KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH TRONG TÌNH HÌNH MỚI ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Thực hiện Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 13/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình về phòng, chống bạo lực gia đình trong tình hình mới đến năm 2025, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình về phòng, chống bạo lực gia đình trong tình hình mới đến năm 2025 trên địa bàn thành phố Hải Phòng, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả, đảm bảo thống nhất, đồng bộ công tác phòng, chống bạo lực gia đình tại các cấp, các ngành và địa phương trên địa bàn thành phố, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và nâng cao trách nhiệm của cấp ủy Đảng, chính quyền, các ngành từ thành phố đến cơ sở; gia đình, cộng đồng và toàn xã hội trong công tác phòng, chống bạo lực gia đình; từng bước ngăn chặn và giảm dần số vụ bạo lực gia đình, kịp thời hỗ trợ người bị bạo lực gia đình trên địa bàn thành phố.

2. Yêu cầu

- Tổ chức triển khai và hướng dẫn kịp thời, có hiệu quả các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình tới các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị xã hội và nhân dân, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

- Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác gia đình từ thành phố đến cơ sở được tuyên truyền phổ biến pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình, từ đó đáp ứng các yêu cầu, nhiệm vụ thực hiện tốt công tác phòng, chống bạo lực gia đình ở các cấp.

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống bạo lực gia đình tạo chuyển biến về nhận thức, hành động trong phòng, chống bạo lực để từng bước giảm dần bạo lực gia đình; kịp thời hỗ trợ người bị bạo lực gia đình.

2. Mục tiêu cụ thể

- Đạt 40% số hộ gia đình tham gia các buổi nói chuyện chuyên đề về phòng, chống bạo lực gia đình do Ủy ban nhân dâu cấp xã, phường tổ chức tại các thôn, tổ dân phố.

- Phấn đấu đạt 50% các kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của thành phố có chuyên mục về phòng, chống bạo lực gia đình được phát sóng định kỳ.

- Đạt trên 70% người có nguy cơ bị bạo lực gia đình được trang bị kiến thức, kỹ năng về ứng phó khi bị bạo lực gia đình.

- Những người bị bạo lực gia đình khi phát hiện được bảo vệ, trợ giúp pháp lý và chăm sóc sức khỏe phấn đấu đạt 95%.

- Những người có hành vi bạo lực gia đình khi phát hiện được tư vấn, cung cấp kiến thức, kỹ năng kiểm soát hành vi bạo lực phấn đấu đạt trên 80%.

- Các quận, huyện trên địa bàn thành phố có cộng tác viên dân số thực hiện các nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực gia đình tại cộng đồng phấn đấu đạt trên 80%.

- Đạt 95% xã, phương, thị trấn duy trì Mô hình phòng, chống bạo lực gia đình.

- Đạt 90% người trực tiếp tham gia phòng, chống bạo lực gia đình các cấp được bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ về phòng, chống bạo lực gia đình và đội ngũ cộng tác viên dân số tham gia phòng, chống bạo lực gia đình ở cơ sở.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Hoàn thiện pháp luật, chính sách về phòng, chống bạo lực gia đình

- Rà soát, đề xuất, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật có liên quan đến phòng, chống bạo lực gia đình.

- Nghiên cứu, đề xuất, bổ sung chính sách hỗ trợ người bị bạo lực gia đình là người bị phụ thuộc vào thành viên khác trong gia đình.

- Rà soát, đề xuất, bổ sung, hoàn thiện chính sách hỗ trợ đội ngũ cán bộ tham gia công tác phòng, chống bạo lực gia đình ở cơ sở.

2. Tăng cường công tác chỉ đạo, lãnh đạo và phối hợp liên ngành giữa các sở, ngành, địa phương trong việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình

- Xây dựng nhiệm vụ, đề án, chương trình, kế hoạch cụ thể để thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu về công tác phòng, chống bạo lực gia đình theo Chương trình được duyệt.

- Xây dựng và vận hành mạng lưới phòng, chống bạo lực gia đình các cấp; cộng tác viên dân số thực hiện công tác gia đình ở cộng đồng để thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền phòng, chống bạo lực gia đình, thu thập thông tin về bạo lực gia đình.

- Quy định trách nhiệm của người đúng đầu các cơ quan, tổ chức nếu để xảy ra tình trạng bạo lực trong phạm vi quản lý.

3. Xây dựng và vận hành hệ thống cung cấp dịch vụ hỗ trợ, phòng ngừa bạo lực gia đình

- Xây dựng, duy trì và nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên về phòng, chống bạo lực gia đình.

- Nghiên cứu, xây dựng và phát triển mô hình cung cấp dịch vụ tư vấn hôn nhân và gia đình; tư vấn hỗ trợ người bị bạo lực gia đình.

- Nâng cao năng lực cho người tham gia cung cấp dịch vụ hỗ trợ, phòng ngừa bạo lực gia đình.

