KẾ HOẠCH

TUYỂN CHỌN, GỌI CÔNG DÂN NHẬP NGŨ VÀ THỰC HIỆN NGHĨA VỤ THAM GIA CÔNG AN NHÂN DÂN NĂM 2020

Thực hiện Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 11 tháng 10 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc gọi công dân nhập ngũ năm 2020; Quyết định số 74/QĐ-TTg ngày 22 tháng 10 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tuyển chọn công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân năm 2020;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân năm 2020, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Thống nhất và triển khai công tác tuyển quân chặt chẽ, hiệu quả, có nền nếp để xây dựng Quân đội nhân dân và Công an nhân dân; xây dựng lực lượng dự bị động viên góp phần xây dựng cơ sở chính trị ở địa phương, nhất là vùng sâu, vùng xa, biên giới địa bàn trọng điểm ngày càng ổn định và được giữ vững.

2. Yêu cầu

- Thực hiện đúng quy trình, quy định của pháp luật, tuyển quân đủ số lượng, nâng cao chất lượng, bảo đảm dân chủ, công bằng, công khai, an toàn, tiết kiệm;

- Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan có liên quan, phát huy cao nhất vai trò trách nhiệm của Hội đồng NVQS các cấp lấy cơ quan Quân sự và cơ quan Công an là trung tâm trong tổ chức hiệp đồng và triển khai thực hiện;

- Tuyển đủ số lượng, bảo đảm chất lượng, lấy tiêu chuẩn từ cao xuống thấp; thực hiện dân chủ, công bằng, công khai, an toàn, tiết kiệm.

II. CHỈ TIÊU, NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Chỉ tiêu

- Thực hiện theo chỉ tiêu được Thủ tướng Chính phủ giao cho tỉnh tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân năm 2020 tại Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 11 tháng 10 năm 2019 và Quyết định số 74/QĐ-TTg ngày 22 tháng 10 năm 2019;

- Chỉ tiêu cụ thể giao cho các huyện, thành phố (theo Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh về việc giao chỉ tiêu tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân năm 2020);

- Bảo đảm 100% các xã, phường, thị trấn đều phải có từ 02 công dân nhập ngũ trở lên; tuyệt đối các huyện, thành phố không để các xã, phường, thị trấn trên địa bàn không có công dân nào nhập ngũ.

2. Nội dung

a) Quán triệt văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên; ban hành Nghị quyết lãnh đạo, Quyết định giao chỉ tiêu, Quyết định kiện toàn Hội đồng NVQS, Hội đồng khám sức khỏe NVQS, Kế hoạch, Chỉ thị, Hướng dẫn về công tác tuyển quân năm 2020.

b) Rà soát nguồn công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ.

c) Triển khai các bước tuyển quân năm 2020.

d) Tổ chức tổng kết công tác tuyển quân năm 2020 và xây dựng phương hướng nhiệm vụ tuyển quân năm 2021.

III. THỜI GIAN

1. Sơ tuyển cấp xã, phường, thị trấn; khám sức khỏe cấp huyện, thành phố xong trước ngày 25/12/2019.

2. Tổ chức hiệp đồng cấp tỉnh, huyện: Giao cho Bộ CHQS tỉnh và Công an tỉnh tổ chức thực hiện. Thời gian xong trước ngày 30/12/2019; hoàn chỉnh hồ sơ công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân; tổ chức thâm nhập và chốt quân số xong trước ngày 05/01/2020.

3. Tổ chức phát lệnh gọi công dân nhập ngũ tại cơ sở cấp xã: Ngày 16/01/2020.

4. Tập trung và tổ chức giao nhận quân:

- Tập trung quân: Từ ngày 11/02/2020 đến 12/02/2020;

- Tổ chức lễ giao nhận quân: 7h30', ngày 13/02/2020;

5. Kiểm tra của cơ quan Thường trực Hội đồng NVQS tỉnh

- Kiểm tra công tác sơ tuyển, khám sức khỏe xong trước ngày 31/12/2019;

- Kiểm tra công tác hoàn chỉnh hồ sơ, lý lịch NVQS của công dân nhập ngũ và dự Lễ phát lệnh gọi công dân nhập ngũ xong trước ngày 16/01/2020;

- Kiểm tra công tác chuẩn bị và dự Lễ giao nhận quân ngày 12/02/2020.

6. Kiểm tra của các Thành viên Hội đồng NVQS tỉnh

- Kiểm tra công tác sơ tuyển, khám sức khỏe xong trước ngày 31/12/2019;

- Kiểm tra các bước triển khai công tác tuyển quân; công tác hoàn chỉnh hồ sơ, lý lịch NVQS của công dân nhập ngũ và Lễ phát lệnh gọi công dân nhập ngũ xong trước ngày 16/01/2020;

- Kiểm tra công tác chuẩn bị và dự Lễ giao nhận quân ngày 12/02/2020.

