KẾ HOẠCH

ĐÀO TẠO CÁN BỘ QUÂN SỰ BAN CHỈ HUY QUÂN SỰ CẤP XÃ TRÌNH ĐỘ TRUNG CẤP, CAO ĐẲNG, ĐẠI HỌC NGÀNH QUÂN SỰ CƠ SỞ NĂM 2023

Căn cứ Luật Dân quân tự vệ ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 của Chính phủ về công chức xã, phường, thị trấn; Nghị định 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố;

Căn cứ Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức; Thông tư liên tịch số 01/2013/TTLT-BNV-BQP ngày 10/4/2013 của Bộ Nội vụ, Bộ Quốc phòng về hướng dẫn quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và bố trí sử dụng đối với Chỉ huy trưởng, Chỉ huy phó Ban chỉ huy quân sự xã, phường, thị trấn;

Căn cứ Quyết định số 799/QĐ-TTg ngày 25/5/2011 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án đào tạo cán bộ quân sự Ban CHQS xã, phường, thị trấn trình độ cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở đến năm 2020 và những năm tiếp theo; Thông tư số 87/2011/TT-BQP ngày 27/6/2011 của Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực hiện Đề án đào tạo cán bộ quân sự Ban Chỉ huy quân sự xã, phường, thị trấn trình độ cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở đến năm 2020 và những năm tiếp theo; Công văn số 2630/VPCP-NC ngày 16/4/2021 của Văn phòng Chính phủ về việc thực hiện Đề án đào tạo cán bộ quân sự Ban Chỉ huy quân sự xã, phường, thị trấn ngành quân sự cơ sở đến năm 2020 và những năm tiếp theo;

Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành kế hoạch tổ chức đào tạo cán bộ quân sự Ban CHQS cấp xã trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở trên địa bàn tỉnh Ninh Bình năm 2023, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Đào tạo cán bộ quân sự Ban CHQS xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ban CHQS cấp xã) đạt trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở theo Công văn số 2630/VPCP-NC ngày 16/4/2021 của Văn phòng Chính phủ; góp phần củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Ban CHQS cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, bảo đảm đến năm 2025 có 100% Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng Ban CHQS cấp xã đạt trình độ trung cấp ngành quân sự cơ sở trở lên.

2. Yêu cầu

- Các cơ quan, đơn vị tổ chức quán triệt và hướng dẫn, triển khai thực hiện kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ đạt chất lượng, hiệu quả thiết thực.

- Phát huy vai trò trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền và hệ thống chính trị, vai trò tham mưu của cơ quan quân sự địa phương về nhiệm vụ đào tạo cán bộ quân sự Ban CHQS cấp xã trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở.

- Chỉ đạo rà soát chặt chẽ, bổ sung nguồn quy hoạch Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng Ban CHQS cấp xã đáp ứng chỉ tiêu đào tạo và nhu cầu thực tiễn.

II. ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHUẨN XÉT TUYỂN, HÌNH THỨC, THỜI GIAN, CƠ SỞ ĐÀO TẠO

1. Đối tượng

a) Đào tạo cao đẳng, đại học chính quy, đại học văn bằng 2

- Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng Ban CHQS cấp xã chưa qua đào tạo.

- Cán bộ chỉ huy, chiến sĩ dân quân tự vệ đã hoàn thành nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ.

- Hạ sỹ quan, chiến sĩ Quân đội nhân dân Việt Nam đã hoàn thành nghĩa vụ phục vụ tại ngũ.

- Sĩ quan dự bị chưa xếp vào các đơn vị dự bị động viên.

- Cán bộ chỉ huy, chiến sĩ dân quân tự vệ.

- Cán bộ, đoàn viên thanh niên, đảng viên đang công tác tại cơ sở.

b) Đào tạo liên thông

- Liên thông từ trung cấp lên cao đẳng hình thức vừa làm, vừa học: Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng Ban CHQS cấp xã và các đối tượng là nguồn cán bộ quân sự Ban CHQS cấp xã đã có bằng trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sự cơ sở.

