b) Hình thức

- Xây dựng, nhân bản các sản phẩm truyền thông phù hợp cho từng nhóm đối tượng, từng địa bàn, lứa tuổi. Tập trung tuyên truyền vào đối tượng là phụ nữ, thanh, thiếu niên ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, nhất là ở các xã, thôn có tình trạng sinh con nhiều, tảo hôn nhiều, trẻ em nữ dưới 18 tuổi sinh con còn cao. Chuyển tải thông điệp “dừng lại ở hai con để nuôi, dạy cho tốt” tới các tầng lớp Nhân dân.

- Lồng ghép trong các hội nghị cung cấp thông tin về tình hình công tác dân số nói chung và thực trạng mức sinh của tỉnh trong những năm gần đây và một số giải pháp thực hiện Chương trình điều chỉnh mức sinh trên địa bàn tỉnh đã và đang thực hiện cho lãnh đạo cấp ủy, chính quyền các cấp, các ban, ngành, đoàn thể trong tỉnh.

- Phối hợp tổ chức các hội nghị tuyên truyền về công tác dân số trong đó có nội dung điều chỉnh mức sinh cho các nhóm đối tượng là cán bộ, đảng viên, phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ, công nhân lao động, học sinh, sinh viên....Từ đó tạo sự lan tỏa và dư luận xã hội đồng tình thực hiện chính sách dân số.

- Phối hợp tổ chức hoạt động sinh hoạt ngoại khóa, hội thi tìm hiểu về kiến thức dân số, bình đẳng giới, chăm sóc SKSS cho VTN/TN tại các trường trong tỉnh.

- Phối hợp xây dựng các phóng sự, tin bài tuyên truyền về hậu quả, hệ lụy mức sinh cao, sinh nhiều con đối với gia đình và xã hội trên các phương tiện thông tin đại chúng; thông tin các hoạt động của kế hoạch được triển khai trên địa bàn toàn tỉnh qua các kênh truyền thông, mạng xã hội, intenet (Cổng thông tin điện tử của Sở Y tế, Chi cục Dân số - KHHGĐ)....

- Tuyên truyền, tư vấn về chính sách dân số trực tiếp tại hộ gia đình có nguy cơ sinh con lần thứ 3 trở lên thông qua đội ngũ cán bộ dân số và lãnh đạo chính quyền cơ sở. Tuyên truyền trên hệ thống thông tin cơ sở, loa truyền thanh cấp xã.

- Lồng ghép nội dung tuyên truyền về điều chỉnh mức sinh trong hoạt động truyền thông của các chương trình, kế hoạch có liên quan của ngành, địa phương.

c) Đối tượng

Truyền thông, tư vấn đến toàn thể người dân sinh sống trên địa bàn, trong đó tập trung tuyên truyền, tư vấn đến đến các nhóm đối tượng là phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ, phụ nữ người dân tộc thiểu số, công nhân lao động, học sinh, sinh viên, các cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ đã có 02 con một bề là gái.

3. Điều chỉnh, hoàn thiện và tổ chức thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ, khuyến khích

- Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ công tác dân số trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục thực hiện chính sách khen thưởng thường xuyên của tỉnh nhằm kịp thời động viên, khuyến khích các tập thể, cá nhân thực hiện tốt chính sách dân số ở địa phương, cơ sở.

- Rà soát, tham mưu ban hành các chính sách hỗ trợ, khuyến khích của địa phương để thực hiện cuộc vận động “Dừng lại ở hai con để nuôi, dạy cho tốt”.

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định 39/2015/NĐ-CP ngày

27/4/2015 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định

39/2015/NĐ-CP về hỗ trợ phụ nữ nghèo là người dân tộc thiểu số sinh con đúng chính sách dân số ở các địa bàn triển khai thực hiện; Chương trình MTQG phát triển KTXH vùng ĐBDTTS&MN, Chương trình giảm nghèo bền vững....

- Đảm bảo các chế độ, chính sách cho các nhóm đối tượng được hưởng lợi từ dịch vụ chăm sóc SKSS/KHHGĐ theo chế độ quy định hiện hành.

4. Mở rộng tiếp cận các dịch vụ sức khỏe sinh sản/kế hoạch hóa gia đình và các dịch vụ liên quan

- Tổ chức tốt Chiến dịch truyền thông lồng ghép cung cấp dịch vụ chăm sóc SKSS/KHHGĐ tại các xã đặc biệt khó khăn của tỉnh năm 2024.

- Cung cấp đầy đủ dịch vụ KHHGĐ, chăm sóc SKSS tới mọi người dân theo nhu cầu, cung cấp phương tiện tránh thai (PTTT), thuốc thiết yếu, vật tư y tế tiêu hao theo quy định cho đối tượng thuộc diện miễn phí; hỗ trợ thanh toán xử lý tai biến do sử dụng BPTT lâm sàng miễn phí thất bại theo đúng quy định.

- Đẩy mạnh tiếp thị xã hội, xã hội hóa trong cung cấp PTTT và dịch vụ KHHGĐ nhằm đáp ứng nhu cầu của người dân, đảm bảo thực hiện đạt chỉ tiêu về dịch vụ KHHGĐ năm 2024.

- Tổ chức tư vấn, khám sức khỏe trước kết hôn cho thanh niên/vị thành niên theo đúng quy định.

5. Nâng cao năng lực quản lý, điều hành Chương trình

- Tăng cường công tác bồi dưỡng, đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác dân số các cấp về kiến thức dân số, kỹ năng lồng ghép các nội dung điều chỉnh mức sinh vào nhiệm vụ, hoạt động công tác dân số của địa phương, ngành, đơn vị.

