Giới thiệu chung về Kế hoạch 1221/KH-UBND
Kế hoạch số 1221/KH-UBND được ban hành bởi Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum nhằm triển khai công tác xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ năm 2025 trên địa bàn toàn tỉnh. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, bảo đảm trật tự an toàn giao thông, kiềm chế tai nạn và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ tại địa phương.
Mục tiêu trọng tâm của kế hoạch năm 2025
- Giải tỏa dứt điểm các vi phạm: Tập trung xử lý các hành vi lấn chiếm, tái lấn chiếm đất hành lang an toàn đường bộ, đặc biệt là việc xây dựng công trình trái phép, dựng lều quán, mái che, biển quảng cáo sai quy định gây cản trở tầm nhìn.
- Nâng cao nhận thức cộng đồng: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đến mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt là các hộ dân sinh sống dọc theo các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ.
- Tăng cường phối hợp liên ngành: Thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm.
Nội dung triển khai thực hiện (Phần mở đầu và các điều khoản đầu)
Dựa trên định hướng chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum, các nhiệm vụ cốt lõi trong giai đoạn đầu của kế hoạch được xác định cụ thể như sau:
- Rà soát, thống kê và phân loại vi phạm: Tiến hành kiểm tra, lập danh sách chi tiết các trường hợp vi phạm hành lang an toàn đường bộ trên từng tuyến đường quản lý để làm cơ sở xây dựng phương án giải tỏa lộ trình cụ thể.
- Tuyên truyền và vận động tự giác chấp hành: Tổ chức vận động các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm tự giác tháo dỡ công trình, vật kiến trúc, di dời tài sản để bàn giao lại mặt bằng sạch cho cơ quan quản lý đường bộ.
- Cưỡng chế giải tỏa nghiêm minh: Đối với các trường hợp cố tình không chấp hành sau khi đã được tuyên truyền, vận động, các lực lượng chức năng sẽ phối hợp chặt chẽ để tiến hành cưỡng chế theo đúng quy định của pháp luật.
- Quản lý và chống tái lấn chiếm: Sau khi thực hiện giải tỏa, tiến hành bàn giao mốc lộ giới và hành lang an toàn cho chính quyền địa phương cấp xã quản lý, gắn trách nhiệm của người đứng đầu địa phương nếu để xảy ra tình trạng tái lấn chiếm.
Phân công trách nhiệm thực hiện
- Sở Giao thông vận tải: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị quản lý đường bộ và địa phương thực hiện công tác kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm; hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ trong việc xác định phạm vi đất dành cho đường bộ.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Chịu trách nhiệm toàn diện về tình trạng lấn chiếm hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn quản lý; chỉ đạo các lực lượng chức năng cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện quyết liệt công tác giải tỏa.
- Các cơ quan thông tin, truyền thông: Tăng cường thời lượng phát sóng, đưa tin về các quy định pháp luật liên quan đến hành lang an toàn đường bộ và biểu dương các địa phương làm tốt, phê phán các trường hợp cố tình vi phạm.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1221/KH-UBND | Kon Tum, ngày 14 tháng 4 năm 2025 |
KẾ HOẠCH
XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH LANG AN TOÀN ĐƯỜNG BỘ NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thực hiện Nghị quyết số 149/NQ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2023 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TW ngày 25 tháng 5 năm 2023 của Ban Bí thư Trung ương Đảng “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong tình hình mới”; ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các Chỉ thị: số 33/CT-TTg ngày 21 tháng 7 năm 2017 về tăng cường công tác quản lý, lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt, số 10/CT-TTg ngày 19 tháng 4 năm 2023 về tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ trong tình hình mới và các văn bản khác có liên quan khác; để tiếp tục phát huy kết quả đạt được, kiên quyết xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ còn tồn tại trước năm 2025, ngăn chặn và xử lý có hiệu quả các trường hợp vi phạm hành lang đường bộ trong năm 2025, xét đề nghị của Sở Xây dựng tại Tờ trình số 38/TTr-SXD ngày 25 tháng 3 năm 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ năm 2025 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH
- Tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về hành lang an toàn đường bộ mới ban hành, trong đó có các quy định về trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan.
- Duy trì kết quả đã thực hiện được trong giai đoạn từ năm 2015 đến nay; đồng thời, tiếp tục triển khai thực hiện việc lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ đối với hệ thống quốc lộ, đường tỉnh trên địa bàn tỉnh phù hợp với tình hình thực tế và các quy định của pháp luật.