7. Tổng hợp kết quả tuyển quân năm 2020 báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Quân khu 2 xong trước ngày 15/3/2020.

IV. TỔ CHỨC, PHƯƠNG PHÁP TIẾN HÀNH

1. Tổ chức

- Tổ chức sơ, khám tuyển NVQS, thâm nhập, xác minh lý lịch chính trị, hoàn chỉnh hồ sơ công dân nhập ngũ: Giao cho Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh hướng dẫn các địa phương tổ chức thực hiện;

- Hội đồng NVQS các cấp là cơ quan tham mưu giúp UBND cùng cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai nhiệm vụ tuyển quân năm 2020;

- UBND tỉnh phân công Thành viên Hội đồng NVQS tỉnh và cán bộ cơ quan quân sự, cơ quan công an phụ trách và kiểm tra công tác tuyển quân năm 2020 của các địa phương (có phụ lục kèm theo);

- UBND các huyện, thành phố (sau đây gọi tắt là huyện) phân công thành viên Hội đồng NVQS cùng cán bộ cơ quan thường trực phụ trách và kiểm tra công tác tuyển quân của các xã, phường, thị trấn.

2. Phương pháp tiến hành

a) Công tác lãnh đạo, chỉ đạo: Xây dựng Nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo, Quyết định giao chỉ tiêu, Kế hoạch, Chỉ thị, Hướng dẫn... về công tác tuyển quân năm 2020. Kiện toàn Hội đồng NVQS các cấp đủ số lượng, đúng thành phần theo quy định, chủ động tham mưu, đề xuất các biện pháp để nâng cao năng lực, trách nhiệm, hiệu quả hoạt động của các Thành viên Hội đồng trong công tác chỉ đạo, điều hành các bước tuyển quân bảo đảm dân chủ, công bằng, công khai, đúng Luật.

b) Công tác đăng ký nghĩa vụ quân sự

- Thực hiện theo quy định của Luật nghĩa vụ quân sự ngày 19/6/2015; Nghị định số 13/2016/NĐ-CP ngày 19/02/2016 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục đăng ký và chế độ, chính sách của công dân trong thời gian đăng ký, khám, kiểm tra sức khỏe NVQS; Thông tư số 148/2018/TT-BQP ngày 04/10/2018 của Bộ Quốc phòng quy định tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ; Nghị định 70/2019/NĐ-CP ngày 23/8/2019 của Chính phủ quy định về thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân;

- Tổ chức đăng ký, quản lý công dân tuổi 17 và tuổi sẵn sàng nhập ngũ chặt chẽ trên cơ sở đăng ký hộ tịch, hộ khẩu, đăng ký NVQS, di chuyển NVQS. Phân loại chính xác các đối tượng thuộc diện gọi nhập ngũ, diện tạm hoãn gọi nhập ngũ, miễn gọi nhập ngũ.

c) Triển khai công tác tuyển quân

- Công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ: Giao cho Bộ CHQS tỉnh hướng dẫn chi tiết các địa phương, cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện;

- Công tác tuyển chọn công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân: Giao cho Công an tỉnh hướng dẫn chi tiết các địa phương, cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện.

d) Công tác kiểm tra

- Thành viên Hội đồng NVQS tỉnh tiến hành kiểm tra trực tiếp tại các huyện, có kiểm tra từ 1 đến 2 cơ sở để đánh giá chung kết hợp kiểm tra đột xuất của cơ quan thường trực;

- Nội dung kiểm tra: Công tác đăng ký, quản lý công dân tuổi 17, tuổi sẵn sàng nhập ngũ; công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai tuyển quân của cấp huyện; việc thực hiện công bằng xã hội (bình cử, công khai) trong tuyển quân ở cơ sở và kết quả công tác tuyển quân; công tác tổ chức phát lệnh gọi công dân nhập ngũ, thực hiện nghĩa vụ tham gia công an nhân dân và lễ giao nhận quân; kết quả giải quyết các vấn đề khiếu nại, tố cáo, các hành vi vi phạm Luật NVQS (nếu có);

- Sau mỗi đợt kiểm tra các đoàn phải có báo cáo kết quả bằng văn bản gửi về cơ quan thường trực Hội đồng NVQS tỉnh để làm cơ sở tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Hội đồng NVQS tỉnh;

- Hội đồng NVQS các cấp phân công thành viên bám sát, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra cơ sở triển khai các bước tuyển quân bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao.

e) Công tác tổng kết, rút kinh nghiệm

- Cấp tỉnh: Ngay sau khi Quân khu 2 tổ chức tổng kết tuyển quân năm 2020, triển khai phương hướng nhiệm vụ năm 2021, Bộ CHQS tỉnh phối hợp với Công an tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức Hội nghị tổng kết đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ tuyển quân năm 2020, xác định phương hướng công tác tuyển quân năm 2021;

