UBND TỈNH QUẢNG NAM BAN CHỈ ĐẠO PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19 -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 72/HD-UBND	Quảng Nam, ngày 01 tháng 6 năm 2021

 

HƯỚNG DẪN

QUY TRÌNH TIẾP ĐÓN, GIÁM SÁT VÀ CÁCH LY Y TẾ TRONG PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19 ĐỐI VỚI NGƯỜI NHẬP CẢNH VÀO TỈNH QUẢNG NAM

I. CƠ SỞ PHÁP LÝ

- Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21/11/2007;

- Nghị định số 101/2010/NĐ-CP ngày 30/9/2010 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch;

- Nghị quyết số 16/NQ-CP ngày 08/02/2021 của Chính phủ về chi phí cách ly y tế, khám, chữa bệnh và một số chế độ đặc thù trong phòng, chống dịch COVID-19;

- Quyết định số 878/QĐ-BYT ngày 12/3/2020 của Bộ Y tế ban hành “Hướng dẫn cách ly y tế tại cơ sở cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19”;

- Công văn số 2847/CV-BCĐ ngày 23/5/2020 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc hỗ trợ cho người nước ngoài là nhà đầu tư, chuyên gia kỹ thuật, lao động tay nghề cao, nhà quản lý doanh nghiệp nhập cảnh Việt Nam để làm việc;

- Công văn số 3949/CV-BCĐ ngày 24/7/2020 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc tăng cường đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 cho chuyên gia nhập cảnh Việt Nam làm việc;

- Công văn số 4674/BYT-MT ngày 31/8/2020 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn y tế phòng, chống dịch COVID-19 đối với người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam làm việc ngắn ngày (dưới 14 ngày);

- Công văn số 4995/BYT-DP ngày 20/9/2020 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn tạm thời giám sát người nhập cảnh vào Việt Nam;

- Công văn số 425/CV-BCĐ ngày 19/01/2021 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc hướng dẫn bàn giao, quản lý sau khi hoàn thành cách ly tập trung;

- Công điện số 540/CĐ-TTg ngày 23/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý hoạt động tổ chức các chuyến bay đưa người nhập cảnh Việt Nam;

- Công văn số 3440/CV-BCĐ ngày 27/4/2021 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về tiếp tục thực hiện nghiêm công tác quản lý đối với các trường hợp đề nghị nhập cảnh Việt Nam để phòng chống dịch COVID-19;

- Thông báo số 82/TB-VPCP ngày 29/4/2021 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của đồng chí Vũ Đức Đam, Phó Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 tại cuộc họp Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19;

- Công điện số 597/CĐ-BCĐ ngày 05/5/2021 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc thực hiện nghiêm các quy định về cách ly tập trung và quản lý sau kết thúc cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19;

- Công điện số 600/CĐ-BCĐ ngày 05/5/2021 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc điều chỉnh thời gian cách ly tập trung, thời gian quản lý sau khi kết thúc cách ly tập trung và xét nghiệm phòng, chống dịch COVID-19;

- Quyết định số 1106/QĐ-UBND ngày 16/4/2020 của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quy chế phối hợp các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc tổ chức triển khai cơ sở cách ly tập trung trên địa bàn tỉnh;

- Công văn 379/UBND-KGVX ngày 21/01/2021 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc hướng dẫn bàn giao, quản lý sau khi hoàn thành cách ly tập trung;

- Quyết định số 57/QĐ-BCĐ ngày 12/5/2021 của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh Phòng, chống dịch COVID-19 về ban hành Quy chế tổ chức đón, bàn giao, quản lý và bảo vệ cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19 có thu phí tại khách sạn;

- Công văn số 2570/UBND-KGVX ngày 05/5/2021 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc triển khai thực hiện Công điện số 597/CĐ-BCĐ ngày 05/5/2021;

- Công văn số 2571/UBND-KGVX ngày 05/5/2021 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc điều chỉnh thời gian cách ly tập trung, thời gian quản lý sau khi kết thúc cách ly tập trung và xét nghiệm phòng, chống dịch COVID-19;

- Công văn số 2913/UBND-TH ngày 19/5/2021 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc quản lý chặt chẽ hơn nữa các trường hợp chuyên gia nước ngoài và thân nhân xin phép nhập cảnh vào làm việc.

II. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, HÌNH THỨC CÁCH LY

1. Mục đích

Tổ chức tiếp đón, vận chuyển, giám sát và cách ly người nhập cảnh vào Việt Nam để làm việc, sinh sống tại tỉnh Quảng Nam nhằm phát hiện sớm, ngăn chặn triệt để sự lây lan của dịch bệnh COVID-19 ra cộng đồng; đảm bảo việc thực hiện mục tiêu kép vừa phòng, chống dịch bệnh, vừa phát triển kinh tế - xã hội.

2. Yêu cầu

- Việc nhập cảnh phải đúng theo lộ trình kế hoạch được duyệt, phù hợp năng lực cách ly y tế và phòng, chống dịch COVID-19; đảm bảo chặt chẽ, an toàn, công khai, minh bạch.

- Các tổ chức, đơn vị đứng tên xin nhập cảnh phải gửi đề nghị bằng văn bản và cung cấp đầy đủ thông tin (địa chỉ, số điện thoại, email) kèm theo tài liệu chứng minh về các lý do xin được nhập cảnh; phải cam kết hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật về các nội dung đề cập trong văn bản đề nghị và có trách nhiệm tổ chức, thực hiện nghiêm túc các yêu cầu về phòng, chống dịch COVID-19 trước, trong và sau khi nhập cảnh theo quy định.

- Các cá nhân đứng tên đề nghị được nhập cảnh, thuộc đối tượng xem xét nhập cảnh theo quy định phải cung cấp đầy đủ thông tin (địa chỉ, số điện thoại, email, hộ chiếu) và kèm theo tài liệu chứng minh về các lý do xin được nhập cảnh; phải có xác nhận thân nhân (bố, mẹ, vợ, chồng, con) của cơ quan có thẩm quyền tại địa phương (cấp xã) nơi người nhập cảnh sau khi hết cách ly về lưu trú.

3. Hình thức cách ly

Cách ly y tế tại cơ sở cách ly tập trung theo Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007 và theo các hướng dẫn của Bộ Y tế, Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19.

III. ĐỐI TƯỢNG, CƠ SỞ CÁCH LY, THỜI GIAN, NGUYÊN TẮC CÁCH LY

1. Đối tượng cách ly: tất cả các chuyên gia, nhà quản lý người nước ngoài, công dân Việt Nam nhập cảnh vào Việt Nam được cách ly tại các cơ sở cách ly tập trung và về làm việc, sinh sống tại tỉnh Quảng Nam.

a) Nhóm đối tượng 1: Các trường hợp Công dân Việt Nam xin nhập cảnh mang tính nhân đạo, giải cứu, hồi hương và các trường hợp đặc biệt khác.

b) Nhóm đối tượng 2: Người nước ngoài là chuyên gia, nhà đầu tư, nhà quản lý doanh nghiệp, lao động kỹ thuật cao, các đối tượng theo thỏa thuận hợp tác (gọi tắt là chuyên gia) và thân nhân (cha, mẹ, vợ, chồng, con) nhập cảnh vào Việt Nam ở/lưu trú từ 14 ngày trở lên. Khách nhập cảnh mục đích ngoại giao, công vụ ở Việt Nam từ 14 ngày trở lên. Học sinh, sinh viên nước ngoài học tập tại Việt Nam.

c) Nhóm đối tượng 3: Người nước ngoài là chuyên gia, nhà đầu tư, nhà quản lý doanh nghiệp, lao động kỹ thuật cao, các đối tượng theo thỏa thuận hợp tác (gọi tắt là chuyên gia) và thân nhân (cha, mẹ, vợ, chồng, con) nhập cảnh vào Việt Nam ở/lưu trú dưới 14 ngày. Khách nhập cảnh mục đích ngoại giao, công vụ ở Việt Nam dưới 14 ngày.

2. Cơ sở cách ly tập trung

- Cơ sở cách ly tập trung do Quân đội quản lý.