- Tiếp tục triển khai và nhân rộng các Mô hình phòng, chống bạo lực gia đình tại cộng đồng.

4. Công tác truyền thông, giáo dục, nâng cao nhận thức về phòng, chống bạo lực gia đình

- Hàng năm, tổ chức các hoạt động truyền thông nhằm tuyên truyền, phổ biến các nội dung công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình đến các cấp, các ngành, các tổ chức xã hội và nhân dân trên địa bàn thành phố, đặc biệt là tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa và hải đảo.

- Đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình thức tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình như: sân khấu hóa (hội thi, hội diễn, tiểu phẩm sân khấu, chương trình nghệ thuật); tuyên truyền cổ động trực quan (trưng bày, triển lãm ảnh, cụm cổ động, panô, khẩu hiệu...); tổ chức các chiến dịch truyền thông (phối hợp xây dựng chuyên trang, chuyên mục, tọa đàm, phóng sự...có nội dung về phòng, chống bạo lực gia đình tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông từ thành phố tới cơ sở), cao điểm vào các đợt hưởng ứng Ngày Quốc tế Hạnh phúc (20/3), Ngày Gia đình Việt Nam (28/6), Ngày Quốc tế xóa bỏ bạo lực đối với phụ nữ (25/11); Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới (tháng 11).

- Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo Hải Phòng, Chuyên đề An ninh Hải Phòng, Đài Phát thanh các quận, huyện, xã, phường, thị trấn xây dựng, duy trì hiệu quả các chuyên trang, chuyên mục với thời lượng và khung giờ phù hợp nhằm hướng dẫn kiến thức, kỹ năng phòng, chống bạo lực gia đình.

- Chú trọng nội dung truyền thông giáo dục về đạo đức, lối sống văn hóa trong gia đình, bảo tồn và phát huy văn hóa truyền thống tốt đẹp của gia đình, nâng cao trách nhiệm của các thành viên gia đình trong thực hiện bình đẳng giới; phòng, chống bạo lực gia đình, ưu tiên đối tượng tuyên truyền là nam giới và những gia đình thuộc nhóm có nguy cơ xảy ra bạo lực gia đình; lồng ghép, triển khai Bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình đến cơ sở bằng nhiều hình thức như: tuyên truyền trực quan, tập huấn, tọa đàm...

- Lồng ghép kiến thức phòng, chống bạo lực gia đình vào chương trình giáo dục đào tạo phù hợp với các cấp học, bậc học, tăng cường sự phối hợp giữa gia đình và nhà trường trong phòng, chống bạo lực gia đình.

5. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ trực tiếp tham gia công tác phòng, chống bạo lực gia đình các cấp, các ngành, các địa phương

- Bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ trực tiếp tham gia công tác phòng, chống bạo lực gia đình.

- Tiếp tục nâng cao năng lực cho đội ngũ cộng tác viên, tuyên truyền viên, tư vấn viên, hòa giải viên về phòng, chống bạo lực gia đình.

- Tổ chức trao đổi, học tập kinh nghiệm với các tỉnh, thành có mô hình hay, cách làm tốt về công tác phòng, chống bạo lực gia đình.

6. Hợp tác quốc tế; nghiên cứu khoa học; xây dựng cơ sở dữ liệu về phòng, chống bạo lực gia đình.

- Tăng cường hợp tác quốc tế nhằm vận động nguồn nhân lực, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm về phòng, chống bạo lực gia đình.

- Ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ thực hiện chuyển đổi số trong phòng, chống bạo lực gia đình.

- Thực hiện các chương trình, dự án, đề án, nghiên cứu khoa học về phòng, chống bạo lực gia đình.

7. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra thực hiện pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật, chính sách về phòng, chống bạo lực gia đình.

- Giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo về các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình.

- Xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật trong phòng, chống bạo lực gia đình.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước trong dự toán hàng năm của các Sở, ban, ngành, đoàn thể và địa phương theo phân cấp ngân sách hiện hành; các chương trình, dự án, đề án có liên quan khác theo quy định của pháp luật và nguồn tài trợ, viện trợ quốc tế, nguồn huy động hợp pháp khác (nếu có).

2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, các Sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân các quận, huyện chủ động xây dựng dự toán chi hàng năm, đề nghị cơ quan có thẩm quyền phê duyệt để thực hiện các nhiệm vụ của kế hoạch.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa và Thể thao

- Chủ trì, hướng dẫn, đôn đốc các Sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này.

- Xây dựng truyền thông về phòng, chống bạo lực gia đình.

- Xây dựng Đề án chuyển đổi số dữ liệu phòng, chống bạo lực gia đình; thực hiện điều tra quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình.