- Nâng cao nhận thức của toàn xã hội về tầm quan trọng của hành lang và quản lý hành lang an toàn đường bộ; lập lại trật tự, kỷ cương theo quy định của pháp luật trong việc giữ gìn hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức cưỡng chế, giải tỏa công trình xây dựng trái phép trong đất hành lang an toàn đường bộ và các đường nhánh đấu nối trái phép trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh.
II. YÊU CẦU
- Tăng cường công tác quản lý hành lang an toàn giao thông trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh, không để phát sinh mới các trường hợp vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ kể từ năm 2025.
- Nghiêm túc chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý, lập lại trật tự, xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn tỉnh; trong đó, có biện pháp tuyên truyền, vận động tháo dỡ, cưỡng chế tháo dỡ, kiên quyết xử lý triệt để, dứt điểm đối với các trường hợp vi phạm hành lang an toàn đường bộ và các đường nhánh đấu nối trái phép trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh từ trước đến nay; làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan nếu để phát sinh các trường hợp vi phạm mới.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để phát sinh các trường hợp vi phạm hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn quản lý, không có biện pháp xử lý kịp thời, hiệu quả.
III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Các Sở, ban ngành, chính quyền các cấp, các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ, trong đó chú trọng về công tác quản lý, bảo vệ hành lang an toàn đường bộ để người dân biết, tự giác chấp hành (thực hiện thường xuyên, liên tục).
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.3) và các đơn vị liên quan tiếp tục tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; tiếp nhận thông tin, báo cáo của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hành vi vi phạm lấn, chiếm, sử dụng trái phép hành lang an toàn đường bộ, đất của đường bộ để tiến hành vận động, cưỡng chế tháo dỡ, giải tỏa triệt để, dứt điểm, đặc biệt là các trường hợp vi phạm còn tồn tại trước năm 2025; đồng thời có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời đối với trường hợp phát sinh mới về vi phạm hành lang an toàn đường bộ và đường nhánh đấu nối trái phép trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn tỉnh.
(Số liệu cụ thể tại Phụ lục 01 kèm theo)
3. Sở Xây dựng, Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.3)
- Kiểm tra, rà soát toàn bộ hệ thống mốc lộ giới xác định giới hạn phần đất của đường bộ, phần đất hành lang an toàn đường bộ trên các tuyến đường do đơn vị quản lý (quốc lộ, đường tỉnh) để tổ chức cắm bổ sung (đối với các mốc bị hư hỏng hoặc mất) hoặc điều chỉnh theo quy định (nếu có) đối với các tuyến đường đã có; đối với các tuyến đường chưa thực hiện cắm mốc, thống kê, lập dự toán kinh phí cắm mốc lộ giới bổ sung trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định làm cơ sở để tổ chức cắm bổ sung và cung cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã bản vẽ thể hiện sơ đồ và vị trí mốc lộ giới hành lang an toàn đường bộ đang khai thác để công bố công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có tuyến đường bộ đi qua.
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện các nội dung của Kế hoạch xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn tỉnh; chỉ đạo các đơn vị quản lý đường bộ phối hợp chính quyền cấp huyện, cấp xã tham gia cưỡng chế, giải tỏa công trình vi phạm khi có đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.
4. Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông đang làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát về trật tự, an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn, phối hợp với Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.3) để tiến hành lập biên bản, xử lý vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông đường bộ và vi phạm pháp luật khác theo quy định của pháp luật.
(Nội dung phân công nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục 02 kèm theo)
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh; Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.3), Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ triển khai, phối hợp triển khai nghiêm túc, có hiệu quả Kế hoạch này; định kỳ ngày 25 hàng tháng báo cáo kết quả thực hiện về Sở Xây dựng tổng hợp theo quy định.
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trên cơ sở nội dung của Kế hoạch này lập kế hoạch chi tiết phù hợp với tình hình thực tế của địa phương để triển khai thực hiện nghiêm công tác xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn quản lý; trong đó xác định cụ thể tiến độ, thời gian hoàn thành xử lý các trường hợp vi phạm và làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan nếu để phát sinh các trường hợp vi phạm mới, hoàn thành trong tháng 4 năm 2025.
3. Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện nghiêm kế hoạch này; kịp thời giải quyết theo thẩm quyền hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch về Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 28 hàng tháng để theo dõi, chỉ đạo./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
PHỤ LỤC 01
SỐ LIỆU TỔNG HỢP VI PHẠM HÀNH LANG AN TOÀN ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
(Kèm theo Kế hoạch số 1221/KH-UBND ngày 14 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
I. Kết quả xử lý vi phạm
1. Bảng tổng hợp vi phạm từ trước đến nay (hết năm 2024) trên các tuyến đường tỉnh và quốc lộ do Sở Xây dựng quản lý
| STT | Địa bàn | Tổng số vụ vi phạm | Tổng số vụ tự giác tháo dỡ | Số vụ vi phạm chưa tháo dỡ | ||||||
| Tổng số | Trong đó | Tổng số | Trong đó | Tổng số | Trong đó | |||||
| Trước năm 2013 | Sau năm 2013 | Trước năm 2013 | Sau năm 2013 | Trước năm 2013 | Sau năm 2013 | |||||
| 1 | TP. Kon Tum | 824 | 483 | 341 | 492 | 233 | 259 | 332 | 250 | 82 |
| 2 | H. Sa Thầy | 861 | 485 | 376 | 466 | 154 | 312 | 395 | 331 | 64 |
| 3 | H. Kon Rẫy | 856 | 524 | 332 | 666 | 335 | 331 | 190 | 189 | 1 |
| 4 | H. Đăk Glei | 368 | 149 | 219 | 85 | 58 | 27 | 283 | 91 | 192 |
| 5 | H. Kon Plông | 193 | 102 | 91 | 97 | 38 | 59 | 96 | 64 | 32 |
| 6 | H. Đăk Hà | 421 | 165 | 256 | 79 | 6 | 73 | 342 | 159 | 183 |
| 7 | H. Đăk Tô | 363 | 280 | 83 | 205 | 146 | 59 | 158 | 134 | 24 |
| 8 | H.Tu Mơ Rông | 497 | 316 | 181 | 216 | 154 | 62 | 281 | 162 | 119 |
| 9 | H. Ngọc Hồi | 504 | 266 | 238 | 257 | 186 | 71 | 247 | 80 | 167 |
| 10 | H. Ia H'Drai | 67 | 8 | 59 | 60 | 8 | 52 | 7 | - | 7 |
|
| TỔNG | 4.954 | 2.778 | 2.176 | 2.623 | 1.318 | 1.305 | 2.331 | 1.460 | 871 |
5
2 . Vi phạm trên tuyến đường Hồ Chí Minh và đường Đông Trường Sơn đoạn đi qua địa bàn tỉnh Kon Tum do Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.3) quản lý
| STT | Địa bàn | Tổng số vụ vi phạm | Tổng số vụ tự giác tháo dỡ | Số vụ vi phạm chưa tháo dỡ |
| 1 | TP. Kon Tum | 23 | 23 | 0 |
| 2 | H. Sa Thầy | 0 | 0 | 0 |
| 3 | H. Kon Rẫy | 0 | 0 | 0 |
| 4 | H. Đăk Glei | 174 | 110 | 64 |
| 5 | H. Kon Plông | 22 | 0 | 22 |
| 6 | H. Đăk Hà | 142 | 27 | 115 |
| 7 | H. Đăk Tô | 96 | 58 | 38 |
| 8 | H.Tu Mơ Rông | 0 | 0 | 0 |
| 9 | H. Ngọc Hồi | 129 | 91 | 38 |
| 10 | H. Ia H'Drai | 0 | 0 | 0 |
|
| TỔNG | 586 | 309 | 277 |
PHỤ LỤC 02
NỘI DUNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ
(Kèm theo Kế hoạch số 1221/KH-UBND ngày 14 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
| STT | Nội dung công việc | Đơn vị chủ trì | Đơn vị phối hợp |
| 1 | Tuyên truyền quy định của pháp luật mới ban hành về bảo vệ hành lang an toàn đường bộ trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh (Nghị định số 165/2024/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2024, Thông tư số 41/2024/TT-BGTVT ngày 15 tháng 11 năm 2024); tuyên truyền thực hiện Kế hoạch xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ năm 2025 trên địa bàn tỉnh, tổ chức vận động các đối tượng vi phạm tự giác tháo dỡ công trình vi phạm. | Các sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh; Trung tâm Truyền thông tỉnh; Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.3); Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, trực tiếp là Ủy ban nhân dân cấp xã | Các đơn vị quản lý đường bộ |
| 2 | Triển khai rà soát, thống kê các trường hợp vi phạm có đất thuộc hành lang an toàn đường bộ nhưng chưa được nhà nước thu hồi theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Luật Đường bộ năm 2024; kết hợp đối khớp các trường hợp vi phạm đã tự giác tháo dỡ. | Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, trực tiếp là Ủy ban nhân dân cấp xã | Sở Xây dựng, Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.3) và các đơn vị quản lý đường bộ |
