KẾ HOẠCH

TIẾP TỤC THỰC HIỆN SẮP XẾP, TỔ CHỨC LẠI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Thực hiện Kết luận số 127-KL/TW, ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; Kết luận số 137-KL/TW, ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng;

Căn cứ Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 74/NQ-CP ngày 07/4/2025 của Chính phủ về ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Quyết định số 758/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Quyết định số 759/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp;

Căn cứ Công văn số 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp về việc định hướng một số nhiệm vụ sắp xếp ĐVHC và tổ chức CQĐP 02 cấp; về tổ chức bộ máy, CBCCVC khi thực hiện sắp xếp;

Căn cứ Kế hoạch số 113/KH-UBND ngày 10/4/2025 của UBND tỉnh về triển khai xây dựng và tổ chức thực hiện Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh;

Căn cứ Tờ trình số 287/TTr-UBND kèm Đề án số 6355/ĐA-UBND ngày 28/04/2025 của UBND tỉnh về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025 tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;

Căn cứ Kế hoạch số 01-KH/BCĐ ngày 29/4/2025 của Ban Chỉ đạo (Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh) về xây dựng và triển khai thực hiện Đề án sắp xếp, hợp nhất tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tỉnh Bình Dương và Thành phố Hồ Chí Minh.

Theo đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 267/TTr-SNV ngày 13/5/2025, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Kế hoạch tiếp tục thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh (sau đây gọi tắt là ĐVHC), cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH

1. Tiếp tục tổ chức quán triệt và thực hiện có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy về sắp xếp, tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị của tỉnh và các văn bản có liên quan nhằm tạo chuyển biến về nhận thức, hành động, sự quyết tâm, thống nhất của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động; tạo niềm tin, sự đồng thuận, ủng hộ của Nhân dân và dư luận xã hội trong thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã.

2. Xác định các nội dung, công việc tiếp tục thực hiện, các công việc cần chuẩn bị để cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan trong hệ thống chính trị từ cấp tỉnh đến cơ sở chủ động triển khai phù hợp với quy định và tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương.

3. Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn tỉnh về chủ trương sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã, Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025 tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân khi triển khai thực hiện.

II. YÊU CẦU

1. Đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, sự quản lý, điều hành thống nhất của chính quyền, sự phối hợp chặt chẽ của Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp.

2. Đảm bảo duy trì hoạt động liên tục, hiệu lực, hiệu quả của bộ máy trong hệ thống chính trị khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã; không làm xáo trộn đời sống, sinh hoạt của người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn.

3. Xác định cụ thể các nội dung nhiệm vụ cần triển khai, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương, các cấp, các ngành trong thực hiện Đề án sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy bảo đảm đồng bộ, thống nhất, kịp thời, chất lượng, hiệu quả, với tinh thần chủ động vừa làm, vừa cập nhật, bổ sung theo hướng dẫn, chỉ đạo, định hướng của Trung ương và Tỉnh ủy.

4. Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ quy định hiện hành, nhiệm vụ theo phân công tại Kế hoạch này chủ động hướng dẫn, triển khai các nội dung công việc theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền hướng dẫn đối với nội dung còn vướng mắc khi sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã.

II. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Công tác thông tin, tuyên truyền (thực hiện thường xuyên)

Tiếp tục tổ chức quán triệt, phổ biến, tuyên truyền Kết luận số 127-KL/TW, ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; Kết luận số 137-KL/TW, ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng; Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025; Quyết định số 758/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Quyết định số 759/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Công văn số 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025 tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Kế hoạch tiếp tục thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã của UBND tỉnh; các văn bản có liên quan của Trung ương và địa phương về sắp xếp ĐVHC các cấp (Thực hiện thường xuyên).

2. Phối hợp Ban Tổ chức Tỉnh ủy tổng hợp, đánh giá tình hình sử dụng biên chế để Ban Tổ chức Tỉnh ủy hoàn thiện Phương án bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức sau sáp nhập, hợp nhất (Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 15/6/2025).

3. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, nhân sự trong các cơ quan Đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các Hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ tại các ĐVHC thực hiện sắp xếp, tổ chức lại (Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025).

4. Rà soát và lập danh mục các văn bản quy phạm pháp luật, chế độ, chính sách và cơ chế hoạt động ... trên tất cả các lĩnh vực để đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho các sở chuyên ngành tham mưu, đề xuất, hướng dẫn đảm bảo duy trì hoạt động của hệ thống chính trị khi thực hiện sắp xếp (Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 6/2025).

