Thông tư liên tịch số 01/2008/TTLT-BKH-BNG ban hành ngày 17 tháng 03 năm 2008 bởi Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Ngoại giao là văn bản pháp lý quan trọng hướng dẫn về việc thành lập và hoạt động của các bộ phận xúc tiến đầu tư nước ngoài tại một số địa bàn trọng điểm. Dưới đây là phần tóm tắt chi tiết nội dung từ Điều 1 đến Điều 4 của Thông tư này, tập trung vào phạm vi điều chỉnh, vị trí pháp lý, nhiệm vụ và quyền hạn của bộ phận xúc tiến đầu tư.
- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)Điều khoản này xác định rõ giới hạn áp dụng của Thông tư liên tịch trong việc tổ chức và vận hành các bộ phận chuyên trách về xúc tiến đầu tư:
- Thông tư hướng dẫn việc thành lập, cơ cấu tổ chức, cơ chế quản lý, hoạt động và kinh phí của các bộ phận xúc tiến đầu tư trực thuộc các Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài (sau đây gọi tắt là Cơ quan đại diện).
- Địa bàn áp dụng là các quốc gia và vùng lãnh thổ trọng điểm, nơi có tiềm năng lớn về vốn, công nghệ và đối tác chiến lược nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam, cũng như hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam đầu tư ra nước ngoài.
Quy định về vị trí, vai trò và mối quan hệ công tác của bộ phận xúc tiến đầu tư tại nước sở tại được làm rõ như sau:
- Bộ phận xúc tiến đầu tư là một bộ phận chuyên môn cấu thành của Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, hoạt động dưới sự chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Trưởng Cơ quan đại diện (Đại sứ hoặc Tổng Lãnh sự).
- Về mặt nghiệp vụ chuyên môn, bộ phận này chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn và quản lý trực tiếp từ Bộ Kế hoạch và Đầu tư, phối hợp chặt chẽ với Bộ Ngoại giao và các cơ quan liên quan trong nước.
- Cán bộ làm việc tại bộ phận xúc tiến đầu tư là công chức, viên chức do Bộ Kế hoạch và Đầu tư cử đi nhiệm kỳ, được hưởng các chế độ, tiêu chuẩn theo quy định chung đối với thành viên Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài.
Bộ phận xúc tiến đầu tư có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ toàn diện nhằm thúc đẩy dòng vốn đầu tư song phương, bao gồm:
- Nghiên cứu và phân tích thị trường: Thường xuyên theo dõi, thu thập thông tin, nghiên cứu và đánh giá về chính sách đầu tư, xu hướng dịch chuyển dòng vốn, tình hình kinh tế và luật pháp của nước sở tại để kịp thời tham mưu cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Chính phủ Việt Nam.
- Tuyên truyền và quảng bá: Tổ chức các hoạt động giới thiệu, quảng bá về môi trường đầu tư, chính sách, pháp luật, tiềm năng và các dự án trọng điểm kêu gọi đầu tư của Việt Nam đến cộng đồng doanh nghiệp và các nhà đầu tư tại nước sở tại.
- Hỗ trợ nhà đầu tư nước ngoài: Cung cấp thông tin, hướng dẫn thủ tục, kết nối đối tác và hỗ trợ các nhà đầu tư nước ngoài trong quá trình tìm hiểu cơ hội đầu tư, khảo sát thị trường và triển khai dự án tại Việt Nam.
- Hỗ trợ đầu tư ra nước ngoài: Giúp đỡ các doanh nghiệp Việt Nam tìm kiếm cơ hội đầu tư, tìm hiểu luật pháp và thực hiện các thủ tục đầu tư vào nước sở tại theo quy định của cả hai nước.
- Kết nối và phối hợp: Làm đầu mối liên lạc, hỗ trợ các đoàn công tác của các Bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp Việt Nam sang xúc tiến đầu tư tại nước sở tại, đồng thời hỗ trợ các đoàn của nước sở tại vào Việt Nam tìm hiểu cơ hội hợp tác.
Để đảm bảo hoàn thành các nhiệm vụ được giao, bộ phận xúc tiến đầu tư được trao các quyền hạn cụ thể sau:
- Được chủ động tiếp xúc, làm việc với các cơ quan chính quyền, tổ chức xúc tiến, hiệp hội doanh nghiệp và các nhà đầu tư tại nước sở tại để thực hiện các hoạt động nghiệp vụ theo kế hoạch đã được phê duyệt.