- Chủ trì xây dựng, hướng dẫn quy trình tiếp nhận, xử lý vụ việc bạo lực gia đình; quy trình bảo vệ an toàn, hỗ trợ nhu cầu thiết yếu, cung cấp và tư vấn thông tin về quyền, nghĩa vụ cho người bị bạo lực phân theo nhóm đối tượng.

- Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, kỹ năng thực hiện công tác phòng, chống bạo lực gia đình cho đội ngũ trực tiếp tham gia phòng, chống bạo lực gia đình các cấp từ thành phố đến cơ sở; xây dựng nhân rộng mô hình phòng, chống bạo lực gia đình.

- Thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo việc thực hiện Kế hoạch theo yêu cầu, chỉ đạo của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại điểm e, mục 11 phần IV Điều 1 Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 13/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Tổ chức sơ, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch, xây dựng Kế hoạch giai đoạn tiếp theo.

- Trên cơ sở báo cáo của các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan định kỳ tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (trước ngày 15/12 hằng năm).

2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao tổ chức triển khai các nhiệm vụ của Kế hoạch liên quan đến công tác phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em trong môi trường gia đình. Tăng cường chỉ đạo thực hiện việc tiếp nhận, xử lý thông tin về các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em trong môi trường gia đình và thực hiện hoạt động trợ giúp nạn nhân bị bạo lực gia đình tại các cơ sở bảo trợ xã hội theo quy định

3. Công an thành phố

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi liên quan đến bạo lực gia đình; bảo vệ quyền lợi và lợi ích của người bị bạo lực gia đình; giáo dục, xử lý người có hành vi bạo lực gia đình.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí trên địa bàn thành phố, Cổng Thông tin điện tử thành phố, hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh và đổi mới các hoạt động phổ biến, tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình; dành thời lượng, chuyên mục, chuyên trang hợp lý để tuyên truyền về công tác phòng, chống bạo lực gia đình.

Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao cung cấp thông tin, tài liệu tuyên truyền cho các cơ quan truyền thông để phục vụ công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về công tác phòng, chống bạo lực gia đình trong tình hình mới đến năm 2025 trên địa bàn thành phố.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Lồng ghép kiến thức phòng, chống bạo lực gia đình vào các chương trình giáo dục, đào tạo phù hợp với các cấp học, bậc học.

- Chủ trì công tác tăng cường việc phối hợp giữa nhà trường, gia đình, xã hội trong hoạt động giáo dục. Trong đó chú trọng công tác giáo dục lối sống, kỹ năng sống; kế thừa, giữ gìn và phát huy những giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam; công tác giáo dục phòng, chống bạo lực gia đình trong các cơ sở giáo dục.

6. Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tài liệu, chỉ đạo tập huấn đào tạo đội ngũ hòa giải viên cơ sở trong việc phòng, chống bạo lực gia đình.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao và các cơ quan liên quan trong việc tăng cường hoạt động tuyên truyền, trợ giúp pháp lý cho các đối tượng là nạn nhân trong vụ việc bạo lực gia đình khó khăn về tài chính.

7. Sở Tài chính

Tống họp trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thường xuyên thực hiện kế hoạch trong dự toán ngân sách hàng năm của các Sở, ngành và địa phương theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

8. Các Sở, ngành thành phố

Căn cứ Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố và phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, tổ chức triển khai, phối hợp thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ tại Kế hoạch này.

9. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố

Tổ chức bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kỹ năng cho người tham gia xét xử các vụ án về bạo lực gia đình.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức thành viên

Giám sát việc thực hiện pháp luật, chính sách về phòng, chống bạo lực gia đình; khuyến khích, vận động đoàn viên, hội viên tham gia nhân rộng mô hình phòng, chống bạo lực gia đình.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho đoàn viên, hội viên về vị trí, vai trò của gia đình trong tình hình mới; về các nội dung liên quan đến công tác phòng, chống bạo lực gia đình.

11. Ủy ban nhân dân các quận, huyện

- Triển khai thực hiện Kế hoạch; lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, hàng năm của địa phương.

- Ưu tiên bố trí ngân sách để thực hiện kế hoạch và các nhiệm vụ khác của công tác gia đình tại địa phương.

- Chỉ đạo việc thực hiện phổ biến chính sách pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình lồng ghép trong nội dung sinh hoạt của thôn, tổ dân phố; duy trì nhân rộng mô hình phòng, chống bạo lực gia đình ở địa phương.

- Triển khai đội ngũ cộng tác viên dân số thực hiện công tác gia đình tại các thôn, tổ dân phố.

- Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, thanh tra và chỉ đạo xử lý nghiêm, kịp thời các vụ việc bạo lực gia đình trên địa bàn theo quy định pháp luật.

- Hằng năm báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch gửi về Sở Văn hóa và Thể thao để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể và Ủy ban nhân dân các quận, huyện nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có phát sinh các khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản ánh về Sở Văn hóa và Thể thao để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xem xét, chỉ đạo giải quyết./.