5. Đẩy mạnh thực hiện số hóa tài liệu của các cơ quan, tổ chức khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính. Ưu tiên nguồn lực để khẩn trương hoàn thành việc số hóa tài liệu lưu trữ của cơ quan, tổ chức trước khi sắp xếp tổ chức bộ máy, trong đó tập trung số hóa các tài liệu đã được chỉnh lý hoàn chỉnh, tài liệu đang phục vụ hoạt động quản lý điều hành và nhu cầu của người dân, cơ quan, tổ chức (Thời gian thực hiện: cấp huyện, cấp xã hoàn thành trước ngày 30/6/2025; cấp tỉnh hoàn thành trước ngày 30/8/2025).

6. Tiếp tục rà soát, tổng hợp, thống kê tài sản, công tác tài chính; hoàn thành Phương án sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị tại ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp và Phương án bố trí trụ sở, trang thiết bị làm việc cho các sở, ban, ngành khi hợp nhất cấp tỉnh (Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 6/2025).

7. Tổng hợp, thống kê các công trình xây dựng đang triển khai của tỉnh để đôn đốc theo dõi, kiểm tra, giám sát và thanh quyết toán theo quy định (Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 5/2025).

8. Tổng hợp, thống kê các khu chung cư, nhà ở xã hội để bàn giao, quản lý theo thẩm quyền sau khi hợp nhất tỉnh (Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 6/2025).

9. Thống kê, kiểm kê, đóng gói, niêm phong hồ sơ, tài liệu và chuẩn bị công tác bàn giao, tiếp nhận giữa đơn vị hành chính cũ và đơn vị hành chính mới (Thời gian thực hiện: cấp huyện, cấp xã hoàn thành trước ngày 15/6/2025; cấp tỉnh hoàn thành trước ngày 15/8/2025).

10. Điều chỉnh hồ sơ điện tử, hệ thống cho phù hợp với đơn vị mới gồm: mã định danh điện tử; chữ ký số; trang thông tin điện tử...; quy trình xử lý văn bản và hồ sơ công việc, quy trình xử lý dịch vụ công; tên đăng nhập thư điện tử công vụ. Hoàn thiện Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính đảm bảo việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính trên môi trường điện tử được thông suốt trong thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính tại các địa phương trước, trong và sau sắp xếp; đảm bảo kết nối, liên thông, tích hợp dữ liệu giải quyết hồ sơ hành chính giữa chính quyền địa phương cấp cơ sở, cấp tỉnh (Thành phố) với cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu chuyên ngành của các Bộ, ngành; đảm bảo kết nối, liên thông, tích hợp dữ liệu văn bản điện tử với Cổng văn bản điện tử của Chính phủ (Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/7/2025).

11. Lãnh đạo, chỉ đạo việc thành lập, quyết định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp xã (mới); Sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập,... (Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/8/2025).

12. Giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách dôi dư tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp, tổ chức lại (Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/8/2025).

13. Hướng dẫn việc thực hiện thủ tục hành chính, quy trình trong các lĩnh vực thuộc nhiệm vụ, thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh. Chuẩn bị cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc và hệ thống vận hành thông suốt, an toàn (Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 31/8/2025).

14. Thay đổi con dấu, bảng tên, biển hiệu (Thời gian thực hiện: Sau khi Nghị quyết của Ủy ban TVQH về sắp xếp ĐVHC cấp xã tỉnh BRVT có hiệu lực).

15. Chuyển đổi giấy tờ cho cơ quan, tổ chức và công dân (Thời gian thực hiện: Sau khi Nghị quyết của Ủy ban TVQH về sắp xếp ĐVHC cấp xã tỉnh BRVT có hiệu lực và theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân).

16. Cập nhật cơ sở dữ liệu dân cư và hồ sơ điện tử có liên quan (Thời gian thực hiện: Sau khi Nghị quyết của Ủy ban TVQH về sắp xếp ĐVHC cấp xã tỉnh BRVT có hiệu lực).

17. Điều chỉnh, bổ sung việc thực hiện chế độ, chính sách theo Chương trình mục tiêu quốc gia đối với ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp (Thời gian thực hiện: Theo hướng dẫn của Trung ương).

18. Rà soát để trình cấp có thẩm quyền công nhận ĐVHC cấp xã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu và ĐVHC cấp xã được phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang Nhân dân, Anh hùng lao động (Thời gian thực hiện: Theo hướng dẫn của Trung ương).

19. Chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị hành chính các cấp (Dự án 513) liên quan đến ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp (Thời gian thực hiện: Theo hướng dẫn của Trung ương).

20. Chỉnh lý hồ sơ địa chính sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã (Thời gian thực hiện: Theo hướng dẫn của Trung ương).

21. Xử lý các công việc phát sinh, vướng mắc khác thuộc chức năng, nhiệm vụ của các cấp, các ngành, địa phương (nếu có).

(Kèm Phụ lục chi tiết lộ trình, thời gian thực hiện).

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã được đảm bảo từ ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh

- Lãnh đạo, chỉ đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh phối hợp với Thường trực HĐND các huyện, thành phố xây dựng phương án sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; đề xuất điều chuyển chức năng, nhiệm vụ của HĐND cấp huyện, gửi Ban Tổ chức Tỉnh ủy tổng hợp.

- Chỉ đạo, hướng dẫn Thường trực HĐND cấp xã hình thành sau sắp xếp tổ chức kỳ họp HĐND theo quy định.

2. Đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy

- Thẩm định Phương án bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cấp huyện, cấp xã báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

- Phối hợp Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh xây dựng Đề án sắp xếp tinh gọn tổ chức Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ.

3. Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm lan tỏa, tạo sự đồng thuận trong xã hội, các cấp, các ngành, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách cấp xã và các tầng lớp Nhân dân về chủ trương sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã.

- Mặt hận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chủ trì, phối hợp Ban Tổ chức Tỉnh ủy và các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng tỉnh xây dựng Đề án sắp xếp tinh gọn tổ chức Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ và phương án bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cấp huyện, cấp xã có liên quan gửi Ban Tổ chức Tỉnh ủy tổng hợp.

4. Sở Nội vụ

- Là cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo tỉnh; đầu mối triển khai thực hiện Kế hoạch, tiếp nhận, tổng hợp, xử lý các vấn đề liên quan đến việc sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã; chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan kịp thời hướng dẫn, giải đáp vướng mắc, khó khăn (nếu có); chủ động xin ý kiến Bộ Nội vụ những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện.

- Chủ trì phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương chuẩn bị tài liệu phục vụ các cuộc họp định kỳ, đột xuất của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh; kịp thời báo cáo, đề xuất những vấn đề phát sinh, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

- Tham mưu đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn UBND các huyện, thành phố việc rà soát, điều chỉnh các chính sách thuộc lĩnh vực lao động - xã hội và chính sách đối với người có công tại ĐVHC thực hiện sắp xếp.

- Phối hợp Ban Tổ chức Tỉnh ủy và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổng hợp, đánh giá tình hình sử dụng biên chế để Ban Tổ chức Tỉnh ủy hoàn thiện Phương án bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức sau sáp nhập, hợp nhất.

- Tham mưu việc thành lập, quyết định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh (Thành phố), UBND cấp xã (mới); tham mưu thực hiện sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc diện sắp xếp.

- Tiếp tục theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện việc sắp xếp hồ sơ, tài liệu, số hóa tài liệu theo Chỉ thị số 04/CT-UBND và công văn số 5171/UBND-SNV của UBND tỉnh và báo cáo UBND tỉnh theo yêu cầu.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 192/KH-SNV ngày 26/4/2025 về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 14/4/2025 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường quản lý công tác văn thư, lưu trữ trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo Kết luận số 127-KL/TW của Bộ Chính trị.

- Tham mưu đề xuất UBND tỉnh góp ý các dự thảo văn bản do Trung ương tổ chức, triển khai lấy ý kiến.

- Chủ trì, tham mưu các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.

5. Sở Tư pháp

- Tiếp tục chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan tổ chức rà soát, xác định các văn bản quy phạm pháp luật do địa phương ban hành chịu sự tác động khi thực hiện mô hình địa phương 02 cấp; tổng hợp kết quả rà soát và báo cáo, đề xuất cơ quan có thẩm quyền hình thức xử lý (sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ) đối với các văn bản quy phạm pháp luật chịu sự tác động khi thực hiện mô hình địa phương 02 cấp.

- Tiếp tục triển khai Công văn số 6389/UBND-VP ngày 29/4/2025 của UBND tỉnh hướng dẫn xử lý các vấn đề phát sinh thuộc lĩnh vực tư pháp khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính trên địa bàn.