- Được quyền yêu cầu các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp trong nước cung cấp thông tin, tài liệu, ấn phẩm quảng bá cần thiết phục vụ cho công tác xúc tiến đầu tư tại địa bàn.
- Đề xuất với Trưởng Cơ quan đại diện và Bộ Kế hoạch và Đầu tư các sáng kiến, biện pháp, chương trình hành động cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư từ nước sở tại vào Việt Nam.
- Được tham gia các hội nghị, hội thảo, diễn đàn kinh tế - đầu tư tại nước sở tại để nắm bắt thông tin và thiết lập mạng lưới đối tác phục vụ cho công tác chuyên môn.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE MINISTRY OF PLANNING AND INVESTMENT | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No. 01/2008/TTLT-BKH-BNG | Hanoi, March 17, 2008 |
JOINT CIRCULAR
PROVIDING GUIDANCE ON THE ESTABLISHMENT OF FOREIGN INVESTMENT PROMOTION SECTIONS IN SOME KEY COUNTRIES
Pursuant to the November 29, 2005 Investment Law and the Governments Decree No. 108/2006/ND-CP of September 22, 2006, detailing and guiding the implementation of a number of articles of the Investment Law;
Pursuant to the December 2, 1993 Ordinance on Overseas Representative Missions of the Social Republic of Vietnam and the Governments Decree No. 183/CP of November 18, 1994, detailing the implementation of the Ordinance;
In furtherance of the Prime Ministers instructions in Notice No. 103/TB-VPCP of May 9, 2007, on the scheme on strengthening foreign investment promotion sections in some key countries;
The Ministry of Foreign Affairs and the Ministry of Planning and Investment jointly guide the establishment, organization and management of the operation of foreign investment promotion sections in some key countries as follows:
I. TRANSACTION NAME OF THE INVESTMENT PROMOTION SECTION:
Foreign investment promotion sections are under Vietnams overseas representative missions in some key countries and have their transaction name in English as Investment Promotion Section. At a representative mission that has an Economics Department, the Investment Promotion Section is part of the Economics Department.
II. FUNCTIONS AND TASKS OF INVESTMENT PROMOTION SECTIONS AND WORKING COORDINATION MECHANISM
1. To submit to the direction by the head of the representative mission, receive information and submit to professional direction by the Ministry of Planning and Investment through the head of the representative mission.
...
...
...
3. To actively seek opportunities, contact and mobilize host countries investors to make investment in Vietnam; to introduce Vietnams situation, capacity and demand for investment cooperation to companies, organizations and enterprises in host countries; to introduce, guide and support host enterprises wishing to invest in Vietnam; to jointly investigate Vietnam-based investors of host countries at the request of competent Vietnamese agencies; to participate in workshops, conferences, forums and events on investment cooperation in host countries; to participate in negotiations on, and urge the implementation of, treaties on investment cooperation as assigned.
4. To guide, participate in and support Vietnams investment promotion activities in host countries; to introduce host countries investment cooperation situation, capacity and demand to Vietnamese companies, organizations and enterprises; to guide and support Vietnamese enterprises to invest in host countries.
5. To coordinate with other sections in the representative mission in protecting lawful rights and interests of Vietnamese agencies, organizations and enterprises investing in host countries; to propose to the head of the representative mission measures for handling problems arising in investment cooperation relations between Vietnams and host countries agencies, organizations and enterprises.
6. To work out annual work plans and programs and submit them to the head of the representative mission for approval and report to the Ministry of Planning and Investment. In the course of implementation, to report changes, if any, to the head of the representative mission and the Ministry of Planning and Investment.
7. To regularly be supplied by the Ministry of Foreign Affairs and the Ministry of Planning and Investment with necessary information and documents and instructions for the performance of its assigned tasks through the head of the representative mission.
8. When receiving instructions from domestic specialized management agencies, to report them to the head of the representative mission and the Ministry of Planning and Investment. When specialized affairs need to be settle urgently, if opinions of domestic specialized agencies and the head of the representative mission are different, to comply with the decisions of the head of the representative mission. The head of the representative mission shall immediately report his/her decision to the Minister of Foreign Affairs, the Minister of Planning and Investment and heads of domestic specialized agencies.
