Kế hoạch 201/KH-UBND năm 2016 được Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành nhằm triển khai thực hiện Quyết định 26/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động của Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố Hà Nội. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương vào thực tiễn quản lý các đơn vị sự nghiệp công lập tại thủ đô.
Mục đích và yêu cầu triển khai
- Quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nội dung quy định tại Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên toàn địa bàn thành phố.
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các đơn vị sự nghiệp công lập về vai trò, vị trí và tầm quan trọng của Hội đồng quản lý trong việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân sự và tài chính.
- Đảm bảo việc thành lập Hội đồng quản lý được thực hiện đúng quy trình, thủ tục, phù hợp với đặc điểm tình hình thực tế của từng cơ quan, đơn vị và địa phương trực thuộc thành phố Hà Nội.
Các nội dung trọng tâm thực hiện
- Tuyên truyền, phổ biến quán triệt quy định: Tổ chức phổ biến sâu rộng nội dung Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của thành phố nhằm tạo sự đồng thuận cao trong quá trình thực hiện.
- Rà soát, phân loại đơn vị sự nghiệp công lập: Tiến hành rà soát toàn bộ các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã để xác định cụ thể các đơn vị đủ điều kiện thành lập Hội đồng quản lý theo quy định của pháp luật.
- Xây dựng đề án thành lập Hội đồng quản lý: Hướng dẫn các đơn vị đủ điều kiện tiến hành xây dựng đề án thành lập Hội đồng quản lý. Đề án phải xác định rõ cơ cấu, số lượng thành viên, tiêu chuẩn thành viên, nhiệm vụ, quyền hạn và quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả hoạt động.
- Thẩm định và phê duyệt hồ sơ: Quy định rõ quy trình, thủ tục tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, đề án thành lập Hội đồng quản lý để trình cấp có thẩm quyền quyết định thành lập theo đúng phân cấp quản lý cán bộ và tổ chức bộ máy của thành phố.
Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện
- Sở Nội vụ thành phố Hà Nội: Là cơ quan đầu mối, chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch; tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết.
- Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện: Chủ động rà soát, chỉ đạo các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc xây dựng đề án thành lập Hội đồng quản lý; thực hiện việc thẩm định và trình cấp có thẩm quyền quyết định theo đúng quy định và lộ trình đề ra.
- Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thành phố: Chủ động nghiên cứu, xây dựng đề án, hoàn thiện hồ sơ thành lập Hội đồng quản lý và tổ chức triển khai hoạt động sau khi được phê duyệt nhằm nâng cao năng lực quản trị và hiệu quả hoạt động của đơn vị.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 201/KH-UBND | Hà Nội, ngày 02 tháng 11 năm 2016 |
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 26/2016/QĐ-TTG NGÀY 01/7/2016 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Thực hiện Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg ngày 01/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động ứng phó sự cố hóa chất độc; xét đề nghị của Sở Công Thương tại tờ trình số 4964/TTr-SCT ngày 04/10/2016, UBND thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch triển khai Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg ngày 01/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn thành phố Hà Nội như sau:
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU:
1. Mục đích:
- Triển khai có hiệu quả, thiết thực nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg ngày 01/7/2016 về thực hiện Kế hoạch ứng phó sự cố hóa chất độc trên địa bàn Thành phố.
- Tăng cường phối hợp giữa các lực lượng ứng phó sự cố hóa chất của Thành phố, kịp thời xử lý và khắc phục hậu quả sự cố hóa chất độc xảy ra trên địa bàn;
- Tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hóa chất Thành phố hàng năm nhằm chủ động, sẵn sàng ứng phó khi tình huống thật xảy ra.
2. Yêu cầu:
- Kế hoạch Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất của thành phố Hà Nội phải được cập nhật, bổ sung, phù hợp Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và thực tế địa phương.
- Công tác phối hợp ứng phó sự cố hóa chất giữa các cơ quan, tổ chức cá nhân liên quan trên địa bàn Thành phố đảm bảo chặt chẽ, thống nhất, hiệu quả.