- Tham mưu đề xuất UBND tỉnh góp ý các dự thảo văn bản do Trung ương tổ chức, triển khai lấy ý kiến.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định miễn toàn bộ lệ phí (mức thu lệ phí không đồng) đối với việc người dân thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực hộ tịch bằng hình thức nộp hồ sơ trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng dịch vụ công cấp tỉnh.

- Phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương rà soát và lập danh mục các văn bản quy phạm pháp luật, chế độ, chính sách và cơ chế hoạt động,... trên tất cả các lĩnh vực để đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho các sở chuyên ngành tham mưu, đề xuất, hướng dẫn đảm bảo duy trì hoạt động của hệ thống chính trị khi thực hiện sắp xếp.

- Chủ trì, tham mưu các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.

6. Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh

- Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị quân sự trên địa bàn tỉnh chủ động xây dựng nền quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân trên địa bàn cấp xã, cấp huyện; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh; không để xảy ra các vấn đề phức tạp trước, trong và sau sắp xếp ĐVHC.

- Tiếp tục rà soát, đề xuất phương án bổ nhiệm cán bộ Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã mới theo tiêu chuẩn, quy định tuyển dụng công chức. Tổ chức kiểm kê tài sản công, tài liệu, vũ khí trang bị cấp huyện, xã chuẩn bị thu hồi, quản lý, cấp mới sau sắp xếp.

- Tiếp tục rà soát, hoàn chỉnh Phương án sử dụng trụ sở dôi dư sau sáp nhập làm trụ sở Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã mới báo cáo UBND tỉnh.

- Căn cứ hướng dẫn của Bộ Quốc phòng, chủ động hướng dẫn rà soát, xác định ĐVHC thuộc khu vực biên giới, trọng điểm về quốc phòng; xây dựng khu vực phòng thủ quân sự khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; tổ chức xây dựng lực lượng dân quân tự vệ tại các ĐVHC thực hiện sắp xếp, tổ chức lại.

7. Công an tỉnh

- Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 190/KH-CAT, ngày 07/5/2025 về triển khai sắp xếp, tổ chức Công an cấp xã, Công an đặc khu theo chủ trương của sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp của Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Công văn số 1420/CAT-PC06, ngày 06/5/2025 về việc “phối hợp cung cấp danh sách các đơn vị sử dụng con dấu”. Phối hợp và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới sau sắp xếp ĐVHC; điều chỉnh, cập nhật địa chỉ cư trú của công dân do thay đổi địa giới và tên gọi của ĐVHC trong hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân (hoặc căn cước) và định danh điện tử; hướng dẫn tháo gỡ vướng mắc trong lĩnh vực lý lịch tư pháp.

- Tiếp tục tăng cường công tác nắm tình hình, chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, vô hiệu hóa mọi âm mưu, hoạt động chống phá, tuyên truyền sai lệch về chủ trương sáp nhập ĐVHC; đảm bảo an toàn tuyệt đối địa bàn, không để xảy ra các vấn đề phức tạp trước, trong và sau sắp xếp ĐVHC.

8. Sở Tài chính

- Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 168/KH-UBND ngày 05/5/2025 của UBND tỉnh về triển khai hướng dẫn chuyển tiếp quản lý các chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch đầu tư công trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn tỉnh; tham mưu đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn việc thay đổi thông tin giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy phép kinh doanh của cá nhân, tổ chức.

- Tiếp tục hướng dẫn, thẩm định công tác lập dự toán, định mức chi; quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện sắp xếp ĐVHC.

- Tiếp tục triển khai các Văn bản chỉ đạo của Trung ương và UBND tỉnh về xây dựng phương án sắp xếp, bố trí, xử lý tài sản công. Phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương hoàn thành Phương án sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức ở đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã khi thực hiện Đề án sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã (Đã trình Phương án cấp huyện, cấp xã tại Công văn số 2449/STC-QLGCS&TCDN ngày 07/5/2025); Hoàn thành Phương án bố trí trụ sở, trang thiết bị làm việc cho các sở, ban, ngành khi hợp nhất cấp tỉnh trong tháng 6/2025 theo quy định.

- Tổng hợp, thống kê các công trình xây dựng đang triển khai của tỉnh để tham mưu UBND tỉnh đôn đốc theo dõi, kiểm tra, giám sát và thanh quyết toán theo quy định.

- Chủ trì, tham mưu các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.

9. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Tiếp tục triển khai Công văn số 1932/SNNMT-QLTN ngày 23/4/2025 triển khai Công văn số 991/BNNMT-QLĐĐ ngày 11/4/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc hướng dẫn chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai và tổng hợp số liệu diện tích tự nhiên khi sắp xếp ĐVHC các cấp.

