KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN “CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA KHỐNG CHẾ VÀ TIẾN TỚI LOẠI TRỪ BỆNH DẠI GIAI ĐOẠN 2017-2021”

Thực hiện Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 13/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Chương trình quốc gia khống chế và tiến tới loại trừ bệnh Dại giai đoạn 2017-2021” và Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 06/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp cấp bách phòng, chống bệnh Dại, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành kế hoạch triển khai thực hiện “Chương trình quốc gia khống chế và tiến tới loại trừ bệnh Dại giai đoạn 2017-2021” trên địa bàn tỉnh với những nội dung như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Khống chế bệnh Dại trên đàn chó nuôi và trên người vào năm 2021 nhằm tiến tới loại trừ bệnh Dại. Nâng cao nhận thức của người dân về phòng chống bệnh Dại.

2. Mục tiêu cụ thể

Trên 95% số xã, phường, thị trấn thống kê được tổng đàn chó nuôi và lập được danh sách hộ nuôi chó.

Tỷ lệ tiêm phòng vắc xin Dại đạt trên 85% đối với tổng đàn chó nuôi đã được thống kê thực tế tại các xã, phường, thị trấn.

Xây dựng thành phố Thủ Dầu Một và ít nhất một thị xã, huyện được công nhận là vùng an toàn dịch bệnh động vật đối với bệnh Dại.

II. NỘI DUNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Quản lý chó nuôi

Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thú y cấp tỉnh tổ chức điều tra, thống kê số lượng chó nuôi trên địa bàn toàn tỉnh vào năm 2018 (kể cả các đơn vị vũ trang, doanh nghiệp...).

Tổ chức quản lý chó nuôi theo hướng dẫn của Ủy ban nhân dân cấp xã, lập danh sách hộ nuôi chó và thống kê số lượng chó nuôi thực tế trong từng hộ gia đình nhằm hỗ trợ cho công tác tiêm phòng vắc xin Dại triệt để trên đàn chó.

Hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện cập nhật dữ liệu chó nuôi thực tế trước đợt tiêm phòng (tháng 10,11) để cung cấp cho Ủy ban nhân dân cấp huyện và Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thú y cấp huyện.

Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thú y cấp huyện định kỳ cập nhật dữ liệu thống kê số lượng chó nuôi vào phần mềm quản lý.

Chủ nuôi chó thực hiện khai báo về việc nuôi chó với trưởng ấp, trưởng khu phố hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú, nhân viên thú y cấp xã; đồng thời cam kết thực hiện đầy đủ trách nhiệm của người nuôi chó theo nội dung tại mục IV của kế hoạch.

2. Tiêm phòng vắc xin Dại cho đàn chó

Căn cứ tình hình dịch tễ tại địa phương, Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thú y cấp tỉnh hướng dẫn việc chọn và sử dụng vắc xin Dại cho đàn chó.

Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thú y cấp huyện tham mưu Ủy ban nhân dân cấp huyện phát động tháng cao điểm tiêm phòng vắc xin Dại cho chó vào tháng 3-4 hàng năm.

Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thú y cấp huyện phối hợp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức đợt tiêm phòng tập trung và tiêm phòng bổ sung vào các tháng còn lại trong năm cho đàn chó mới phát sinh hoặc chưa được tiêm trước đó, cấp giấy chứng nhận tiêm phòng theo quy định; bảo đảm tỷ lệ tiêm phòng tăng dần qua từng năm và đạt mục tiêu đã đề ra.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng chính sách, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hỗ trợ vắc xin Dại tiêm phòng cho chó nuôi từ nguồn ngân sách địa phương trong giai đoạn 2018-2021 tại các huyện Phú Giáo, Dầu Tiếng, Bàu Bàng, Bắc Tân Uyên để đạt mục tiêu kế hoạch. Sau năm 2021, tùy tình hình thực tế tại địa phương sẽ tiếp tục hỗ trợ vắc xin hoặc thực hiện xã hội hóa tiêm phòng.

3. Điều trị dự phòng sau phơi nhiễm

Kiện toàn và mở rộng số lượng các điểm điều trị dự phòng sau phơi nhiễm đảm bảo kịp thời và hiệu quả. Mỗi huyện, thị xã, thành phố có ít nhất 01 điểm tiêm phòng đủ cơ sở vật chất và cán bộ y tế được đào tạo theo đúng quy định về tổ chức một điểm tiêm chủng.

Sở Y tế xây dựng chính sách, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hỗ trợ tiêm vắc xin miễn phí dự phòng trước phơi nhiễm và điều trị sau phơi nhiễm cho người có nguy cơ cao như làm các công việc lấy mẫu bệnh phẩm, xét nghiệm, tiêm phòng vắc xin Dại cho chó.