- Các cơ quan, đơn vị có lực lượng tham gia ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn Thành phố phải trang bị cơ sở vật chất ứng phó sự cố hóa chất xây dựng chương trình công tác hàng năm, định kỳ tổ chức huấn luyện, diễn tập ứng phó khắc phục hậu quả sự cố hóa chất theo đúng chức năng nhiệm vụ.
II. NỘI DUNG:
1. Các cơ quan, đơn vị tham gia thực hiện:
- Ban Chỉ huy Tìm kiếm cứu nạn thành phố Hà Nội và các Tiểu ban Tìm kiếm cứu nạn chuyên ngành; Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn quận huyện, thị xã.
- Các Sở, ban, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã.
- Các cơ sở có hoạt động hóa chất trên địa bàn Thành phố.
2. Nội dung chính:
a) Rà soát, bổ sung Kế hoạch Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất của thành phố Hà Nội ban hành kèm theo Quyết định số 1203/QĐ-UBND ngày 14/3/2016, bao gồm các nội dung:
- Khảo sát, đánh giá danh mục hóa chất độc hại, ngưỡng tồn tại các hóa chất độc quy định tại Phụ lục Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ của tất cả các cơ sở có hoạt động hóa chất trên địa bàn Thành phố; Hoàn thành trong Quý 3/2017.
- Điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất của thành phố Hà Nội; Hoàn thành trước ngày 20/11/2016.
b) Tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hóa chất hàng năm của Thành phố gồm các cơ quan, đơn vị tham gia:
- Các cơ quan chỉ đạo, cơ quan chỉ huy xử lý sự cố hóa chất cấp Thành phố: Bộ Tư lệnh Thủ đô, Sở Công Thương, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy, Công an thành phố Hà Nội.
- Các lực lượng tham gia ứng phó sự cố hóa chất của Thành phố: Bộ Tư lệnh Thủ đô, Sở Công Thương, Sở Tài nguyên và Môi trường; Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy, Công an thành phố Hà Nội, Sở Y tế, Sở Lao động Thương binh và Xã hội; Ban Quản lý các Khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội; UBND các quận, huyện, thị xã; các tổ chức tồn trữ hóa chất độc và các đơn vị xung quanh phối hợp.
- Các đơn vị có hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng, lưu giữ hóa chất nguy hiểm trên địa bàn Thành phố.
c) Theo dõi, kiểm tra và đôn đốc các đơn vị có hoạt động hóa chất (trong đó có hóa chất độc) xây dựng, triển khai thực hiện Kế hoạch Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất; Tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hóa chất hàng năm tại đơn vị theo kế hoạch đã được Bộ Công Thương phê duyệt.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ:
1. Sở Công Thương:
- Thực hiện nhiệm vụ chỉ huy ứng phó sự cố hóa chất khi có sự cố hóa chất độc; chỉ đạo và trực tiếp tổ chức hoạt động ứng phó sự cố hóa chất, yêu cầu hiệp đồng các lực lượng tham gia cứu hộ của các cơ quan, đơn vị.
- Tham mưu UBND Thành phố rà soát, điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất của Thành phố phù hợp Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg ngày 01/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ.
- Tổ chức thực hiện Kế hoạch Diễn tập ứng phó sự cố hóa chất hàng năm của thành phố Hà Nội, nhất là các cuộc diễn tập đối với các hóa chất độc.
- Theo dõi, kiểm tra và đôn đốc các đơn vị có hoạt động hóa chất xây dựng, triển khai thực hiện Kế hoạch Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất của đơn vị.
- Định kỳ 6 tháng và hàng năm báo cáo Bộ Công Thương, UBND Thành phố tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn Thành phố.
2. Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội:
- Chủ trì thực hiện nhiệm vụ của cơ quan thường trực Ban Chỉ huy Tìm kiếm cứu nạn Thành phố. Báo cáo Ban Chỉ huy Tìm kiếm cứu nạn Thành phố và Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn trong trường hợp xảy ra sự cố hóa chất nghiêm trọng để được hỗ trợ khi cần thiết.