- Liên thông từ cao đẳng lên đại học hình thức vừa làm, vừa học: Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy Ban CHQS cấp xã và các đối tượng là nguồn cán bộ quân sự Ban CHQS cấp xã đã có bằng cao đẳng chuyên nghiệp ngành quân sự cơ sở.

- Liên thông từ trung cấp lên đại học hình thức vừa làm, vừa học: Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng Ban CHQS cấp xã và các đối tượng là nguồn cán bộ quân sự Ban CHQS cấp xã đã có bằng trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sự cơ sở.

c) Đào tạo trung cấp

- Là Đảng viên, Đoàn viên ưu tú đang giữ cương vị Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng Ban CHQS cấp xã chưa được đào tạo, còn trong quy hoạch nguồn cán bộ công chức cấp xã.

- Người đã giữ chức vụ trung đội trưởng, thôn đội trưởng, tiểu đội trưởng hoặc khẩu đội trưởng dân quân; quân nhân phục viên, xuất ngũ và hạ sĩ quan, chiến sĩ thôi phục vụ trong Quân đội nhân dân và Công an nhân dân được xếp trong nguồn quy hoạch cán bộ chỉ huy quân sự xã, phường, thị trấn.

2. Tiêu chuẩn xét tuyển

a) Đào tạo cao đẳng, đại học chính quy

- Tuổi đời: Không quá 31 tuổi.

- Sức khỏe: Đạt sức khỏe Loại 1, Loại 2, Loại 3 theo quy định tại Thông tư liên tịch số 16/2016/TTLT-BYT-BQP của Bộ Y tế - Bộ Quốc phòng; riêng tiêu chuẩn về thể lực chung và răng được lấy đến điểm 4.

- Trình độ văn hóa: Đã tốt nghiệp trung học phổ thông hoặc tương đương trở lên.

- Chính trị, phẩm chất đạo đức: Là đảng viên hoặc có đủ điều kiện phát triển thành đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam. Có phẩm chất đạo đức tốt, lý lịch rõ ràng, bản thân và gia đình chấp hành tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

b) Đào tạo liên thông từ trung cấp lên cao đẳng, từ cao đẳng lên đại học hình thức vừa làm, vừa học

- Độ tuổi: Trung cấp chuyên nghiệp lên trình độ cao đẳng ngành quân sự cơ sở từ trên 22 tuổi đến 45 tuổi; cao đẳng ngành quân sự cơ sở lên đại học ngành quân sự cơ sở từ trên 24 tuổi đến 45 tuổi.

- Sức khỏe: Đạt sức khỏe Loại 1, Loại 2, Loại 3 theo quy định tại Thông tư liên tịch số 16/2016/TTLT-BYT-BQP của Bộ Y tế - Bộ Quốc phòng; riêng tiêu chuẩn về thể lực chung và răng được lấy đến điểm 4.

- Học viên tốt nghiệp trung cấp hoặc cao đẳng ngành quân sự cơ sở đạt loại khá trở lên được tham gia dự tuyển ngay sau khi tốt nghiệp; tốt nghiệp loại trung bình phải có ít nhất 01 năm công tác tại cơ sở mới được tham gia dự tuyển.

- Có phẩm chất đạo đức tốt, lý lịch rõ ràng; bản thân và gia đình chấp hành tốt đường lối chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.

- Được cấp ủy, chính quyền địa phương xác định trong quy hoạch nguồn cán bộ quân sự Ban Chỉ huy quân sự cấp xã; thông qua quy trình xét tuyển, trúng tuyển được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cử đi đào tạo và bố trí sử dụng sau đào tạo.

c) Đào tạo liên thông từ trình độ trung cấp lên đại học quân sự cơ sở, người có bằng trung cấp phải có ít nhất 3 năm công tác, vẫn trong quy hoạch nguồn cán bộ quân sự Ban CHQS cấp xã mới được tham gia dự tuyển

d) Đào tạo đại học văn bằng 2

- Có ít nhất một bằng tốt nghiệp đại học các ngành khác.

- Độ tuổi: Đào tạo từ nguồn không quá 31 tuổi; là Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng Ban CHQS cấp xã đương chức, không quá 45 tuổi.

