Giới thiệu chung về Kế hoạch 11865/KH-UBND
Kế hoạch 11865/KH-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành nhằm triển khai công tác giám sát và đánh giá các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh trong năm 2021. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư công và đầu tư tư nhân, bảo đảm các dự án được thực hiện đúng tiến độ, chất lượng và tuân thủ nghiêm túc các quy định của pháp luật về đầu tư.
Mục đích và yêu cầu của công tác giám sát, đánh giá đầu tư
Công tác giám sát và đánh giá đầu tư theo Kế hoạch 11865/KH-UBND hướng tới các mục tiêu cốt lõi sau:
- Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn: Đảm bảo nguồn vốn đầu tư, đặc biệt là vốn đầu tư công và vốn ngân sách nhà nước được sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm, chống thất thoát và đạt hiệu quả cao nhất.
- Phát hiện và xử lý kịp thời các vướng mắc: Giúp cơ quan quản lý nhà nước phát hiện sớm các khó khăn, vướng mắc về thủ tục pháp lý, giải phóng mặt bằng, nguồn vốn để có phương án tháo gỡ kịp thời cho chủ đầu tư.
- Phòng chống thất thoát, lãng phí: Tăng cường tính công khai, minh bạch trong quá trình thực hiện dự án, hạn chế tối đa tình trạng tiêu cực, lãng phí ngân sách nhà nước.
- Yêu cầu thực hiện: Việc giám sát, đánh giá phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, khách quan và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành và địa phương liên quan.
Phạm vi và đối tượng giám sát, đánh giá
Kế hoạch quy định rõ ràng về phạm vi và các nhóm đối tượng chịu sự giám sát, đánh giá đầu tư trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk năm 2021:
- Dự án đầu tư công: Bao gồm các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước do tỉnh quản lý, các dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia.
- Dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn khác: Các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và dự án đầu tư của các doanh nghiệp trong nước sử dụng vốn ngoài ngân sách được chấp thuận chủ trương đầu tư trên địa bàn tỉnh.
- Các cơ quan quản lý và chủ đầu tư: Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các chủ đầu tư, ban quản lý dự án chịu trách nhiệm thực hiện chế độ báo cáo và phối hợp thanh tra, kiểm tra.
Nội dung giám sát và đánh giá trọng tâm
Kế hoạch tập trung vào các nội dung kiểm tra, đánh giá chi tiết đối với từng giai đoạn của dự án:
- Giám sát tiến độ thực hiện: Kiểm tra tiến độ chuẩn bị đầu tư, tiến độ thi công xây dựng, tiến độ giải ngân vốn đầu tư so với kế hoạch đã được phê duyệt.
- Đánh giá sự tuân thủ pháp luật: Kiểm tra việc chấp hành các quy định về đấu thầu, bảo vệ môi trường, sử dụng đất đai, an toàn lao động và các nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước.
- Đánh giá hiệu quả dự án: Xem xét khả năng vận hành, khai thác thực tế của dự án sau khi hoàn thành, mức độ đạt được các mục tiêu kinh tế - xã hội đã đề ra ban đầu.
Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Để đảm bảo kế hoạch được triển khai đồng bộ và hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk phân công nhiệm vụ cụ thể:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành; tổng hợp báo cáo định kỳ trình Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
- Các Sở quản lý công trình chuyên ngành: Phối hợp kiểm tra chất lượng công trình, quy chuẩn kỹ thuật chuyên ngành đối với các dự án thuộc lĩnh vực quản lý.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện: Thực hiện giám sát đầu tư của cộng đồng đối với các dự án trên địa bàn quản lý, kịp thời phản ánh các sai phạm của chủ đầu tư đến cơ quan có thẩm quyền.
- Chế độ báo cáo: Các chủ đầu tư và cơ quan quản lý phải thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ (hằng quý, 6 tháng, cả năm) về tình hình thực hiện dự án thông qua Hệ thống thông tin nghiệp vụ về giám sát, đánh giá đầu tư quốc gia.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 11865/KH-UBND | Đắk Lắk, ngày 31 tháng 12 năm 2020 |
KẾ HOẠCH
GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK NĂM 2021
Căn cứ Nghị định số 84/2015/NĐ-CP ngày 30/9/2015 của Chính phủ về giám sát đánh giá đầu tư;
Căn cứ Nghị định số 01/2020/NĐ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 84/2015/NĐ-CP ngày 30/9/2015 của Chính phủ về giám sát đánh giá đầu tư;
Căn cứ Thông tư số 22/2015/TT-BKHĐT ngày 18/12/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định về mẫu báo cáo giám sát và đánh giá đầu tư;
UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành Kế hoạch giám sát, đánh giá đầu tư năm 2021 của tỉnh, cụ thể như sau:
1. Mục đích, yêu cầu
1.1. Mục đích
- Bảo đảm hoạt động đầu tư đúng mục đích, có hiệu quả, đúng pháp luật, phòng ngừa và ngăn chặn lãng phí, thất thoát, tiêu cực.