- Phối hợp Sở Công Thương và các Sở, ngành liên quan trong việc xây dựng phương án ứng phó sự cố hóa chất độc kết hợp việc sử dụng lực lượng phương tiện, thiết bị, vật tư của quân đội và các phương án tác nghiệp để sẵn sàng ứng phó sự cố hóa chất theo chỉ đạo của Bộ Quốc phòng và UBND thành phố Hà Nội.
- Tổ chức huấn luyện cho lực lượng chuyên trách, kiêm nhiệm thuộc quyền và sẵn sàng tham gia ứng phó, khắc phục, giải quyết hậu quả sự cố hóa chất độc trên địa bàn thành phố Hà Nội.
- Phối hợp tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về ứng phó, khắc phục, giải quyết hậu quả sự cố hóa chất độc.
- Định kỳ 6 tháng và hàng năm báo cáo Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn, UBND Thành phố tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch ứng phó sự cố hóa chất độc trên địa bàn Thành phố.
3. Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy thành phố Hà Nội:
- Chỉ đạo, tổ chức các đơn vị, lực lượng tham gia phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khi có sự cố liên quan đến hóa chất độc xảy ra trên địa bàn Thành phố. Huy động lực lượng, sử dụng trang thiết bị bảo vệ cá nhân phù hợp trực tiếp tiến hành xử lý sự cố tại hiện trường.
- Tham gia công tác điều tra nguyên nhân sự cố.
4. Công an thành phố Hà Nội:
- Tổ chức phân luồng giao thông, tạo vùng cách ly cho từng địa bàn cụ thể khi có sự cố hóa chất độc. Chỉ đạo Công an quận, huyện, thị xã phối hợp cơ quan quân sự cung cấp và các ngành chức năng liên quan xây dựng phương án phối hợp đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực xảy ra sự cố hóa chất.
- Chủ trì tổ chức công tác điều tra nguyên nhân xảy ra sự cố hóa chất; truy cứu các tổ chức, cá nhân gây ra sự cố hóa chất nghiêm trọng.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Tiếp nhận và xác nhận thông tin về sự cố hóa chất, phối hợp các lực lượng tổ chức xử lý vô hiệu hóa nguồn hóa chất độc hại tránh phát tán ra môi trường, cung cấp các tính chất nguy hại của hóa chất cho lực lượng xử lý tại hiện trường.
- Chủ trì xây dựng phương án khắc phục các ảnh hưởng lâu dài của sự cố tới môi trường kế hoạch quan trắc, giám sát môi trường sau khi ứng phó.
- Phối hợp tham gia công tác điều tra nguyên nhân sự cố. Chủ trì phối hợp các bên liên quan đánh giá thiệt hại do sự cố đối với môi trường.
6. Sở Y tế:
- Xây dựng hệ thống y tế từ Thành phố đến xã, phường sẵn sàng tham gia cấp cứu người bị nạn khi xảy ra sự cố hóa chất độc.
- Chỉ đạo các đơn vị y tế trong ngành tại các địa phương khẩn trương tổ chức cấp cứu nạn khi có sự cố hóa chất độc xảy ra đồng thời phối hợp với các bệnh viện Bộ, ngành nằm trên địa bàn tổ chức cấp cứu nạn nhân. Phối hợp chính quyền địa phương giám sát sức khỏe những người có mặt trong vùng cách ly ban đầu khi sự cố hóa chất độc xảy ra và sau khi đã khắc phục sự cố để đảm bảo phát hiện và cứu chữa kịp thời tất cả các nạn nhân.
- Tham gia công tác điều tra nguyên nhân sự cố. Chủ trì đánh giá thiệt hại về sức khỏe của con người.
7. Sở Giao thông Vận tải:
- Theo chức năng nhiệm vụ được giao, phối hợp các lực lượng Công an Thành phố, chính quyền địa phương đảm bảo công tác giao thông phục vụ ứng phó sự cố hóa chất độc và thoát nạn khi có yêu cầu.
- Chủ trì điều tra nguyên nhân sự cố hóa chất độc trong quá trình vận chuyển.
8. Các Sở, ban, ngành Thành phố có liên quan (Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Thông tin và Truyền thông, Ban Quản lý Khu Công nghiệp và chế xuất Hà Nội...) căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao sẵn sàng tham gia hiệp đồng ứng phó sự cố hóa chất độc theo yêu cầu; phối hợp tham gia điều tra nguyên nhân sự cố hóa chất; phối hợp Sở Công thương rà soát, bổ sung Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất của thành phố Hà Nội.