- Cấp huyện: Chậm nhất 30 ngày sau khi giao quân cho các đơn vị, các huyện tổ chức tổng kết công tác tuyển quân và xây dựng phương hướng nhiệm vụ thời gian tiếp theo báo cáo về cơ quan thường trực Hội đồng NVQS tỉnh.

g) Công tác thi đua, khen thưởng

- Kết thúc đợt tuyển quân năm 2020 các cơ quan, đơn vị tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ tuyển quân năm 2020, xác định phương hướng công tác tuyển quân năm 2021 và bình xét khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong công tác tuyển quân năm 2020 (chỉ xét khen thưởng những tập thể, cá nhân trực tiếp thực hiện nhiệm vụ tuyển quân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu; chú trọng khen thưởng những tập thể, cá nhân ở cơ sở) đề nghị về cơ quan thường trực Hội đồng NVQS tỉnh (qua Ban Quân lực - Phòng Tham mưu - Bộ CHQS tỉnh) để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

- Hình thức khen thưởng: Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh.

- Chỉ tiêu khen thưởng:

+ Đối với các phòng, ban, đội.... trực thuộc các cơ quan, đơn vị trực tiếp tham mưu thực hiện nhiệm vụ tuyển quân: Đề xuất 05 tập thể và 05 cá nhân;

+ Đối với Ban Chỉ huy Quân sự, Hội đồng tuyển quân cấp xã, phường, thị trấn thuộc các huyện, thành phố: Đề xuất 07 tập thể và 05 cá nhân;

- Mức tiền thưởng: Thực hiện theo Quy chế Thi đua khen thưởng ban hành kèm theo Quyết định số 36/2017/QĐ-UBND ngày 04/11/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La. Kinh phí trích từ quỹ Thi đua, khen thưởng tỉnh;

- Thủ tục, hồ sơ:

+ Thủ tục: Cơ quan thường trực Hội đồng NVQS tỉnh tổng hợp danh sách đề nghị khen thưởng của các cơ quan, ban, ngành và các huyện, trình Ban Thi đua, khen thưởng tỉnh thẩm định đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh quyết định;

+ Hồ sơ gồm: Tờ trình, danh sách đề nghị khen thưởng; biên bản họp xét của Hội đồng Thi đua, khen thưởng Bộ CHQS tỉnh; bản báo cáo thành tích và tóm tắt thành tích của tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng.

V. CÔNG TÁC BẢO ĐẢM

1. Cấp tỉnh

- Bảo đảm về ngân sách: Sử dụng kinh phí địa phương dành cho công tác tuyển quân 2020;

- Bảo đảm về phương tiện: Các Thành viên Hội đồng NVQS tỉnh sử dụng phương tiện của cơ quan, đơn vị mình để đi kiểm tra;

- Xăng dầu đi kiểm tra: từ nguồn kinh phí địa phương của tỉnh dùng cho công tác tuyển quân năm 2020.

2. Cấp huyện: Sử dụng kinh phí địa phương cấp huyện dành cho công tác tuyển quân 2020.

VI. NHIỆM VỤ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ

1. Bộ CHQS tỉnh

- Là Cơ quan thường trực của Hội đồng NVQS tỉnh, thay mặt Hội đồng chỉ đạo, hướng dẫn Hội đồng NVQS các huyện, thành phố triển khai công tác tuyển quân theo đúng kế hoạch;

- Phối hợp với Công an tỉnh, các sở, ngành có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các huyện, thành phố thực hiện tốt công bằng xã hội trong tuyển quân; tổ chức Lễ giao nhận quân cho các đơn vị Quân đội và Công an trong cùng một ngày; giao cho các đơn vị đủ theo chỉ tiêu, bảo đảm chất lượng.

2. Công an tỉnh

- Chỉ đạo, hướng dẫn Công an các huyện thực hiện nghiêm những văn bản quy định của cấp trên; tổ chức triển khai thực hiện chặt chẽ quy trình tuyển chọn công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân; phối hợp với cơ quan Quân sự cùng cấp xử lý nghiêm các trường hợp chống, trốn nghĩa vụ quân sự;

- Chỉ đạo Công an các huyện, thành phố phối hợp với cơ quan Quân sự cùng cấp và các ngành có liên quan thực hiện tốt công tác xét duyệt, hoàn chỉnh hồ sơ công dân nhập ngũ, thực hiện nghiêm Thông tư liên tịch của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an về hướng dẫn tiêu chuẩn chính trị, nguyên tắc, thủ tục tuyển chọn công dân vào phục vụ trong Quân đội nhân dân. Cử cán bộ phối hợp với cơ quan Bộ CHQS tỉnh đi kiểm tra các huyện, thành phố theo kế hoạch.

