Giới thiệu chung về Kế hoạch 188/KH-UBND năm 2019
Kế hoạch 188/KH-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 64/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Đây là chủ trương lớn nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền cơ sở và giảm chi ngân sách nhà nước.
Mục đích và yêu cầu của kế hoạch
- Thống nhất nhận thức và hành động trong toàn hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân khi thực hiện sáp nhập thôn, tổ dân phố.
- Đảm bảo việc sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố được thực hiện đúng quy trình, thủ tục pháp luật, không gây xáo trộn lớn đến đời sống, sinh hoạt và sản xuất của nhân dân.
- Kịp thời kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị ở thôn, tổ dân phố mới sau khi sáp nhập, đảm bảo hoạt động liên tục, hiệu quả.
Các nội dung triển khai trọng tâm
Kế hoạch 188/KH-UBND xác định rõ các nhiệm vụ cốt lõi cần thực hiện ngay sau khi Nghị quyết số 64/NQ-HĐND có hiệu lực, bao gồm:
- Công tác tuyên truyền, phổ biến: Tổ chức quán triệt sâu rộng nội dung Nghị quyết số 64/NQ-HĐND đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân, đặc biệt là tại các địa bàn thực hiện sáp nhập để tạo sự đồng thuận.
- Bàn giao công việc, hồ sơ và tài sản: Tiến hành kiểm kê, bàn giao toàn bộ hồ sơ quản lý, tài sản công, tài chính và các giấy tờ liên quan từ các thôn, tổ dân phố cũ sang thôn, tổ dân phố mới thành lập.
- Kiện toàn tổ chức đảng và các tổ chức đoàn thể: Sắp xếp, thành lập mới các chi bộ đảng, ban công tác mặt trận, chi hội phụ nữ, chi đoàn thanh niên, chi hội cựu chiến binh, chi hội nông dân tại các thôn, tổ dân phố mới.
- Bầu cử Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố: Thực hiện quy trình cử lâm thời hoặc bầu mới Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố theo đúng quy định của pháp luật để điều hành hoạt động của địa phương.
- Giải quyết chế độ, chính sách: Thực hiện chi trả chế độ, chính sách hỗ trợ đối với những người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sáp nhập theo các quy định hiện hành của Trung ương và của tỉnh Lạng Sơn.
Hướng dẫn chuyển đổi giấy tờ cho người dân
Để tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân tại các khu vực sáp nhập, Kế hoạch 188/KH-UBND yêu cầu các cơ quan chức năng thực hiện các biện pháp hỗ trợ:
- Các cơ quan nhà nước có thẩm quyền chủ động hướng dẫn, thực hiện chuyển đổi các loại giấy tờ tùy thân, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hộ khẩu và các giấy tờ khác cho nhân dân theo tên thôn, tổ dân phố mới.
- Việc chuyển đổi giấy tờ phải được thực hiện kịp thời, nhanh chóng, đúng quy định và không thu lệ phí của người dân đối với các nội dung chuyển đổi do thay đổi địa giới, tên gọi thôn, tổ dân phố.
Phân công trách nhiệm thực hiện
Kế hoạch quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện:
- Sở Nội vụ: Là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các huyện, thành phố triển khai thực hiện kế hoạch; tổng hợp tình hình báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Sở Tài chính: Hướng dẫn việc quản lý, xử lý tài sản công tại các thôn, tổ dân phố sáp nhập; tham mưu bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch và kinh phí chi trả chế độ cho cán bộ dôi dư.
- Công an tỉnh: Chỉ đạo Công an các huyện, thành phố hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực hiện thay đổi thông tin hộ khẩu, căn cước công dân.
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Hướng dẫn việc chỉnh lý biến động đất đai, thay đổi thông tin trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Xây dựng kế hoạch chi tiết của địa phương, trực tiếp chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tổ chức thực hiện việc sáp nhập, bàn giao và kiện toàn bộ máy tại cơ sở.
Ý nghĩa của việc thực hiện kế hoạch
Việc triển khai Kế hoạch 188/KH-UBND góp phần quan trọng vào việc hoàn thiện mô hình tổ chức dưới cấp xã của tỉnh Lạng Sơn. Qua đó, nâng cao năng lực quản lý của chính quyền cơ sở, tăng cường quy mô thôn, tổ dân phố để tập trung nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng, đồng thời thực hiện hiệu quả chủ trương tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách tại địa phương.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 188/KH-UBND | Lạng Sơn, ngày 25 tháng 12 năm 2019 |
KẾ HOẠCH
VỀ TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT CỦA HĐND TỈNH LẠNG SƠN VỀ SÁP NHẬP, ĐẶT TÊN THÔN, TỔ DÂN PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN
Thực hiện Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Tổ chức thi hành Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn theo đúng quy định, kịp thời, hiệu quả, đúng pháp luật
2. Yêu cầu
a) Đảm bảo duy trì hoạt động liên tục, ổn định, hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động chỉ đạo, điều hành của thôn, tổ dân phố mới hình thành sau sáp nhập ở địa phương;
b) Ổn định đời sống của Nhân dân địa phương và hoạt động sản xuất, kinh doanh của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trên địa bàn, bảo đảm yêu cầu phát triển inh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh trên địa bàn;
c) Thực hiện bàn giao, tiếp nhận nhà văn hóa và tài s n, phương tiện, trang thiết bị làm việc, hồ sơ, tài liệuliên quan của thôn, tổ dân phố mới sau sáp nhập đúng quy định pháp luật, chặt chẽ, hiệu quả, tiết kiệm
II. NHIỆM VỤ, LỘ TRÌNH, THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Thông tin tuyên truyền Nghị quyết
Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch, Đài hát thanh - Truyền hình, Báo Lạng Sơn và các cơ quan thông tấn trên địa bàn tỉnh, các cấp, các ngành tổ chức thông tin, truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống thông tin cơ sở, cụ thể như sau:
a) Về nội dung thông tin tuyên truyền:
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn về nội dung Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn bằng nhiều hình thức nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm trong việc sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố là chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước, phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của tỉnh. Việc sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố sẽ tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cấp xã;
- Nội dung Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn liên quan đến địa phương;
- Công tác kiện toàn tổ chức, giới thiệu nhân sự, quy trình cử, bầu Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố theo quy định;
- Công khai về quyền và nghĩa vụ tài chính của công dân, các tổ chức trong việc đóng góp hoặc đã hoàn thành việc đóng góp xây dựng hạ tầng cơ sở, các công trình phúc lợi công cộng, do Nhân dân và các tổ chức đóng góp toàn bộ hoặc một phần kinh phí trong phạm vi thôn, tổ dân phố cũ;
- Việc bố trí trụ sở nhà văn hóa của thôn, tổ dân phố mới và một số nội dung khác liên quan;
b) Thời gian thực hiện: Từ nay đến hết năm 2020
2. Tổ chức hội nghị triển khai Nghị quyết của HĐND tỉnh
a) Ủy ban nhân dân các huyện thành phố hướng dẫn, chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức công bố Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn theo phạm vi, thẩm quyền quản lý trên địa bàn
b) Thời gian hoàn thành: Trước ngày ngày 31/12/2019.
3. Kiện toàn tổ chức bộ máy, nhân sự tại các thôn, tổ dân phố mới
a) Tiến hành sáp nhập, kiện toàn tổ chức tại các thôn, tổ dân phố mới theo quy định hiện hành và hướng dẫn tại công văn số 1262-CV/TU, ngày 20/02/2019 của Tỉnh ủy Lạng Sơn về việc sáp nhập tổ chức Đảng, Ban công tác Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn, khu, khối phố (gồm tổ chức đảng, ban công tác Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội).
b) Kiện toàn chức danh Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố theo quy định tại khoản 9 Điều 1 Thông tư số 14/2018/TT-BNV ngày 03/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ;
Phương án nhân sự Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố là Đúng viên, có phẩm chất chính trị, đạo đức, có năng lực, tinh thần trách nhiệm, được Nhân dân tín nhiệm đúng c trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, trên cơ sở đó giới thiệu trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố ứng cử chức vụ bí thư chi bộ nhiệm kỳ 2020 - 2023 theo quy định của Đảng ở những nơi đủ điều kiện.
c) Bố trí, sắp xếp và thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách theo quy định
d) Thời gian hoàn thành: trước ngày 05/01/2020.
4 Thực hiện bàn giao nhà văn hóa, kinh phí, hồ sơ, tài liệu liên quan
a) Cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện hướng dẫn các xã, phường, thị trấn có sáp nhập thôn, tổ dân phố, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, thẩm quyền quản lý và văn bản hướng dẫn của cơ quan cấp trên tiến hành rà soát, thống kê, bàn giao kinh phí, hồ sơ, tài liệu có liên quan,... ở thôn, tổ dân phố đã thực hiện bàn giao cho các thôn, tổ dân phố mới hình thành;
b) Quản lý, sử dụng Nhà văn hóa của các thôn, tổ dân phố được sáp nhập tiết kiệm, tránh lãng phí; thực hiện bàn giao cho các thôn, tổ dân phố mới hình thành. Trong trường hợp thôn, tổ dân phố sau khi sáp nhập Nhà văn hóa không thể sử dụng được nữa cần cải tạo hoặc xây dựng mới UBND cấp xã báo cáo UBND cấp huyện xem xét, bố trí kinh phí để xây dựng mới hoặc cải tạo lại để đảm bảo cho hoạt động của thôn, tổ dân phố.
c) Thời gian hoàn thành: Trước ngày 05/01/2020.
III TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nội vụ
a) Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ có liên quan để các huyện tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn đảm bảo thời gian, tiến độ đã đề ra;
b Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả triển khai, đề xuất chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc, khó khăn của các huyện khi thực hiện Nghị quyết.