4. Thông tin tuyên truyền

4.1. Nội dung

Tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật, chính sách của Nhà nước về phòng chống bệnh Dại; quy định về quản lý chó nuôi và trách nhiệm của người nuôi chó.

Thông tin về chiến dịch tiêm phòng trước các đợt tiêm phòng vắc xin Dại cho đàn chó. Tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về sự nguy hiểm của bệnh Dại và các biện pháp phòng chống bệnh Dại, xử lý ban đầu khi bị chó căn.

4.2. Hình thức

Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thú y và y tế xây dựng tài liệu để tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng; cung cấp các mẫu tờ rơi, băng rôn tuyên truyền trên địa bàn toàn tỉnh.

Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức thực hiện thông tin tuyên truyền tại địa phương phù hợp với đặc điểm dân cư từng địa bàn (Đài truyền thanh các huyện, thị xã, thành phố; Đài truyền thanh các xã, thị trấn hay truyền thông trực tiếp tại cộng đồng dân cư thông qua các tổ chức đoàn thể...).

Thực hiện truyền thông học đường về phòng chống bệnh Dại.

5. Nâng cao năng lực hệ thống giám sát dịch bệnh

Tăng cường giám sát phát hiện bệnh Dại với sự hỗ trợ và tham gia của cộng đồng dân cư. Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thú y tăng cường giám sát, kiểm tra hoạt động của các cơ sở điều trị bệnh động vật có thực hiện tiêm phòng vắc xin Dại cho chó.

Tổ chức tập huấn chuyên môn cho cán bộ thú y, y tế dự phòng để nâng cao kỹ năng giám sát, điều tra dịch bệnh, thu thập thông tin dịch tễ về bệnh Dại và các kỹ thuật chuyên môn khác.

6. Điều tra và xử lý dịch bệnh

Điều tra, xử lý các trường hợp xảy ra bệnh Dại phải có sự phối hợp chặt chẽ của Ủy ban nhân dân cấp xã, ngành thú y và y tế; đồng thời đảm bảo tuân thủ trình tự chuyên môn và các quy định của pháp luật.

Ủy ban nhân dân cấp xã kịp thời thành lập đội bắt chó khi phát hiện chó mắc bệnh Dại, có dấu hiệu mắc bệnh Dại hoặc chó thả rong trong vùng có xảy ra dịch, bệnh Dại để xử lý.

Trong trường hợp xảy ra ổ dịch bệnh Dại trên chó, căn cứ thực tế tình hình dịch bệnh mà Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hỗ trợ vắc xin để xử lý ổ dịch.

7. Xây dựng vùng an toàn bệnh Dại

Căn cứ thực tế tình hình dịch tễ bệnh Dại trên chó trong giai đoạn 2017 - ­2021, Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thú y cấp tỉnh đăng ký xây dựng vùng an toàn dịch bệnh động vật đối với bệnh Dại tại địa phương theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Ngân sách địa phương đảm bảo kinh phí cho các hoạt động bao gồm: quản lý chó nuôi, tổ chức tiêm phòng vắc xin, thông tin tuyên truyền, đào tạo và tập huấn kỹ thuật, giám sát dịch bệnh (nâng cao năng lực hệ thống giám sát, điều tra và xử lý dịch bệnh), xây dựng vùng an toàn dịch bệnh.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế phối hợp Sở Tài chính xây dựng dự toán kinh phí trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt để thực hiện kế hoạch. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phối hợp Sở Tài chính bố trí kinh phí hàng năm để thực hiện các nội dung của kế hoạch tại địa phương.

Người dân, chủ chó nuôi tự đảm bảo kinh phí tiêm phòng vắc xin Dại cho đàn chó và điều trị y tế dự phòng khi chưa có chính sách hỗ trợ của Nhà nước.

Các nguồn kinh phí khác sử dụng theo Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 13/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình quốc gia khống chế và tiến tới loại trừ bệnh Dại giai đoạn 2017-2021.

IV. TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NUÔI CHÓ

Chủ vật nuôi phải khai báo theo quy định về việc nuôi chó với trưởng ấp, trưởng khu phố hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú để thống kê, giám sát.

Chủ vật nuôi phải thường xuyên xích, nhốt chó trong khuôn viên gia đình để hạn chế chó cắn người. Khi đưa chó ra khỏi nhà, chó phải được xích và rọ mõm đề phòng cắn người. Trong quá trình nuôi chó phải đảm bảo vệ sinh thú y, vệ sinh môi trường.