| 3 | Triển khai lập kế hoạch, tổ chức cưỡng chế, giải tỏa vi phạm hành lang an toàn đường bộ và các đường nhánh đấu nối trái phép các tuyến quốc lộ, đường tỉnh còn tồn tại trước năm 2025 (sau khi có kết quả rà soát, thống kê) | Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, trực tiếp là Ủy ban nhân dân cấp xã | Sở Xây dựng, Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.3) và các đơn vị quản lý đường bộ |
| 4 | Đối với những vi phạm phát sinh mới |
|
|
| 4.1 | Tuần đường hoặc người được giao nhiệm vụ tuần kiểm kiểm tra phát hiện vi phạm, kết hợp vận động đối tượng vi phạm tự giác tháo dỡ, khắc phục công trình vi phạm. | Các đơn vị quản lý đường bộ, Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.3) và Ủy ban nhân dân cấp xã | Sở Xây dựng |
| 4.2 | Lập biên bản làm việc xác nhận hành vi vi phạm làm căn cứ để báo cáo, yêu cầu Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố mà trực tiếp là Ủy ban nhân dân cấp xã lập biên bản xử lý vi phạm hành chính (điểm b khoản 2 Điều 20 Thông tư số 41/2024/TT-BGTVT ngày 15 tháng 11 năm 2024 và điểm c khoản 3 Điều 21 Luật Đường bộ năm 2024) | Sở Xây dựng (người được giao nhiệm vụ tuần kiểm); Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.3) | Công an tỉnh (lực lượng Cảnh sát giao thông), Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, trực tiếp là Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị quản lý đường bộ |
| 4.3 | Lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm (trường hợp đối tượng vi phạm tiếp tục hành vi vi phạm và cố tình không chấp hành tự giác tháo dỡ hoặc khắc phục hành vi vi phạm) | Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, trực tiếp là Ủy ban nhân dân cấp xã | Sở Xây dựng (người được giao nhiệm vụ tuần kiểm); Văn phòng Quản lý đường bộ III.3 và các đơn vị quản lý đường bộ |
| 4.4 | Xử lý các bước tiếp theo, gồm: Xử phạt vi phạm hành chính, cưỡng chế, buộc thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính, giải tỏa công trình vi phạm | Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, trực tiếp là Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện theo thẩm quyền | Sở Xây dựng (Người được giao nhiệm vụ tuần kiểm), Văn phòng Quản lý đường bộ III.3 và các đơn vị quản lý đường bộ |
| 5 | Rà soát cắm bổ sung, thay thế (đối với các mốc bị hư hỏng, mất) hoặc điều chỉnh theo quy định (nếu có) và cắm bổ sung mới đối với các tuyến chưa cắm hệ thống cọc mốc xác định giới hạn phần đất của đường bộ, phần đất hành lang an toàn đường bộ và cung cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã bản vẽ thể hiện sơ đồ và vị trí mốc lộ giới hành lang an toàn đường bộ đang khai thác để công bố công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có tuyến đường bộ. | Sở Xây dựng, Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.3) | Đơn vị quản lý đường bộ, Ủy ban nhân dân cấp xã |
- 1Chỉ thị 33/CT-TTg năm 2017 về tăng cường công tác quản lý, lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Chỉ thị 10/CT-TTg về tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ trong tình hình mới do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Nghị quyết 149/NQ-CP năm 2023 Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị 23-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong tình hình mới do Chính phủ ban hành
- 4Luật Đường bộ 2024
- 5Nghị định 165/2024/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đường bộ và Điều 77 Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ
Kế hoạch 1221/KH-UBND xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ năm 2025 trên địa bàn tỉnh Kon Tum
- Số hiệu: 1221/KH-UBND
- Loại văn bản: Kế hoạch
- Ngày ban hành: 14/04/2025
- Nơi ban hành: Tỉnh Kon Tum
- Người ký: Nguyễn Hữu Tháp
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 14/04/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