- Bám sát và đánh giá đúng tình hình, kết quả, tiến độ thực hiện đầu tư; thấy được tồn tại, khó khăn, vướng mắc; phát hiện, ngăn chặn kịp thời sai phạm, thất thoát, lãng phí; tìm biện pháp thúc đẩy đầu tư và thực hiện trách nhiệm, giải trình.
- Giúp các cơ quan hoạch định chính sách có tư liệu thực tế để nghiên cứu, xây dựng ban hành luật pháp, chính sách sát thực, thúc đẩy và nâng cao hiệu quả đầu tư.
1.2. Yêu cầu
- Thực hiện thường xuyên, chủ động, bảo đảm thống nhất, phối hợp; phản ánh kịp thời, đầy đủ, trung thực khách quan nội dung giám sát, đánh giá đầu tư; đề xuất, kiến nghị kịp thời, cụ thể, có tính khả thi.
- Kiểm tra đối với các chủ đầu tư, dự án có tính đại diện cho các loại công trình khác nhau, đảm bảo tính khách quan, hạn chế trùng lặp với các dự án đã được kiểm toán hoặc thanh tra trước đó, đảm bảo bám sát các quy định về quản lý đầu tư xây dựng.
- Kết thúc cuộc kiểm tra phải có biên bản kiểm tra dự án đầu tư, khi phát hiện vướng mắc và sai phạm trong quá trình thực hiện quản lý dự án thì có kiến nghị và đề xuất biện pháp xử lý kịp thời.
2. Đối tượng giám sát và đánh giá dự án đầu tư: Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước, gồm:
- Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Krông Bông.
- Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Cư Kuin.
- Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện M'Drắk.
- Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lắk.
- Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Buôn Hồ.
3. Nội dung giám sát và đánh giá dự án đầu tư
- Việc chấp quy định về quản lý đầu tư: Thực hiện công tác giám sát và đánh giá đầu tư; lập, thẩm định quyết định chủ trương đầu tư; lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án; đấu thầu; đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư; sử dụng vốn đầu tư và các nguồn lực khác của dự án; bố trí vốn đầu tư, giải ngân, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư; giải quyết các vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện dự án; nghiệm thu đưa dự án vào hoạt động; quản lý, vận hành dự án; bảo vệ môi trường.
- Việc quản lý thực hiện dự án của chủ đầu tư, Ban quản lý dự án.
- Tiến độ thực hiện dự án.
- Việc quản lý, khai thác, vận hành dự án của chủ sử dụng.
- Việc chấp hành biện pháp xử lý vấn đề đã phát hiện của cơ quan, đơn vị được giao chuẩn bị đầu tư, chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, chủ sử dụng.
4. Thời gian thực hiện giám sát, đánh giá dự án đầu tư: Năm 2021.
5. Phương pháp tiến hành
Căn cứ Mục 1 của Kế hoạch; Báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư của các chủ đầu tư (theo mẫu Báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư tại Thông tư số 22/2015/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư) và các tài liệu có liên quan, Đoàn kiểm tra đối chiếu theo đúng quy định; đồng thời, kết hợp với kiểm tra hiện trường của Dự án để nhận xét, đánh giá.
Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư thành lập Đoàn kiểm tra; có văn bản thông báo chi tiết danh mục dự án giám sát, đánh giá đầu tư và thời gian cụ thể đến các chủ đầu tư trong quá trình giám sát để triển khai thực hiện; chủ động điều chỉnh thời gian giám sát, đánh giá phù hợp với tình hình thực tế; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư về kết quả thực hiện giám sát, đánh giá dự án đúng thời gian quy định.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, các chủ đầu tư phản ánh kịp thời về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo thẩm quyền./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1Quyết định 44/2025/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp thẩm định đề nghị chấp thuận, điều chỉnh chủ trương đầu tư; cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với các dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh ngoài các Khu công nghiệp, Khu kinh tế trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
- 2Quyết định 140/2025/QĐ-UBND về Quy trình thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã tỉnh Ninh Bình quyết định đầu tư
- 3Quyết định 65/2025/QĐ-UBND về Quy định phân công, phân cấp về thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật và thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Điện Biên
- 1Nghị định 84/2015/NĐ-CP về giám sát và đánh giá đầu tư
- 2Thông tư 22/2015/TT-BKHĐT Quy định về mẫu báo cáo giám sát và đánh giá đầu tư do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 3Nghị định 01/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 84/2015/NĐ-CP về giám sát và đánh giá đầu tư
- 4Quyết định 44/2025/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp thẩm định đề nghị chấp thuận, điều chỉnh chủ trương đầu tư; cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với các dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh ngoài các Khu công nghiệp, Khu kinh tế trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
- 5Quyết định 140/2025/QĐ-UBND về Quy trình thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã tỉnh Ninh Bình quyết định đầu tư
- 6Quyết định 65/2025/QĐ-UBND về Quy định phân công, phân cấp về thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật và thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Điện Biên
Kế hoạch 11865/KH-UBND năm 2020 giám sát và đánh giá dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk năm 2021
- Số hiệu: 11865/KH-UBND
- Loại văn bản: Kế hoạch
- Ngày ban hành: 31/12/2020
- Nơi ban hành: Tỉnh Đắk Lắk
- Người ký: Phạm Ngọc Nghị
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 31/12/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