- Chính trị, phẩm chất đạo đức: Có phẩm chất đạo đức tốt, lý lịch rõ ràng; bản thân và gia đình chấp hành tốt đường lối chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.

- Được cấp ủy đảng, chính quyền cấp xã xác định là nguồn cán bộ quân sự cơ sở trong quy hoạch của địa phương, thông qua quy trình xét tuyển, trúng tuyển được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cử đi đào tạo và bố trí sử dụng sau đào tạo.

- Sức khỏe: Đạt sức khỏe Loại 1, Loại 2, Loại 3 theo quy định tại Thông tư liên tịch số 16/2016/TTLT-BYT-BQP của Bộ Y tế - Bộ Quốc phòng; riêng tiêu chuẩn về thể lực chung và răng được lấy đến điểm 4.

e) Đào tạo trung cấp

- Độ tuổi: Không quá 35 đối với nam, không quá 30 đối với nữ.

- Sức khỏe: Theo Thông tư liên tịch số 16/2016/TTLT-BYT-BQP của Bộ Y tế - Bộ Quốc phòng.

- Có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trình độ năng lực công tác.

- Có phẩm chất đạo đức tốt; lý lịch rõ ràng; bản thân và gia đình chấp hành tốt đường lối chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.

- Có trình độ học vấn tốt nghiệp trung học phổ thông hoặc tương đương trở lên.

- Được cấp ủy, chính quyền địa phương xác định trong quy hoạch nguồn cán bộ quân sự Ban CHQS cấp xã; thông qua quy trình xét tuyển, trúng tuyển được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cử đi đào tạo và bố trí sử dụng sau đào tạo.

3. Hình thức, thời gian, cơ sở đào tạo

a) Hình thức

- Chính quy tập trung.

- Liên thông, liên kết.

- Vừa làm vừa học.

b) Thời gian: Tổng thời gian đào tạo 01 khóa học

- Đào tạo chính quy:

Trình độ đại học: 48 tháng.

Trình độ cao đẳng: 36 tháng.

Trình độ trung cấp CNNQS cơ sở : 18 tháng.

Trình độ trung cấp CNNQS cơ sở và trung cấp lý luận chính trị: 24 tháng.

- Đào tạo liên thông:

Trung cấp lên cao đẳng: 18 tháng.

Cao đẳng lên đại học: 18 tháng.

Trung cấp lên đại học: 36 tháng.

- Đào tạo hình thức vừa làm vừa học chỉ áp dụng cho đào tạo liên thông; mỗi năm học tập trung từ 2 - 3 kỳ, mỗi kỳ ít nhất 2 tháng; thời gian hoàn thành chương trình theo hình thức vừa làm, vừa học phải dài hơn so với chương trình đó ở cùng trình độ hệ chính quy từ nửa năm đến một năm.

- Đào tạo văn bằng 2, thời gian 24 tháng. c) Cơ sở đào tạo

- Đào tạo chính quy trình độ cao đẳng, đại học, cử tuyển đại học, liên thông cao đẳng, đại học và văn bằng 2 ngành quân sự cơ sở tại trường Sĩ quan Lục quân 1.

- Đào tạo trình độ trung cấp ngành quân sự cơ sở tại trường Quân sự Quân khu 3.

III. NHU CẦU ĐÀO TẠO

Tổng số nhu cầu đào tạo dự kiến: 42 đồng chí; trong đó:

- Đang đào tạo: 02 đ/c (đại học 01 đ/c, cao đẳng 01 đ/c).

- Nhu cầu đào tạo năm 2023: 40đ/c.

Trung cấp: 34 đồng chí.

Cao đẳng: 05 đồng chí (Chính quy: 01 đồng chí; Liên thông: 04 đồng chí).

Đại học: 01 đồng chí.

Chỉ tiêu tuyển sinh đào tạo cụ thể: sẽ phân bổ chỉ tiêu cho các địa phương sau khi Bộ Quốc phòng và Quân khu có thông báo chỉ tiêu.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí bảo đảm cho đào tạo

- Kinh phí Bộ Quốc phòng bảo đảm gồm:

Bồi dưỡng, tập huấn nhà giáo về chuyên môn nghiệp vụ.