- Tiếp tục triển khai Công văn số 1981/SNNMT-VPĐP ngày 24/4/2025 triển khai, hướng dẫn UBND các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh về việc thực hiện một số nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững theo Công văn số 1005/BNNMTPC ngày 11/4/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

- Chủ trì, tham mưu các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.

10. Sở Xây dựng

- Tiếp tục rà soát, báo cáo, đề xuất các đồ án quy hoạch tạm dừng, hoặc tiếp tục thực hiện việc tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại Công văn số 1650/BXD-QHKT ngày 07/4/2025 V/v rà soát quy hoạch đô thị và đánh giá chất lượng đô thị trong giai đoạn thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp.

- Tổng hợp, thống kê các khu chung cư, nhà ở xã hội để bàn giao, quản lý theo thẩm quyền sau khi hợp nhất tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tỉnh Bình Dương và Thành phố Hồ Chí Minh

- Chủ trì, tham mưu các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.

11. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Tiếp tục phối hợp Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Ủy ban MTTQVN và các tổ chức chính trị xã hội, các sở, ban, ngành, cơ quan truyền thông và UBND các địa phương thường xuyên tổ chức tuyên truyền Kết luận số 127-KL/TW, ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; Kết luận số 137-KL/TW, ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng; Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025; Quyết định số 758/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Quyết định số 759/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Công văn số 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025 tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; Kế hoạch tiếp tục thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã của UBND tỉnh; các văn bản có liên quan của Trung ương và địa phương về sắp xếp ĐVHC các cấp nhằm tạo sự đồng thuận trong xã hội, của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp Nhân dân.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Công văn số 863/SVHTTDL-QLVH ngày 18/04/2025 về việc rà soát, điều chỉnh và thực hiện xác định đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp có di tích được xếp hạng, DSVH phi vật thể trong Danh mục DSVH phi vật thể quốc gia và các vấn đề khác thuộc lĩnh vực QLNN của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Chủ trì, tham mưu các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.

12. Sở Khoa học và Công nghệ

- Tiếp tục triển khai thực hiện Công văn số 798/SKHCN-CĐSBCVT ngày 06/4/2025 về việc hướng dẫn quy trình triển khai hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin số hóa tài liệu lưu trữ. Phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện số hóa tài liệu lưu trữ và các nội dung khác có liên quan theo quy định.

- Tiếp tục rà soát, điều chỉnh hồ sơ điện tử, hệ thống cho phù hợp với đơn vị mới gồm: mã định danh điện tử; chữ ký số; trang thông tin điện tử...; quy trình xử lý văn bản và hồ sơ công việc, quy trình xử lý dịch vụ công; thay đổi tên đăng nhập thư điện tử công vụ...

- Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện chỉnh sửa, cài đặt, cấu hình,... các phần mềm do Sở quản lý và vận hành, đảm bảo đáp ứng yêu cầu khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã.

- Hướng dẫn, hỗ trợ về kỹ thuật cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc thực hiện trích xuất và đóng gói tài liệu, cơ sở dữ liệu tài liệu của cơ quan, tổ chức, đơn vị đã ngừng hoạt động bàn giao cho Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh hoặc cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền sau sắp xếp tổ chức bộ máy.

- Phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện xác định, khoanh vùng phạm vi tài liệu, cơ sở dữ liệu tài liệu trong Hệ thống theo từng tài khoản của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân; chuẩn bị phương án bàn giao cơ sở dữ liệu tài liệu trong Hệ thống cho cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý.

- Chủ trì, tham mưu các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.

13. Sở Dân tộc và Tôn giáo

- Tiếp tục triển khai thực hiện Công văn số 306/SDTTG-NVDT ngày 29/04/2025 về việc hướng dẫn chuyển tiếp quản lý các chương trình nhiệm vụ, dự án, kế hoạch đầu tư công trong quá trình sắp xếp, kiện toàn bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp.

- Tiếp tục tham mưu UBND tỉnh về việc thực hiện chế độ chính sách của Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển KTXH vùng đồng bào dân tộc thiểu số tại các ĐVHC sau tổ chức sắp xếp lại.

- Chủ trì, tham mưu các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.

14. Sở Y tế

- Chủ trì xây dựng Phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, tổ chức cơ sở y tế, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các ĐVHC thực hiện sắp xếp, tổ chức lại.

- Chủ trì, tham mưu các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.

15. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ trì xây dựng Phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, NLĐ tại các ĐVHC thực hiện sắp xếp, tổ chức lại.

- Chủ trì tham mưu UBND tỉnh thực hiện việc chuyển giao các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở công lập trực thuộc UBND các huyện, thành phố quản lý về UBND cấp xã mới bảo đảm duy trì, nâng cao chất lượng, hiệu quả.

- Chủ trì, tham mưu các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.

16. Văn phòng UBND tỉnh

- Phối hợp với Sở Nội vụ theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này.

- Theo dõi, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo đúng quy định, đảm bảo thông suốt, ổn định, không làm ảnh hưởng đến việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính của người dân, tổ chức trên địa bàn.

- Phối hợp với Sở Nội vụ và cơ quan, đơn vị có liên quan định kỳ hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này về UBND tỉnh để tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương, Bộ Nội vụ theo quy định.

17. Đề nghị các đồng chí Bí thư Huyện ủy, Thành ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy Đảng, UBND các huyện, thành phố hoàn thiện phương án sắp xếp, bố trí, xử lý tài sản công; chỉ đạo thực hiện số hóa tài liệu của các cơ quan, tổ chức trước khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính đảm bảo tiến độ, thời gian theo quy định.

18. Giao Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị trực thuộc tính theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chỉ đạo, đôn đốc và phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này.

19. UBND các huyện, thành phố

- Thường xuyên cập nhật, rà soát, niêm yết công khai, đầy đủ các văn bản chỉ đạo mới, các thông tin liên quan đến thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã lên Cổng/Trang thông tin điện tử để người dân dễ dàng tra cứu, tìm hiểu thông tin.

- Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền Kết luận số 127-KL/TW, ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; Kết luận số 137-KL/TW, ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng; Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025; Quyết định số 758/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Quyết định số 759/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Công văn số 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cap; Đồ án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025 tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; Kế hoạch tiếp tục thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã của UBND tỉnh; các văn bản có liên quan của Trung ương và địa phương về sắp xếp ĐVHC các cấp trong nội bộ từng cơ quan, đơn vị, địa phương với nhiều hình thức đa dạng, linh hoạt, phù hợp.

- Thực hiện sắp xếp hồ sơ, tài liệu, số hóa tài liệu theo Chỉ thị số 04/CT-UBND và công văn số 5171/UBND-SNV của UBND tỉnh.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã:

+ Hướng dẫn rà soát, tổ chức triển khai các công việc thuộc thẩm quyền có liên quan trong quá trình sắp xếp ĐVHC cấp xã.

+ Phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức tuyên truyền Kết luận số 127-KL/TW, ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; Kết luận số 137-KL/TW, ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng; Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025; Quyết định số 758/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Quyết định số 759/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Công văn số 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025 tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; Kế hoạch tiếp tục thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã của UBND tỉnh; các văn bản có liên quan của Trung ương và địa phương về sắp xếp ĐVHC các cấp đến cán bộ, công chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách trong nội bộ cơ quan, đơn vị; tuyên truyền đến quần chúng nhân dân trong các cuộc họp Khu phố, thôn, ấp, khu dân cư,...

+ Lãnh đạo, chỉ đạo việc tổ chức triển khai công tác bảo đảm giữ ổn định quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội tại các ĐVHC cấp xã sau sắp xếp.

+ Phối hợp, thực hiện chuyển đổi các loại giấy tờ cho nhân dân, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp theo thẩm quyền.

+ Thực hiện sắp xếp hồ sơ, tài liệu, số hóa tài liệu theo Chỉ thị số 04/CT-UBND và công văn số 5171/UBND-SNV của UBND tỉnh.

+ Khẩn trương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xử lý dứt điểm các nội dung công việc, hồ sơ thủ tục hành chính, công nợ, các kết luận kiểm tra, khiếu nại tố cáo,... còn tồn đọng của địa phương trước khi thực hiện sáp nhập ĐVHC.

+ Thống kê, kiểm kê, bàn giao - tiếp nhận hồ sơ, tài liệu, cơ sở vật chất theo quy định của pháp luật. Xây dựng kế hoạch cụ thể việc vận chuyển cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài liệu, hồ sơ,... đến trụ sở đơn vị hành chính mới.

Trên đây là kế hoạch tiếp tục thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc.

Quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, quyết định điều chỉnh kịp thời.

(Kèm theo Phụ lục các nhiệm vụ, thời gian thực hiện)./.