- Cơ sở cách ly tập trung là khách sạn (thực hiện theo đúng Quyết định số 57/QĐ-BCĐ ngày 12/5/2021 của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh Phòng, chống dịch COVID-19).

3. Thời gian cách ly tập trung: Theo quy định của Trung ương, hiện nay là 21 ngày.

4. Nguyên tắc cách ly: Theo đúng hướng dẫn của Bộ Y tế tại Quyết định số 878/QĐ-BYT ngày 12/3/2020 ban hành “Hướng dẫn cách ly y tế tại cơ sở cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19”.

IV. QUY TRÌNH THỰC HIỆN

* NHÓM ĐỐI TƯỢNG 1: Bộ Quốc phòng quy định quy trình và thông báo về UBND tỉnh Quảng Nam và cơ sở cách ly tập trung do Quân đội quản lý. Tại cơ sở cách ly thực hiện theo Quyết định số 878/QĐ-BYT ngày 12/3/2020 của Bộ Y tế ban hành “Hướng dẫn cách ly y tế tại cơ sở cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19”; Công điện số 600/CĐ-BCĐ của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 ngày 05/5/2021; Công văn số 425/CV-BCĐ ngày 19/01/2021 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc hướng dẫn bàn giao, quản lý sau khi hoàn thành cách ly tập trung.

* NHÓM ĐỐI TƯỢNG 2

1. Trước khi nhập cảnh

a) Đối với người nhập cảnh

Ngoài những nội dung quy định tại Quyết định số 57/QĐ-BCĐ ngày 12/5/2021 của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh Phòng, chống dịch COVID-19 về ban hành Quy chế tổ chức đón, bàn giao, quản lý và bảo vệ cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19 có thu phí tại khách sạn; bổ sung thêm các hồ sơ cụ thể như sau:

- Hợp đồng cơ sở cách ly tập trung để thực hiện cách ly khi nhập cảnh và kèm theo phương án/kế hoạch, lịch trình làm việc cụ thể tại Việt Nam.

- Có giấy xác nhận (ngôn ngữ tiếng Anh) âm tính với vi rút SARS-CoV-2 bằng kỹ thuật xét nghiệm RT-PCR/RT-LAMP… của cơ quan y tế có thẩm quyền nước sở tại cấp trước ngày khởi hành từ 3 đến 5 ngày.

b) Đối với doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có nhu cầu mời người nhập cảnh

Ngoài những nội dung quy định tại Quyết định số 57/QĐ-BCĐ ngày 12/5/2021 của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh Phòng, chống dịch COVID-19 về ban hành Quy chế tổ chức đón, bàn giao, quản lý và bảo vệ cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19 có thu phí tại khách sạn; bổ sung thêm các thủ tục cụ thể như sau:

- Gửi đầy đủ hồ sơ đến các cơ quan có nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ người nhập cảnh (Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Ngoại vụ, Công an tỉnh Quảng Nam) để được xem xét, giải quyết. Cơ quan có nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ người nhập cảnh thẩm định kỹ, tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản đề nghị Cục Quản lý xuất nhập cảnh - Bộ Công an xem xét, giải quyết cho phép nhập cảnh.

- Sau khi được cấp phép nhập cảnh, thông báo bằng văn bản cho Ban Chỉ đạo cấp tỉnh phòng, chống dịch COVID-19 và các cơ quan liên quan (Sở Y tế, Sở Ngoại vụ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh Quảng Nam) với các nội dung cụ thể về địa điểm, thời gian hạ cánh, số hiệu chuyến bay, số lượng chuyên gia nhập cảnh và các thông tin liên quan khác để có cơ sở phối hợp tổ chức thực hiện cách ly y tế theo phương án đã được Sở Y tế thống nhất.

- Nếu xin nhập cảnh và cách ly tại địa phương khác (không phải tỉnh Quảng Nam) thì doanh nghiệp/đơn vị chủ động gửi văn bản xin phép Sở Y tế, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để được hướng dẫn chọn cơ sở cách ly tập trung và đồng ý bố trí cách ly. Sau khi người nhập cảnh hoàn thành cách ly tại địa phương khác nêu trên về tