Giới thiệu chung về Kế hoạch 03/KH-UBND
Kế hoạch 03/KH-UBND được ban hành nhằm triển khai công tác thanh tra, kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Nghệ An trong năm 2021. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh.
Mục đích và yêu cầu của kế hoạch thanh tra, kiểm tra
Kế hoạch xác định rõ các mục tiêu trọng tâm nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm an toàn thực phẩm, bao gồm:
- Đánh giá thực trạng việc chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm của các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống và bếp ăn tập thể trên địa bàn.
- Thông qua hoạt động thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về an toàn thực phẩm, hạn chế tối đa các vụ ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm.
- Đánh giá công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm của các cấp, các ngành theo phân cấp quản lý; chỉ ra những mặt đạt được, những tồn tại, hạn chế để đề xuất các giải pháp khắc phục kịp thời.
- Kết hợp công tác thanh tra, kiểm tra với hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức và pháp luật về an toàn thực phẩm nhằm nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của cộng đồng, người sản xuất và người tiêu dùng.
Đối tượng và phạm vi thanh tra, kiểm tra
Kế hoạch áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động sản xuất, chế biến, kinh doanh, nhập khẩu thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Trong đó, tập trung vào các đối tượng trọng điểm sau:
- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm có quy mô lớn, các đầu mối cung cấp nguồn thực phẩm chính cho thị trường, các siêu thị, chợ đầu mối.
- Các cơ sở dịch vụ ăn uống, bếp ăn tập thể tại các trường học, khu công nghiệp, khu chế xuất và các bệnh viện.
- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh các mặt hàng thực phẩm được tiêu dùng nhiều trong các dịp cao điểm như Tết Nguyên đán, Lễ hội Xuân, Tết Trung thu.
Nội dung thanh tra, kiểm tra trọng tâm
Hoạt động kiểm tra liên ngành tập trung vào việc đánh giá toàn diện các điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm của cơ sở, cụ thể:
- Kiểm tra hồ sơ pháp lý: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (đối với các cơ sở thuộc diện phải cấp), Giấy cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm.
- Kiểm tra hồ sơ tự công bố sản phẩm hoặc đăng ký bản công bố sản phẩm; nhãn mác sản phẩm thực phẩm đối với các sản phẩm lưu thông trên thị trường.
- Kiểm tra điều kiện thực tế về cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ phục vụ sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm.
- Kiểm tra quy trình thực hành vệ sinh cá nhân của người trực tiếp tham gia sản xuất, chế biến thực phẩm; việc khám sức khỏe định kỳ và xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm của chủ cơ sở và người lao động.
- Kiểm tra nguồn gốc, xuất xứ của nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm; việc thực hiện chế độ kiểm thực ba bước và lưu mẫu thức ăn theo quy định.
- Thực hiện lấy mẫu thực phẩm để kiểm nghiệm các chỉ tiêu an toàn thực phẩm khi có nghi ngờ hoặc theo yêu cầu giám sát chất lượng.
Tổ chức lực lượng và phương thức thực hiện
Để triển khai hiệu quả, kế hoạch quy định rõ phương thức phối hợp liên ngành giữa các cơ quan chức năng:
- Thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành ở cả ba cấp: cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã để bảo đảm tính đồng bộ và bao phủ toàn diện.
- Sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành chủ chốt gồm Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Công an tỉnh, Quản lý thị trường và các tổ chức đoàn thể liên quan.
- Công tác kiểm tra phải bảo đảm tính khách quan, chính xác, không gây phiền hà, ách tắc cho hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường của các cơ sở.
- Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật; thực hiện công khai các cơ sở vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân biết và giám sát.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 03/KH-UBND | Nghệ An, ngày 07 tháng 01 năm 2021 |
THANH TRA, KIỂM TRA LIÊN NGÀNH VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN NĂM 2021
Triển khai nhiệm vụ quản lý an toàn thực phẩm năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch “Thanh tra, kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm năm 2021” trên địa bàn toàn tỉnh Nghệ An như sau:
1. Mục đích
- Đánh giá việc thực hiện công tác chỉ đạo, điều hành, triển khai đảm bảo an toàn thực phẩm của Ban chỉ đạo liên ngành về vệ sinh an toàn thực phẩm (ATTP) các huyện, thị xã, thành phố Vinh (sau đây gọi là huyện) và các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là xã); đặc biệt trong các đợt cao điểm và đột xuất khi có yêu cầu.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm về ATTP tại các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh, nhập khẩu thực phẩm, làng nghề thực phẩm, bếp ăn tập thể, dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố.
- Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về bảo đảm ATTP; đồng thời tuyên dương cơ sở thực hiện tốt các quy định về ATTP. Công khai trên phương tiện thông tin đại chúng để người tiêu dùng biết trong sử dụng sản phẩm thực phẩm đảm bảo an toàn.
- Trên cơ sở kết quả thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những bất cập, hạn chế trong công tác quản lý nhà nước về ATTP. Qua đó, đề xuất giải pháp tăng cường công tác quản lý ATTP, góp phần làm tốt công tác đảm bảo chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm góp phần thực hiện nhiệm vụ chăm sóc, bảo vệ sức khỏe người dân; Đồng thời, kết hợp đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông về ATTP đến các cấp quản lý, tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh và người tiêu dùng thực phẩm trên địa bàn toàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Thanh tra, kiểm tra toàn diện việc thực hiện các quy định về bảo đảm ATTP của các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống; Công tác quản lý về ATTP của các cơ quan quản lý về ATTP các cấp.
- Triển khai thanh tra, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm ở các tuyến; phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng và các cấp huyện, xã để tránh sự chồng chéo, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước vê ATTP trên địa bàn toàn tỉnh.
- Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực ATTP phải đảm bảo đúng quy trình và đúng quy định của pháp luật.
II. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
Tăng cường bảo đảm ATTP trong sản xuất, chế biến, kinh doanh, nhập khẩu thực phẩm trong các đợt cao điểm, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng; siết chặt quản lý, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về ATTP; phòng ngừa, hạn chế các vụ ngộ độc thực phẩm do tiêu dùng thực phẩm giả, thực phẩm không an toàn, thực phẩm kém chất lượng nhằm nâng cao chất lượng bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân.
2.1. Tuyến tỉnh:
- Mỗi đợt cao điểm thành lập ít nhất 01 Đoàn thanh tra liên ngành.
- Mỗi Đoàn thanh tra ít nhất 20 cơ sở và 07 Ban Chỉ đạo liên ngành ATTP cấp huyện.
2.2. Tuyến huyện:
- Mỗi đợt cao điểm, mỗi huyện thành lập ít nhất 01 Đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành.
- Mỗi Đoàn thanh tra, kiểm tra ít nhất 15 cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý của cấp huyện và 10 cơ sở thuộc cấp xã trên địa bàn quản lý; 04 Ban chỉ đạo liên ngành ATTP cấp xã trên địa bàn.
2.3. Tuyến xã:
- 100% các xã thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành theo từng đợt.
- Mỗi Đoàn kiểm tra ít nhất 10 - 15 cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý trên địa bàn.
3. Thời gian tổ chức các đợt thanh tra, kiểm tra liên ngành
3.1. Tết Nguyên Đán và mùa Lễ hội Xuân năm 2021: Từ ngày 15/01- 05/3/2021.
3.2. Tháng hành động vì ATTP năm 2021: Từ ngày 15/4 - 15/5/2021.
3.3. Tết Trung thu năm 2021: Từ ngày 20/8 - 20/9/2021.
Thời gian thanh tra, kiểm tra của các đợt có thể thay đổi nếu có Kế hoạch đột xuất hoặc chỉ đạo khác của cơ quan cấp trên và diễn biến của tình hình dịch COVID-19.