9. UBND các quận, huyện, thị xã:
- Khi có sự cố hóa chất độc xảy ra trên địa bàn, thực hiện nhiệm vụ thông tin, liên lạc, hiệp đồng ứng phó và khắc phục sự cố theo quy định tại Kế hoạch phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất và Quy chế tổ chức, phối hợp hoạt động của Ban Chỉ huy Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, chủ động tham mưu, ứng phó, ngăn chặn sự cố, giảm thiểu thiệt hại.
- Phối hợp Sở Công Thương rà soát, bổ sung Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất của thành phố Hà Nội.
- Tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất định kỳ 6 tháng/lần hoặc đột xuất theo yêu cầu của UBND Thành phố, Sở Công Thương.
10. Các cơ sở có hoạt động hóa chất độc:
- Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch/Biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất theo quy định của Luật Hóa chất, sẵn sàng tham gia vào hoạt động chung ứng phó sự cố hóa chất độc theo sự điều động, chỉ huy thống nhất của các cơ quan có thẩm quyền.
- Hàng năm phải có kế hoạch tổ chức tập huấn hoặc cử cán bộ, nhân viên trực tiếp tham gia ứng phó dự các khóa tập huấn để nâng cao kỹ năng ứng phó. Có kế hoạch đầu tư trang thiết bị, vật tư để từng bước nâng cao năng lực tự ứng phó của cơ sở theo quy định.
- Chủ động triển khai các hoạt động ứng phó, huy động nguồn lực ứng phó kịp thời, hiệu quả khi xảy ra sự cố hóa chất độc.
- Định kỳ 6 tháng/lần hoặc đột xuất theo yêu cầu báo cáo Sở Công thương, Bộ Tư lệnh Thủ đô tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch ứng phó sự cố hóa chất độc của đơn vị.
UBND thành phố Hà Nội yêu cầu các Sở, Ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, các đơn vị có hoạt động hóa chất độc trên địa bàn Thành phố nghiêm túc thực hiện Kế hoạch này; trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, thông tin hoặc gửi văn bản tới Sở Công Thương tổng hợp, đề xuất UBND Thành phố xem xét, giải quyết kịp thời./.
|
Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1Chỉ thị 02/2014/CT-UBND nghiêm cấm sử dụng chất nổ, xung điện, hóa chất độc để khai thác thủy sản trên địa bàn tỉnh Bình Phước
- 2Chỉ thị 09/CT-UBND năm 2013 về tăng cường công tác quản lý hoạt động hóa chất và công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc hại do tỉnh Hà Tĩnh ban hành
- 3Công văn 5908/UBND-CT năm 2015 bảo đảm an toàn sản xuất, vận chuyển, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và hóa chất độc hại do thành phố Hà Nội ban hành
- 1Luật Hóa chất 2007
- 2Chỉ thị 02/2014/CT-UBND nghiêm cấm sử dụng chất nổ, xung điện, hóa chất độc để khai thác thủy sản trên địa bàn tỉnh Bình Phước
- 3Chỉ thị 09/CT-UBND năm 2013 về tăng cường công tác quản lý hoạt động hóa chất và công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc hại do tỉnh Hà Tĩnh ban hành
- 4Công văn 5908/UBND-CT năm 2015 bảo đảm an toàn sản xuất, vận chuyển, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và hóa chất độc hại do thành phố Hà Nội ban hành
- 5Quyết định 26/2016/QĐ-TTg Quy chế hoạt động ứng phó sự cố hóa chất độc do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Kế hoạch 201/KH-UBND năm 2016 triển khai Quyết định 26/2016/QĐ-TTg trên địa bàn thành phố Hà Nội
- Số hiệu: 201/KH-UBND
- Loại văn bản: Văn bản khác
- Ngày ban hành: 02/11/2016
- Nơi ban hành: Thành phố Hà Nội
- Người ký: Nguyễn Doãn Toản
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 02/11/2016
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