Bổ sung trang thiết bị kỹ thuật cho các thao trường huấn luyện.

Vũ khí tự tạo, phòng học chuyên dùng, cơ sở vật chất bảo đảm cho đào tạo.

Biên soạn, chỉnh sửa, bổ sung, in ấn giáo trình.

Mua sắm phương tiện cho các cơ sở đào tạo.

Xây dựng, củng cố nhà ở, nhà ăn và các công trình bảo đảm học tập, công tác.

- Kinh phí địa phương bảo đảm cho nhu cầu đào tạo năm 2023, gồm:

Bảo đảm lương, phụ cấp.

Bảo đảm phụ cấp đi đường.

Bảo đảm tiền tàu, xe.

Bảo đảm tiền ăn cơ bản, ăn thêm ngày ngày lễ, tết.

Bảo đảm tiền điện nước sinh hoạt.

Bảo đảm y tế.

Bảo đảm đồ dùng, dụng cụ sinh hoạt.

Bảo đảm trang phục cá nhân và trang phục dùng chung.

Bảo đảm các khoản chi phí phát sinh cần thiết, hợp lý trên cơ sở thống nhất giữa cơ sở đào tạo và địa phương.

Bảo đảm kinh phí đào tạo trung cấp lý luận chính trị.

2. Kinh phí thực hiện từ nguồn Ngân sách nhà nước theo quy định về phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

- Chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức đào tạo cán bộ quân sự Ban CHQS cấp xã trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở năm 2023.

- Phối hợp Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan thẩm định, hướng dẫn các địa phương việc xét tuyển, thi tuyển, cử tuyển các đối tượng theo chỉ tiêu tuyển sinh của Quân khu, Bộ Quốc phòng.

- Chỉ đạo Ban CHQS các huyện, thành phố phối hợp với Phòng Nội vụ, các cơ quan có liên quan tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương rà soát, đăng ký nhu cầu đào tạo, thực hiện nghiêm túc quy trình, quy hoạch cán bộ Ban CHQS cấp xã ở địa phương mình, bảo đảm đúng đối tượng, đúng tiêu chuẩn chính trị, tuyển chọn và cử cán bộ đi đào tạo trung cấp, cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở năm 2023 theo chỉ tiêu quy định.

- Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quyết định cử học viên trúng tuyển đi đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở.

- Lập dự toán kinh phí bảo đảm cho đào tạo cán bộ quân sự Ban CHQS cấp xã trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tài chính) xem xét, bảo đảm cho đào tạo ngành quân sự cơ sở theo quy định.

- Giao cho Bộ CHQS tỉnh ký kết hợp đồng đào tạo với cơ sở trực tiếp đào tạo theo quy định của pháp luật.

2. Sở Nội vụ

- Chủ trì phối hợp với Bộ CHQS tỉnh thẩm định hồ sơ tuyển sinh đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở đối với đối tượng dự tuyển là cán bộ, công chức cấp xã theo quy định hiện hành.

- Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các quy định về đào tạo cán bộ Chỉ huy trưởng Ban CHQS cấp xã.

3. Sở Tài chính

- Phối hợp với Bộ CHQS tỉnh lập dự toán kinh phí bảo đảm cho đào tạo cán bộ quân sự Ban CHQS cấp xã trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở theo quy định.

- Căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí chi thường xuyên để thực hiện kế hoạch theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản có liên quan.

4. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương về công tác đào tạo cán bộ Ban CHQS cấp xã trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở.

- Xây dựng kế hoạch; quy hoạch nguồn cán bộ Ban CHQS cấp xã; bố trí sắp xếp, sử dụng cán bộ sau khi đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở về địa phương đảm bảo phù hợp với chức danh công tác.

- Chỉ đạo Hội đồng tuyển sinh quân sự cấp huyện làm tốt công tác xét tuyển và thẩm định thủ tục hồ sơ cho các đối tượng được xét tuyển, cử tuyển và thi tuyển theo quy định.

- Chỉ đạo Ban CHQS huyện, thành phố phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn các địa phương tiến hành các bước về quy hoạch, xây dựng nguồn cán bộ theo đúng quy định./.