- Củng cố, hoàn thiện, duy trì hệ thống thông tin chuyên ngành dân số. Cung cấp thông tin biến động dân số, thực trạng mức sinh cho các cơ quan truyền thông và cơ quan quản lý làm cơ sở hoạch định, xây dựng chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và địa phương.

- Thực hiện tổng hợp, đánh giá, phân tích số liệu về mức sinh của từng địa phương, dân tộc để làm cơ sở tham mưu tổ chức các hoạt động can thiệp phù hợp với thực tế của tỉnh.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát hỗ trợ các địa phương thực hiện hiệu quả chương trình, đạt mục tiêu đề ra; kịp thời điều chỉnh, đề xuất cơ chế, chính sách phù hợp với thực tiễn hoạt động và kết quả đạt được của các vùng, địa phương trong tỉnh để rút ra bài học kinh nghiệm, nâng cao kết quả, hiệu quả triển khai Chương trình trong những năm tiếp theo.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Dự kiến kinh phí hoạt động: Tổng kinh phí: 3.320 triệu đồng.

+ Ngân sách địa phương: 1.260 triệu đồng;

+ Ngân sách trung ương: 2.060 triệu đồng.

(Chi tiết tại Phụ lục II kèm theo)

- Ngân sách tỉnh: Các cơ quan, đơn vị tuyến tỉnh thực hiện nhiệm vụ đã được bố trí kinh phí tại Quyết định số 3399/QĐ-UBND ngày 12/12/2023 của UBND tỉnh.

- Ngân sách huyện bố trí kinh phí cho các cơ quan đơn vị ở cấp huyện thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động của Kế hoạch, bao gồm cả kinh phí mua phương tiện tránh thai cấp miễn phí cho người dân thực hiện trong Chiến dịch truyền thông lồng ghép cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản và kế hoạch hoá gia đình tại các xã đặc biệt tại các xã khó khăn trên địa bàn năm 2024 (ngoài phương tiện tránh thai do nguồn Trung ương cấp).

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Là cơ quan thường trực, tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo tổ chức triển khai Kế hoạch; tổng hợp báo cáo đánh giá kết quả thực hiện điều chỉnh mức sinh theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể (Tiểu Ban Chỉ đạo công tác dân số - KHHGĐ tỉnh), UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát các hoạt động của Kế hoạch trong các đơn vị trực thuộc và xuống đến cộng đồng khu dân cư.

- Xây dựng chương trình và tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ làm công tác dân số nhằm đạt được mục tiêu mà Kế hoạch đề ra.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Phối hợp với Sở Y tế và các ngành liên quan đưa các mục tiêu về dân số và phát triển, trong đó có Kế hoạch này vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 của tỉnh.

- Phối hợp với Sở Tài chính cân đối nguồn ngân sách, đảm bảo chi cho các nội dung hoạt động của Kế hoạch.

3. Sở Tài chính

Căn cứ khả năng ngân sách và các nguồn kinh phí hợp pháp khác, tham mưu cho UBND tỉnh cân đối, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước; hướng dẫn các đơn vị việc quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí theo đúng quy định của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành.

4. Các sở, ban, ngành; các tổ chức chính trị - xã hội (thành viên Tiểu Ban Chỉ đạo công tác dân số-KHHGĐ tỉnh)

- Căn cứ vị trí, chức năng, nhiệm vụ chỉ đạo và tổ chức triển khai đưa các nội dung hoạt động của Kế hoạch vào chương trình, kế hoạch công tác năm của ngành, lĩnh vực được phụ trách.

- Phối hợp với Sở Y tế, các sở, ngành có liên quan trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát các hoạt động thực hiện Kế hoạch xuống đến các đơn vị trực thuộc, các nhóm đối tượng thuộc ngành, lĩnh vực được quản lý, theo dõi.

- Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch năm 2024 về Sở Y tế (qua Chi cục Dân số - KHHGĐ) trước ngày 15/12/2024, để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Y tế.

5. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Căn cứ Kế hoạch của tỉnh và đặc điểm tình hình thực tế của địa phương xây dựng kế hoạch phối hợp với kế hoạch của Sở Y tế, các sở, ngành liên quan chỉ đạo, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát các hoạt động của Kế hoạch trên địa bàn; báo cáo kết quả trước ngày 15/12/2024 về Sở Y tế (qua Chi cục Dân số- KHHGĐ) để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Y tế.

- Bố trí kinh phí cho các cơ quan đơn vị ở cấp huyện thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động của Kế hoạch, bao gồm cả kinh phí mua phương tiện tránh thai cấp miễn phí cho người dân thực hiện trong Chiến dịch truyền thông lồng ghép cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản và kế hoạch hoá gia đình tại các xã đặc biệt tại các xã khó khăn trên địa bàn năm 2024 (ngoài phương tiện tránh thai do nguồn Trung ương cấp).

- Quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu công tác dân số và phát triển năm 2023, trong đó có chỉ tiêu điều chỉnh mức giảm sinh tại địa phương.

- Chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể trên địa bàn tăng cường phối kết hợp để thực hiện tốt chính sách dân số tại địa phương. Coi công tác dân số là tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và người đứng đầu. Xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức vi phạm chính sách dân số theo đúng quy định hiện hành.

Các sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện, trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Y tế) để chỉ đạo phối hợp giải quyết./.