9. To perform other tasks as assigned by the head of the representative mission.
III. ORGANIZATION OF AN INVESTMENT PROMOTION SECTION:
1. Depending on each host countrys characteristics and the number of investment promotion cadres working in a representative mission, the head of the representative mission may establish an Investment Promotion Section within the Economics Department or directly attached to the representative mission.
...
...
...
IV. Regime and criteria for appointment of cadres:
1. Based on working requirements of each host country, the approved payroll and the cadre criteria, the Ministry of Planning and Investment shall select qualified cadres from the Ministry and other ministries and branches in charge of general economic affairs and recommend them to the Ministry of Foreign Affairs.
2. Besides criteria specified in Article 5 of the Governments Decree No. 183/CP of November 18, 1994, investment promotion cadres appointed to work at representative missions must fully satisfy the following conditions:
a/ Having good moral and political qualities;
b/ Having professional qualification and thorough knowledge about Vietnamese foreign investment laws and policies; and experience in foreign investment and management promotion;
c/ Being fluent in the language of the host country or at least one universal foreign language which may be used widely in the host country;
d/ Being physically fit.
3. The Ministry of Foreign Affairs shall hold foreign language tests and train political and foreign-relation skills for recommended cadres in order to appoint qualified cadres.
4. The Minister of Foreign Affairs shall consider and decide the appointment of diplomatic titles for investment promotion cadres at the proposal of the Minister of Planning and Investment and on the basis of actual working requirements, the payroll, capacity and code of conduct of cadres in accordance with relevant provisions of law.
...
...
...
In special cases, based in working requirements and the opinions of the Minister of Planning and Investment, heads of concerned agencies and heads of representative missions, the Minister of Foreign Affairs may decide to extend this duration for no more than 18 months.
V. MATERIAL FOUNDATIONS AND FINANCIAL REGIME:
1. The head of a representative mission shall arrange working places, accommodation and working facilities for the Investment Promotion Section within the budget capacity of the representative mission for the fulfillment of the Sections assigned tasks.
2. Annually, based on approved work plans and programs, the Investment Promotion Section shall estimate a budget for investment promotion activities in the host country and submit it to the head of the representative mission for approval and inclusion in the representative missions annual budget.
3. The Investment Promotion Section shall comply with approved expenditure estimates and the representative missions specific guidance pursuant to current regulations.
4. When investment promotion activities need unexpected expenses beyond the approved budget, or the Investment Promotion Section may use part of the approved budget for other activities of the representative mission and shall report it to the head of the representative mission for decision.
VI. OTHER PROVISIONS:
1. This Circular takes effect 15 days after its publication in CONG BAO.
2. Any problems arising in the course of implementation of this Joint Circular should be reported by representative missions to the Ministry of Foreign Affairs and the Ministry of Planning and Investment for coordinated settlement.
...
...
...
FOR THE MINISTER OF FOREIGN AFFAIRS
VICE MINISTER
Vu Dung
FOR THE MINISTER OF PLANNING AND INVESTMENT
VICE MINISTER
Nguyen Bich Dat
- 1Decree of Government No.108/2006/ND-CP of September 22, 2006 detailing and guiding the implementation of a number of articles of The Investment Law
- 2Law no. 59/2005/QH11 of November 29, 2005 on investment
- 3Decree no. 74/2001/ND-CP of October 19, 2001 amending and supplementing article 14 of the government''s decree no. 183/CP of november 18, 1994 which details the implementation of the ordinance on overseas-based representations of the socialist republic of Vietnam
- 4Decree no. 183-CP of November 18, 1994 detailing the implementation of the ordinance on the representations of the socialist republic of vietnam in foreign countries promulgated by the Government
Joint Circular No. 01/2008/TTLT-BKH-BNG of March 17, 2008, providing guidance on the establishment of foreign investment promotion sections in some key countries.
- Số hiệu: 01/2008/TTLT-BKH-BNG
- Loại văn bản: Thông tư liên tịch
- Ngày ban hành: 17/03/2008
- Nơi ban hành: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Ngoại giao
- Người ký: Nguyễn Bích Đạt, Vũ Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 10/04/2008
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