3. Sở Y tế: Chỉ đạo ngành y tế các huyện, thành phố khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự; khám phúc tra sức khỏe cho số công dân không đủ tiêu chuẩn về sức khỏe do các đơn vị loại trả theo đúng Thông tư số 16/2016/TTLT-BYT-BQP ngày 30 tháng 6 năm 2016 của liên Bộ Y tế, Quốc phòng; rút kinh nghiệm về công tác khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự sau tuyển quân.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chỉ đạo các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng nghề, trung học nghề trên địa bàn tỉnh cung cấp danh sách nam học sinh, sinh viên trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ đang học ở các trường, số đã tốt nghiệp ra trường hoặc thôi học về Ban CHQS các huyện nơi các trường đặt trụ sở đúng thời gian theo quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho địa phương quản lý, nắm chắc nguồn công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ.

5. Sở Tài chính: Bảo đảm ngân sách cho công tác tuyển quân từ nguồn kinh phí địa phương năm 2020.

6. Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các huyện tổ chức tuyên truyền Luật NVQS năm 2015 sâu rộng, có hiệu quả tới nhân dân các dân tộc trong phạm vi toàn tỉnh, chú trọng đối tượng là công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ, nhất là địa bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới, địa bàn trọng điểm để xây dựng khí thế thi đua sẵn sàng nhập ngũ bảo vệ Tổ quốc.

7. Sở Tư pháp: Phối hợp với các cơ quan liên giải quyết kịp thời những khiếu nại, tố cáo, chống, trốn của công dân trong tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân theo đúng quy định của pháp luật; thông báo công khai rộng rãi để giáo dục, răn đe, tạo sự đồng thuận nhất trí cao trong quần chúng nhân dân, chống những biểu hiện tiêu cực.

8. Sở Nội vụ: Phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh thực hiện các thủ tục đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét khen thưởng công tác tuyển quân năm 2020.

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Liên đoàn lao động tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh đoàn và các cơ quan liên quan khác: Theo chức năng nhiệm vụ chủ động, phối hợp với Hội đồng NVQS tỉnh, Cơ quan thường trực Hội đồng NVQS tỉnh tổ chức, triển khai thực hiện tốt Luật NVQS, Nghị định của Chính phủ và Thông tư, hướng dẫn của các bộ, ngành; chỉ đạo cơ quan ngành dọc cấp dưới thuộc quyền thực hiện tốt nhiệm vụ tuyển quân theo chức trách nhiệm vụ được giao.

10. Các thành viên Hội đồng NVQS tỉnh

- Chủ động kiểm tra, đôn đốc các địa phương được giao phụ trách về công tác tuyển quân, chỉ đạo cơ quan chuyên môn ngành dọc cấp dưới tham mưu cho Hội đồng NVQS cùng cấp trong triển khai các bước tuyển quân;

- Sau mỗi đợt kiểm tra, tổng hợp báo cáo bằng văn bản về Hội đồng NVQS tỉnh (qua Cơ quan thường trực).

11. Các Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Căn cứ vào Quyết định, Kế hoạch của UBND tỉnh và các văn bản hướng dẫn của Cơ quan thường trực Hội đồng NVQS tỉnh, tổ chức triển khai bước tuyển quân đảm bảo đúng Luật, các Thông tư, Hướng dẫn của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an về tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân. Chỉ đạo thực hiện sơ tuyển, khám tuyển, xét duyệt chặt chẽ, bảo đảm dân chủ, công bằng, công khai, minh bạch; chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về chỉ tiêu, chất lượng, thời gian giao quân theo Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

12. Đề nghị các đơn vị nhận quân

- Tổ chức hiệp đồng để thống nhất về chỉ tiêu, thời gian nghiên cứu hồ sơ và chốt quân số với các địa phương giao quân;

- Phối hợp với các địa phương tổ chức và dự Lễ giao, nhận quân và đưa chiến sĩ mới về đơn vị bảo đảm đúng quy định, an toàn tuyệt đối, không lưu quân dài ngày tại địa phương;

- Tổ chức phúc tra sức khỏe cho chiến sĩ mới theo quy định; trường hợp không đủ tiêu chuẩn phải trả về địa phương thì thông báo sớm cho Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi công dân có hộ khẩu thường trú và Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện (đối với các đơn vị Quân đội); Công an tỉnh, Công an cấp huyện (đối với các đơn vị Công an) và bàn giao công dân cho địa phương giao quân bảo đảm đúng theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Đề nghị Ủy ban MTTQVN tỉnh, các sở, ngành của tỉnh, Hội đồng NVQS tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị có liên quan quán triệt và tổ chức triển khai, thực hiện./.

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG THÀNH PHẦN KIỂM TRA CÔNG TÁC TUYỂN QUÂN NĂM 2020
(Kèm theo Kế hoạch số: 236/KH-UBND ngày 06/12/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La)