4.1. Nhiệm vụ
a) Tại tuyến tỉnh:
Căn cứ tùng đợt cao điểm, một trong các Sở Y tế Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương được giao nhiệm vụ làm Trưởng đoàn sẽ tham mưu cho UBND tỉnh thành lập các đoàn thanh tra liên ngành. Thành phần tham gia các Đoàn bao gồm các sở, ngành: Y tế, Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công an tỉnh và các ngành khác liên quan. Cụ thể như sau:
| TT | Đợt thanh tra | Đơn vị Trưởng đoàn | Đơn vị Phó trưởng đoàn | Đối tượng thanh tra |
| 1 | Tết Nguyên Đán | Sở NN & PTNT | - Sở Y tế; - Sở Công Thương; | - Thanh tra công tác quản lý nhà nước về ATTP tại một số huyện: Hưng Nguyên; Nam Đàn; Thanh Chương Quỳnh Lưu, TX. Hoàng Mai; Tương Dương; Kỳ Sơn. - Thanh tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh. Chú trọng thanh tra tại các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh, nhập khẩu thực phẩm phục vụ trong dịp Tết Nguyên đán do cấp huyện quản lý theo phân cấp như: Thịt và các sản phẩm từ thịt; thủy sản và các sản phẩm thủy sản; gạo, rau, củ, quả và sản phẩm rau, củ, quả; các trang trại chăn nuôi, trồng trọt, các chợ đầu mối, siêu thị, trung tâm thương mại. Cụ thể phân bổ số cơ sở thanh tra như sau: Số cơ sở thuộc quản lý của ngành Nông nghiệp: 60% tổng số cơ sở được thanh tra. Số cơ sở thuộc quản lý của ngành Y tế: 20% tổng số cơ sở được thanh tra. Số cơ sở thuộc quản lý ngành Công Thương: 20% tổng số cơ sở được thanh tra. |
| 2 | Tháng hành động vì ATTP | Sở Y tế | - Sở NN&PTNT; - Sở Công Thương; | - Thanh tra công tác quản lý nhà nước về ATTP tại một số huyện: TP.Vinh; Cửa Lò; Nghi Lộc; Đô Lương; Anh Sơn; Tân Kỳ; Con Cuông. - Thanh tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thực phẩm trên địa bàn tỉnh. Chú trọng thanh tra các cơ sở do cấp huyện quản lý theo phân cấp trên địa bàn các địa phương được thanh tra. Tập trung thanh tra đối với các cơ sở dịch vụ ăn uống, bếp ăn tập thể trên địa bàn toàn tỉnh. Cụ thể: Số cơ sở thuộc quản lý của ngành Y tế: 60% tổng số cơ sở được thanh tra. Số cơ sở thuộc quản lý của ngành Nông nghiệp: 20% tổng số cơ sở được thanh tra. Số cơ sở thuộc quản lý ngành Công Thương: 20% tổng số cơ sở được thanh tra. |
| 3 | Tết Trung Thu | Sở Công Thương | - Sở NN&PTNT - Sở Y tế | - Thanh tra công tác quản lý nhà nước về ATTP tại một số huyện: Diễn Châu, Yên Thành; Nghĩa Đàn; Thái Hòa; Quỳ Hợp; Quỳ Châu; Quế Phong. - Thanh tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh. Chú trọng thanh tra các cơ sở do cấp huyện quản lý theo phân cấp trên địa bàn các địa phương được thanh tra. Tập trung thanh tra đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu các mặt hàng chủ yếu phục vụ Tết Trung Thu như: bánh, kẹo, bia, nước giải khát trên địa bàn toàn tỉnh. Cụ thể: Số cơ sở thuộc quản lý ngành Công Thương: 60% tổng số cơ sở được thanh tra. Số cơ sở thuộc quản lý của ngành Y tế: 20% tổng số cơ sở được thanh tra. Số cơ sở thuộc quản lý của ngành Nông nghiệp: 20% tổng số cơ sở được thanh tra. |
b) Tuyến huyện, xã:
- Ủy ban nhân dân cấp huyện:
Xây dựng Kế hoạch thanh tra, kiểm tra liên ngành về ATTP trên địa bàn quản lý năm 2021. Đối tượng thanh tra, kiểm tra là công tác quản lý nhà nước về ATTP của Ban chỉ đạo liên ngành ATTP cấp xã và các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống thuộc cấp huyện, xã quản lý.
Phối hợp Đoàn thanh tra liên ngành tỉnh khi có yêu cầu.
Giao nhiệm vụ Trưởng đoàn các đợt thanh tra, kiểm tra liên ngành như sau: Ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm Trưởng đoàn đạt thanh tra, kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm dịp Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội Xuân; Ngành Y tế làm Trưởng đoàn đợt thanh tra, kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm dịp Tháng hành động vì ATTP và Ngành Công Thương làm Trưởng đoàn đợt thanh tra, kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm dịp Tết Trung Thu.
- Ủy ban nhân dân cấp xã: Xây dựng Kế hoạch kiểm tra liên ngành về ATTP trên địa bàn quản lý năm 2021. Đối tượng kiểm tra là các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống thuộc cấp xã quản lý.
4.2. Giải pháp
- Lãnh đạo, chỉ đạo :
Ban hành Quyết định thanh tra, kiểm tra và kế hoạch triển khai thực hiện.