Chấp hành tiêm phòng vắc xin phòng bệnh Dại cho chó và phải thanh toán các khoản chi phí liên quan đến tiêm phòng theo quy định của pháp luật.

Khi phát hiện trường hợp bất thường, chó có biểu hiện của bệnh Dại phải theo dõi và thông báo ngay cho chính quyền địa phương nơi gần nhất; tuyệt đối không được vận chuyển hoặc bán chó mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại đi nơi khác.

Khi đã xác định chó mắc bệnh Dại, chủ vật nuôi phải chấp hành tiêu hủy con vật; thực hiện vệ sinh, tiêu độc khử trùng môi trường và các vật dụng đã tiếp xúc với chó mắc bệnh. Phải tuân thủ các quy định và hướng dẫn của Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thú y, y tế trong việc giám sát và xử lý các trường hợp phát hiện bệnh Dại.

Thực hiện các quy định khác theo nội dung Quyết định số 47/2011/QĐ-UBND ngày 10/11/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành Quy định về quản lý chó nuôi trên địa bàn tỉnh Bình Dương.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Chủ trì, phối hợp các Sở, Ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức triển khai thực hiện đúng quy định, tiến độ và hiệu quả các nội dung của kế hoạch.

Hàng năm căn cứ vào dự toán kinh phí do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp và khả năng cân đối ngân sách tỉnh, Sở Tài chính sẽ tham mưu cơ quan thẩm quyền theo quy định.

Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi, Thú y và Thủy sản là đầu mối, phối hợp các đơn vị liên quan để thực hiện các nội dung của kế hoạch trong lĩnh vực chăn nuôi, thú y; định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện.

2. Sở Y tế

Phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp huyện để thực hiện các nội dung của kế hoạch trong lĩnh vực y tế.

Căn cứ các nội dung kế hoạch có liên quan lĩnh vực y tế dự phòng để phối hợp Sở Tài chính xây dựng dự toán kinh phí trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt thực hiện.

Chỉ đạo Trung tâm Y tế dự phòng:

- Phối hợp với Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thú y thực hiện các nội dung của kế hoạch trong lĩnh vực y tế.

- Phối hợp tổ chức các đoàn kiểm tra công tác thực hiện phòng chống bệnh Dại trên người.

- Định kỳ thông báo kết quả thống kê tiêm phòng vắc xin phòng bệnh Dại và huyết thanh kháng Dại đến các đơn vị có liên quan.

3. Sở Tài chính

Phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế, Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng dự toán kinh phí trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt để thực hiện kế hoạch.

Hàng năm bố trí ngân sách thực hiện kế hoạch theo dự toán và hướng dẫn các đơn vị, các địa phương thực hiện thủ tục thanh quyết toán kinh phí.

4. Sở Giáo dục và đào tạo

Tích cực thực hiện truyền thông học đường về phòng chống bệnh Dại.

5. Sở Thông tin và truyền thông

Phối hợp, hỗ trợ Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thú y và các ngành có liên quan để thực hiện công tác thông tin tuyên truyền trên toàn tỉnh.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

1. Hàng năm, bố trí kinh phí thực hiện các nội dung của kế hoạch tại địa phương. Ưu tiên kinh phí phục vụ công tác quản lý chó nuôi và tổ chức tiêm phòng vắc xin Dại cho đàn chó.

2. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tổ chức triển khai thực hiện:

- Quản lý đàn chó nuôi tại địa phương. Định kỳ hàng năm xây dựng dự toán kinh phí quản lý đàn chó tại địa bàn quản lý.

- Tổ chức thực hiện thống kê và lập danh sách hộ nuôi chó, số lượng chó nuôi thực tế trong từng hộ gia đình; gửi kết quả thống kê về Ủy ban nhân dân cấp trên và Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thú y cấp huyện trước mỗi đợt tiêm phòng tập trung (tháng 3-4 hàng năm).

- Phối hợp với Cơ quan nhà nước quản lý chuyên ngành thú y cấp huyện tổ chức tiêm phòng vắc xin Dại cho đàn chó, phối hợp các cơ quan chức năng thực hiện các nội dung khác của kế hoạch.

3. Định kỳ kiểm tra công tác quản lý đàn chó nuôi của Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn. Đảm bảo đạt mục tiêu trên 90% số xã, phường, thị trấn thống kê được tổng đàn chó nuôi và lập được danh sách hộ nuôi chó.

Trên đây là nội dung kế hoạch triển khai thực hiện “Chương trình quốc gia khống chế và tiến tới loại trừ bệnh Dại giai đoạn 2017 - 2021” trên địa bàn tỉnh Bình Dương. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các đơn vị phản ảnh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời chỉ đạo giải quyết./.