Kế hoạch số 29/KH-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm triển khai công tác đánh giá thực trạng và hiệu quả phòng, chống tham nhũng năm 2016 trên địa bàn toàn tỉnh. Kế hoạch này được xây dựng dựa trên các hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ, nhằm chuẩn hóa quy trình đánh giá và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong công tác phòng, chống tham nhũng.
- Mục đích và yêu cầu của kế hoạchKế hoạch đề ra các mục tiêu và yêu cầu cụ thể nhằm đảm bảo tính thực chất và hiệu quả của công tác đánh giá:
- Đánh giá một cách khách quan, toàn diện và chính xác kết quả thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại các sở, ban, ngành trực thuộc tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong năm 2016.
- Chỉ ra những ưu điểm, kết quả đạt được, đồng thời nhận diện rõ những tồn tại, hạn chế, yếu kém và nguyên nhân để đề ra các giải pháp khắc phục kịp thời.
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc tự kiểm tra, giám sát và thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng.
- Yêu cầu quá trình đánh giá phải được thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình, thời gian quy định và phải dựa trên các tài liệu kiểm chứng cụ thể, tránh việc báo cáo mang tính hình thức hoặc đối phó.
Kế hoạch xác định rõ phạm vi áp dụng và các chủ thể chịu sự đánh giá trực tiếp:
- Phạm vi đánh giá: Toàn bộ các hoạt động liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng phát sinh trong năm 2016 trên địa bàn tỉnh Bình Định.
- Đối tượng đánh giá: Các sở, ban, ngành, cơ quan ngang sở, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Bình Định.
Nội dung đánh giá được thực hiện dựa trên bộ chỉ số đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng do Thanh tra Chính phủ ban hành, tập trung vào các nhóm tiêu chí sau:
- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo: Đánh giá việc ban hành các văn bản triển khai, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng; việc xây dựng và thực hiện chương trình, kế hoạch công tác năm.
- Thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng: Đánh giá kết quả công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị; việc xây dựng và thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn; việc thực hiện quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp; việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức; việc minh bạch tài sản, thu nhập.
- Phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng: Đánh giá kết quả phát hiện tham nhũng qua công tác tự kiểm tra, hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và qua công tác điều tra, truy tố, xét xử của các cơ quan chức năng.
- Thu hồi tài sản tham nhũng: Đánh giá tỷ lệ và kết quả thu hồi tiền, tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt do các hành vi tham nhũng gây ra.
Để đảm bảo tính chính xác, kế hoạch quy định quy trình thực hiện chặt chẽ theo các bước:
- Tự đánh giá và báo cáo: Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ động thành lập Tổ công tác, tiến hành tự đánh giá, chấm điểm theo bộ chỉ số và lập báo cáo kèm theo đầy đủ tài liệu minh chứng gửi về Thanh tra tỉnh.
- Thẩm định kết quả: Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thành lập Tổ công tác liên ngành để tiến hành thẩm định, rà soát số liệu và tài liệu kiểm chứng của các đơn vị.
- Tổng hợp và hoàn thiện báo cáo cấp tỉnh: Trên cơ sở kết quả thẩm định, Thanh tra tỉnh dự thảo Báo cáo đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2016 của tỉnh Bình Định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt để gửi Thanh tra Chính phủ đúng thời hạn quy định.
Kế hoạch phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị để đảm bảo tính đồng bộ:
- Thanh tra tỉnh: Là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thực hiện; tiếp nhận, thẩm định báo cáo tự đánh giá; tổng hợp xây dựng báo cáo chung của tỉnh.
- Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp: Phối hợp chặt chẽ với Thanh tra tỉnh trong việc cung cấp thông tin, số liệu liên quan đến cải cách hành chính, công khai ngân sách, quản lý tài sản công và xử lý cán bộ vi phạm.
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND cấp huyện: Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tính chính xác, trung thực và tiến độ nộp báo cáo tự đánh giá của đơn vị, địa phương mình.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 29/KH-UBND | Bình Định, ngày 23 tháng 6 năm 2016 |
KẾ HOẠCH
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2016
Thực hiện Quyết định số 1426/QĐ-TTCP ngày 06/6/2016 của Thanh tra Chính phủ về việc phê duyệt “Bộ chỉ số đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng đối với UBND tỉnh cấp tỉnh” và Văn bản số 1431/TTCP-C.IV ngày 07/6/2016 của Thanh tra Chính phủ về việc hướng dẫn triển khai báo cáo đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2016, UBND tỉnh Bình Định xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Đánh giá đúng những nỗ lực và kết quả lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý nhà nước và việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng ngừa, phát hiện, xử lý những hành vi tham nhũng của UBND tỉnh và các cơ quan thuộc UBND tỉnh; từng bước nâng cao chất lượng công tác thông tin, báo cáo về PCTN, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật về PCTN và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về PCTN.
2. Yêu cầu
Việc triển khai thực hiện đánh giá công tác PCTN năm 2016 của UBND tỉnh phải được tiến hành khẩn trương, nghiêm túc, đúng tiến độ, bảo đảm chính xác, khách quan, khoa học, đúng mục tiêu, yêu cầu, nội dung, phạm vi, đối tượng, phương pháp theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ; phát huy đầy đủ trách nhiệm và quan hệ phối hợp giữa các cơ quan có liên quan thuộc UBND tỉnh.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Nội dung đánh giá
Thực hiện theo Bộ chỉ số đánh giá công tác PCTN năm 2016 ban hành kèm theo Quyết định số 1426/QĐ-TTCP ngày 06/6/2016 của Thanh tra Chính phủ và Hướng dẫn báo cáo đánh giá công tác PCTN năm 2016 ban hành kèm theo Công văn số 1431/TTCP-C.IV ngày 07/6/2016 của Thanh tra Chính phủ, cụ thể:
a) Công tác quản lý nhà nước của UBND tỉnh về PCTN tại địa phương, bao gồm: công tác lãnh đạo, chỉ đạo về PCTN; công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN; công tác kiểm tra, thanh tra việc thực hiện quy định về PCTN; công tác sơ kết, tổng kết, thực hiện chế độ thông tin báo cáo về PCTN.
b) Việc thực hiện công tác PCTN của UBND tỉnh và các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh (gọi chung là các cơ quan của UBND tỉnh), bao gồm: việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng.
2. Đối tượng, phạm vi đánh giá
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý nhà nước về PCTN và kết quả thực hiện các quy định của pháp luật về phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng do UBND tỉnh và các cơ quan thuộc UBND tỉnh thực hiện.
3. Thời điểm đánh giá
Các hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý nhà nước và kết quả thực hiện các quy định của pháp luật về phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng của UBND tỉnh và các cơ quan của UBND tỉnh từ ngày 01/8/2015 đến 31/7/2016.
4. Thời gian tiến hành đánh giá
Trên cơ sở các văn bản hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ, giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan giúp UBND tỉnh thu thập thông tin, tài liệu, tổng hợp số liệu, xây dựng dự thảo báo cáo đánh giá và lập hồ sơ đánh giá công tác PCTN năm 2016 của UBND tỉnh bằng cách chấm điểm (theo mẫu do Thanh tra Chính phủ hướng dẫn), trình UBND tỉnh trước ngày 10/8/2016 để xem xét, ban hành gửi Thanh tra Chính phủ trước ngày 20/8/2016.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ vào các tài liệu hướng dẫn đánh giá công tác PCTN năm 2016 của Thanh tra Chính phủ (gửi kèm theo kế hoạch này), các cơ quan của UBND tỉnh thuộc đối tượng đánh giá công tác PCTN năm 2016, xây dựng báo cáo công tác PCTN năm 2016 của cơ quan mình, kèm theo các tài liệu, biểu thống kê số liệu chứng minh có liên quan gửi về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) chậm nhất ngày 25/7/2016. Hình thức gửi báo cáo bằng đường văn thư, đồng thời gửi dữ liệu điện tử qua địa chỉ E-mail: thanhtrabinhdinh@yahoo.com.vn.
2. Ngoài việc báo cáo công tác PCTN năm 2016 trong phạm vi quản lý của mình, các cơ quan có chức năng, nhiệm vụ tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước trên các ngành, lĩnh vực sau đây có trách nhiệm báo cáo chi tiết, cụ thể (phản ảnh trong cùng 01 báo cáo hoặc báo cáo riêng) và cung cấp đầy đủ các tài liệu, số liệu có liên quan gửi về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để lập hồ sơ đánh giá công tác PCTN năm 2016 của UBND tỉnh, theo sự phân công cụ thể như sau:
a) Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan báo cáo và thu thập, cung cấp các tài liệu, số liệu có liên quan về các nội dung:
- Kế hoạch và kết quả thực hiện kế hoạch nghiên cứu, xây dựng; hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành về công tác quản lý kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh (nội dung chi tiết thực hiện theo điểm 1.1.3 trong Tài liệu hướng dẫn đánh giá công tác PCTN năm 2016 của Thanh tra Chính phủ).
- Kế hoạch và kết quả thực hiện kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN trong phạm vi Đề án 4061 của Bộ Tư pháp về “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN, Công ước Liên hiệp quốc về chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016” (nội dung chi tiết thực hiện theo điểm 1.2 trong Tài liệu hướng dẫn đánh giá công tác PCTN năm 2016 của Thanh tra Chính phủ).
b) Sở Giáo dục và Đào tạo báo cáo và thu thập, cung cấp các tài liệu, số liệu có liên quan đến Kế hoạch và kết quả thực hiện kế hoạch triển khai “Đề án đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng” được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 137/2009/QĐ-TTg ngày 02/12/2009, trên địa bàn tỉnh trong năm học 2015 - 2016 (nội dung chi tiết thực hiện theo điểm 1.2.1 và 12.2 trong Tài liệu hướng dẫn đánh giá công tác PCTN năm 2016 của Thanh tra Chính phủ).
c) Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan báo cáo và thu thập, cung cấp các tài liệu, số liệu liên quan đến việc thực hiện công khai minh bạch trên lĩnh vực đầu tư, mua sắm công, tài chính và ngân sách nhà nước và việc xây dựng và thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn (nội dung chi tiết thực hiện theo điểm 2.1.2.1, 2.1.2.2 và 2.6 trong Tài liệu hướng dẫn đánh giá công tác PCTN năm 2016 của Thanh tra Chính phủ).
d) Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo và thu thập, cung cấp các tài liệu, số liệu về thực hiện công khai minh bạch trên lĩnh vực đất đai, tài nguyên thuộc thẩm quyền cấp tỉnh quản lý (nội dung chi tiết thực hiện theo điểm 2.1.2.3 trong Tài liệu hướng dẫn đánh giá công tác PCTN năm 2016 của Thanh tra Chính phủ).
đ) Sở Nội vụ phối hợp các cơ quan liên quan báo cáo và thu thập, cung cấp các tài liệu, số liệu liên quan việc thực hiện công khai minh bạch trên lĩnh vực công tác cán bộ; cải cách hành chính; xây dựng và thực hiện Quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp; xây dựng và thực hiện kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền cấp tỉnh quản lý (nội dung chi tiết thực hiện theo các điểm 2.1.2.4, 2.2, 2.3, 2.4 trong Tài liệu hướng dẫn đánh giá công tác PCTN năm 2016 của Thanh tra Chính phủ).
e) Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan báo cáo và thu thập, cung cấp các tài liệu, số liệu liên quan đến việc phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng qua công tác điều tra, truy tố, xét xử các vụ việc tham nhũng và việc thu hồi tài sản tham nhũng qua công tác này trên địa bàn tỉnh (nội dung chi tiết thực hiện theo các điểm 3.4, 4.2.2.3 trong Tài liệu hướng dẫn đánh giá công tác PCTN năm 2016 của Thanh tra Chính phủ).
Thời điểm chốt số liệu báo cáo của các nội dung nêu tại điểm 1 và 2 trên đây tính từ ngày 01/8/2015 đến 31/7/2016. Trường hợp các tài liệu yêu cầu phải cung cấp để chứng minh các nội dung nêu tại điểm 2 có độ dài trên 50 trang giấy A4, thì các cơ quan lập danh mục văn bản và cung cấp bản mềm cho UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) theo địa chỉ E-mail: thanhtrabinhdinh@yahoo.com.vn.
3. Giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các cơ quan liên quan thực hiện khẩn trương, nghiêm túc, đúng mục đích, yêu cầu, nội dung và thời gian đã đề ra trong kế hoạch này; đồng thời dự trù kinh phí triển khai các hoạt động đánh giá công tác PCTN năm 2016, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định để bảo đảm cho việc đánh giá đầy đủ, chính xác, chất lượng.
Trên đây là kế hoạch đánh giá công tác PCTN của UBND tỉnh năm 2016, yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan liên quan triển khai thực hiện khẩn trương, nghiêm túc, các nội dung quy định nêu trên. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phản ánh kịp thời cho UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để được hướng dẫn, giải quyết./.
|
Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1Kế hoạch 122/KH-UBND thực hiện đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2016 do tỉnh Đồng Tháp ban hành
- 2Kế hoạch 129/KH-UBND thực hiện Quyết định 1426/QĐ-TTCP phê duyệt “Bộ chỉ số đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng đối với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh" năm 2016 do thành phố Hà Nội ban hành
- 3Kế hoạch 2629/KH-UBND thực hiện báo cáo đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2016 do tỉnh Ninh Thuận ban hành
- 1Quyết định 137/2009/QĐ-TTg phê duyệt Đề án đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Quyết định 1426/QĐ-TTCP năm 2016 phê duyệt "Bộ chỉ số đánh giá Công tác phòng, chống tham nhũng đối với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh" do Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành
- 3Kế hoạch 122/KH-UBND thực hiện đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2016 do tỉnh Đồng Tháp ban hành
- 4Công văn 1431/TTCP-C.IV hướng dẫn triển khai báo cáo đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2016 do Thanh tra Chính phủ ban hành
- 5Kế hoạch 129/KH-UBND thực hiện Quyết định 1426/QĐ-TTCP phê duyệt “Bộ chỉ số đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng đối với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh" năm 2016 do thành phố Hà Nội ban hành
- 6Kế hoạch 2629/KH-UBND thực hiện báo cáo đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2016 do tỉnh Ninh Thuận ban hành
Kế hoạch 29/KH-UBND đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2016 do tỉnh Bình Định ban hành
- Số hiệu: 29/KH-UBND
- Loại văn bản: Văn bản khác
- Ngày ban hành: 23/06/2016
- Nơi ban hành: Tỉnh Bình Định
- Người ký: Hồ Quốc Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 23/06/2016
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