2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tạo sự đồng thuận, thống nhất khi thực hiện sáp nhập, đặt tên; hướng dẫn việc sáp nhập ban công tác Mặt trận và các tổ chức chính trị- xã hội ở thôn, tổ dân phố đảm bảo đúng quy trình, quy định theo Điều lệ của tổ chức mình.
3 Các sở, ban, ngành của tỉnh: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ quyền hạn theo quy định, có trách nhiệm tham mưu giáp UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn việc quản lý và giải quyết những nội dung công việc ở cơ sở cóliên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý; hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong việc giải quyết thủ tục hành chính có liên quan do sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh
4. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Chịu trách nhiệm toàn diện về việc tổ chức thực hiện Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn trên địa bàn phạm vi thẩm quyền quản lý;
b) Tổ chức thông tin, tuyên truyền mục đích của việc sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn; thực hiện các nội dung công việc theo chức năng, nhiệm vụ được giao, đúng quy định và lộ trình triển khai;
c) Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức bàn giao, tiếp nhận tổ chức bộ máy, hồ sơ, tài liệu, cơ sở vật chất ...; rà soát quy hoạch, tập trung nguồn lực đầu tư các thôn, tổ dân phố mới đảm bảo ổn định, phát triển;
d) Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong sinh hoạt và giao dịch ở thôn, tổ dân phố mới, chuyển đổi các loại giấy tờ cho nhân dân, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp theo thẩm quyền
5. Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn
a) Tổ chức thông tin, tuyên truyền về mục đích, yêu cầu việc sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn; thực hiện nội dung công việc theo chức năng, nhiệm vụ được giao, đảm bảo đúng quy định của pháp luật và lộ trình;
b) Chỉ đạo, hướng dẫn thôn, tổ dân phố mới thực hiện bàn giao, tiếp nhận tổ chức bộ máy, hồ sơ, tài liệu, nhà văn hóa, tài sản, kinh phí (nếu có);
c) Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong sinh hoạt và giao dịch ở thôn, tổ dân phố mới, chuyển đổi các loại giấy tờ cho nhân dân, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp theo thẩm quyền.
UBND tỉnh Lạng Sơn yêu cầu UBND các huyện, thành phố, các Sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan cấp tỉnh, tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo hiệu quả và đúng tiến độ Kế hoạch này Trong quá trình triển khai nếu có vướng mắc, phát sinh, các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức liên quan, phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để thống nhất giải quyết./.
|
Nơi nhận: | CHỦ TỊCH |
- 1Nghị quyết 31/NQ-HĐND về sáp nhập, đặt tên và đổi tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2019
- 2Quyết định 128/QĐ-UBND năm 2020 về sáp nhập, đặt tên, đổi tên thôn, tổ dân phố thuộc 12 huyện, thị xã trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2019
- 3Nghị quyết 55/NQ-HĐND năm 2019 về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
- 4Nghị quyết 185/NQ-HĐND năm 2019 về điều chỉnh, sáp nhập và đặt tên thôn, tổ dân phố tại các xã, phường, thị trấn thuộc thành phố Hà Tĩnh và các huyện: Cẩm Xuyên, Thạch Hà, Can Lộc, Nghi Xuân và Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh
- 5Nghị quyết 30/NQ-HĐND về thành lập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2020
- 6Nghị quyết 266/NQ-HĐND năm 2020 về sáp nhập và đặt tên thôn, tổ dân phố tại thị xã Kỳ Anh và các huyện: Cẩm Xuyên, Thạch Hà, Can Lộc, Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh
- 1Thông tư 14/2018/TT-BNV sửa đổi Thông tư 04/2012/TT-BNV hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành
- 2Nghị quyết 31/NQ-HĐND về sáp nhập, đặt tên và đổi tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2019
- 3Quyết định 128/QĐ-UBND năm 2020 về sáp nhập, đặt tên, đổi tên thôn, tổ dân phố thuộc 12 huyện, thị xã trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2019
- 4Nghị quyết 55/NQ-HĐND năm 2019 về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
- 5Nghị quyết 64/NQ-HĐND năm 2019 về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn
- 6Nghị quyết 185/NQ-HĐND năm 2019 về điều chỉnh, sáp nhập và đặt tên thôn, tổ dân phố tại các xã, phường, thị trấn thuộc thành phố Hà Tĩnh và các huyện: Cẩm Xuyên, Thạch Hà, Can Lộc, Nghi Xuân và Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh
- 7Nghị quyết 30/NQ-HĐND về thành lập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2020
- 8Nghị quyết 266/NQ-HĐND năm 2020 về sáp nhập và đặt tên thôn, tổ dân phố tại thị xã Kỳ Anh và các huyện: Cẩm Xuyên, Thạch Hà, Can Lộc, Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh
Kế hoạch 188/KH-UBND năm 2019 triển khai Nghị quyết 64/NQ-HĐND về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn
- Số hiệu: 188/KH-UBND
- Loại văn bản: Văn bản khác
- Ngày ban hành: 25/12/2019
- Nơi ban hành: Tỉnh Lạng Sơn
- Người ký: Phạm Ngọc Thưởng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 25/12/2019
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