Tăng cường công tác phối hợp giữa các ngành liên quan trong thanh tra, kiểm tra liên ngành việc thực hiện các quy định pháp luật về bảo đảm ATTP đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tại các địa phương.
- Thông tin truyền thông: Huy động tối đa các nguồn lực và phương tiện truyền thông để phổ biến các quy định, kiến thức về ATTP.
- Thông qua việc thanh tra, kiểm tra công tác quản lý nhà nước về ATTP tại các địa phương, tiến hành đôn đốc, chấn chỉnh các tồn tại ở địa phương.
- Kinh phí: Nguồn kinh phí từ kinh phí địa phương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
1. Sở Y tế, Sở Nông Nghiệp và Phát triển Nông thôn, Sở Công Thương
Sở được giao nhiệm vụ làm Trưởng đoàn theo từng đợt sẽ chịu trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh thành lập Đoàn thanh tra liên ngành tỉnh và xây dựng Kế hoạch thanh tra của Đoàn.
2. Công an tỉnh: Cử cán bộ tham gia phối hợp với Đoàn thanh tra liên ngành các đợt.
3. Ủy ban Mặt trận tổ quốc tỉnh: Đề nghị cử cán bộ tham gia phối hợp với Đoàn thanh tra liên ngành các đợt.
4. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ An
- Phối hợp đưa tin, bài kịp thời các hoạt động của Đoàn thanh tra liên ngành trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Tuyên dương các cơ sở thực hiện tốt việc đảm bảo ATTP và công khai danh sách các cơ sở vi phạm về ATTP.
5. UBND các huyện, thị xã, thành phố Vinh
- Xây dựng Kế hoạch thanh tra, kiểm tra và thành lập Đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành gồm các ngành: Y tế, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công an và Mặt trận tổ quốc và các ngành cấp huyện liên quan.
- Phối hợp với các Đoàn thanh tra liên ngành tỉnh khi có yêu cầu.
- Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn xây dựng Kế hoạch và thành lập các Đoàn kiểm tra gồm các ban, ngành liên quan trong quản lý an toàn thực phẩm để kiểm tra an toàn thực phẩm trên địa bàn thuộc thẩm quyền quản lý.
IV. BÁO CÁO KẾT QUẢ THANH TRA, KIỂM TRA
Các Sở, ngành, địa phương gửi báo cáo về Sở Y tế theo đúng thời gian quy định trong Kế hoạch thanh tra, kiểm tra liên ngành tỉnh và đúng các biểu mẫu trong Kế hoạch của Ban chỉ đạo liên ngành Trung Ương về an toàn thực phẩm để Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm tỉnh tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo Liên ngành an toàn thực phẩm tỉnh, UBND tỉnh, Cục ATTP - Bộ Y tế theo đúng thời hạn và quy định.
1. Tại tuyến tỉnh
Việc đảm bảo kinh phí phục vụ Đoàn thanh tra liên ngành cấp tỉnh (bao gồm kinh phí phục vụ Đoàn và kinh phí thuê phương tiện đi lại) do UBND tỉnh cấp; Sở được giao làm Trưởng đoàn chủ trì lập dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt.
2. Tại tuyến huyện, xã
Việc đảm bảo kinh phí thực hiện theo quy định phân cấp quản lý về ngân sách.
Trên đây là Kế hoạch Thanh tra, kiểm tra liên ngành về ATTP trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố Vinh và các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực hiện./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1Quyết định 524/QĐ-UBND về Kế hoạch hành động quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và bảo đảm an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hải Phòng năm 2021
- 2Kế hoạch 41/KH-UBND về bảo đảm an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2021 do thành phố Hà Nội ban hành
- 3Kế hoạch 26/KH-UBND về bảo đảm an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Nam Định năm 2021
- 1Quyết định 524/QĐ-UBND về Kế hoạch hành động quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và bảo đảm an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hải Phòng năm 2021
- 2Kế hoạch 41/KH-UBND về bảo đảm an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2021 do thành phố Hà Nội ban hành
- 3Kế hoạch 26/KH-UBND về bảo đảm an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Nam Định năm 2021
Kế hoạch 03/KH-UBND thanh tra, kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2021
- Số hiệu: 03/KH-UBND
- Loại văn bản: Văn bản khác
- Ngày ban hành: 07/01/2021
- Nơi ban hành: Tỉnh Nghệ An
- Người ký: Bùi Đình Long
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 07/01/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
