và nhi đồng giai đoạn 2015-2020”.

- Đổi mới nội dung, phương pháp và hình thức giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên; đẩy mạnh các phong trào thi đua, các cuộc vận động trong các cơ sở giáo dục, đào tạo.

- Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, nhà giáo, cộng tác viên phụ trách công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống.

- Phối hợp với Tỉnh đoàn tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục đạo đức cho học sinh, sinh viên trong nhà trường; chỉ đạo điểm, rút kinh nghiệm; kiểm tra, giám sát đánh giá.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí tăng thời lượng, chủ động xây dựng các chuyên mục, chuyên trang tuyên truyền về các vấn đề đạo đức xã hội bức xúc liên quan đến phụ nữ; về phổ biến, giáo dục pháp luật cho phụ nữ; vai trò của phụ nữ trong giáo dục đạo đức xã hội và gia đình. Xây dựng phóng sự, clip ngắn để phát sóng đồng loạt trên đài phát thanh, truyền hình, đưa lên các kênh thông tin của tinh phục vụ công tác truyền thông đại chúng.

6. Sở Văn hóa,Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật trong xây dựng và tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển Gia đình Việt Nam .

- Lồng ghép triển khai có hiệu quả các hoạt động của Đề án trong quá trình thực hiện Đề án “Tuyên truyền giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình Việt nam giai đoạn 2010 -2020”; Đề án “Phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc”; Chương trình giáo dục đời sống gia đình đến 2020, Chương trình hành động quốc gia phòng, chống bạo lực gia đình đến năm 2020 của tỉnh.

7. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về bình đẳng giới; nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác bình đẳng giới; vì sự tiến bộ của phụ nữ.

- Phối hợp với Hội LHPN tỉnh và các ngành liên quan xây dựng tài liệu truyền thông về phòng chống bạo lực, xâm hại trẻ em, phối hợp xây dựng mô hình truyền thông, tư vấn hỗ trợ phụ nữ tham gia bảo vệ trẻ em tại cộng đồng.

- Lồng ghép triển khai có hiệu quả hoạt động của Đề án trong thực hiện Đề án “Phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh .

8. Sở Y tế

Tăng cường quản lý nhà nước về kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh; về an toàn thực phẩm; lồng ghép việc thực hiện Đề án với việc thực hiện Chiến lược Dân số và Sức khỏe sinh sản giai đoạn 2011-2020, Đề án “Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2016 - 2025”, Chiến lược quốc gia An toàn thực phẩm giai đoạn 2011-2020; phối hợp triển khai các nhiệm vụ khác của kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ của ngành.

9. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Tăng cường hỗ trợ kỹ thuật cho phụ nữ tham gia giải quyết, đảm bảo an toàn thực phẩm; phối hợp triển khai các nhiệm vụ khác của Đề án theo chức năng, nhiệm vụ của ngành.

10. Sở Tư pháp

- Hướng dẫn, chỉ đạo, định hướng về nội dung phổ biến giáo dục pháp luật, hình thức phổ biến giáo dục pháp luật; lồng ghép giới trong xây dựng pháp luật.

- Phối hợp tuyên truyền, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật cho phụ nữ, hòa giải cơ sở.

11. Công an tỉnh

- Tăng cường công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, đặc biệt quan tâm công tác phát hiện, điều tra, xử lý kịp thời các vụ bạo lực gia đình, xâm hại, buôn bán phụ nữ, trẻ em xảy ra trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục phối hợp với Hội LHPN tỉnh thực hiện có hiệu quả Nghị quyết liên tịch số 01 về quản lý, giáo dục con em trong gia đình không phạm tội và tệ nạn xã hội; phối hợp triển khai các nhiệm vụ khác của Đề án theo chức năng, nhiệm vụ của ngành.

12. Đài phát thanh và truyền hình, Báo KonTum

- Tăng thời lượng, chủ động xây dựng các chuyên mục, chuyên trang thường kỳ tuyên truyền về các vấn đề đạo đức xã hội bức xúc liên quan đến phụ nữ; phổ biến, giáo dục pháp luật cho phụ nữ; về vai trò của phụ nữ trong giáo dục đạo đức xã hội và gia đình.

- Xây dựng clip ngắn để phát sóng đồng loạt trên các đài phát thanh, truyền hình, đưa lên mạng internet phục vụ công tác truyền thông đại chúng

13. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên. Trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của mình, tham gia tổ chức triển khai lồng ghép các hoạt động của Đề án trong các Chương trình, Đề án liên quan.

a) Liên đoàn Lao động tỉnh: Tuyên truyền, vận động đoàn viên hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội có liên quan; phối hợp với Hội LHPN tỉnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho nữ công nhân lao động trong các khu, cụm công nghiệp...; tham gia giám sát việc thực hiện Đề án.

b) Tỉnh đoàn: Phối hợp với các sở, ngành liên quan tuyên truyền, vận động đoàn viên hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội có liên quan; phối hợp với ngành Giáo dục và Đào tạo tổ chức tuyên truyền, giáo dục phẩm chất đạo đức, ý thức chấp hành pháp luật cho nam nữ thanh niên, vị thành niên; tham gia giám sát việc thực hiện Đề án.

14. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

- Chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương triển khai thực hiện Đề án theo quy định.

- Bố trí ngân sách hàng năm để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của Đề án.

- Định kỳ 6 tháng, một năm, sơ kết, tổng kết, tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện Đề án theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2017 - 2027” tỉnh Kon Tum; UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị xã hội; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ để triển khai thực hiện./.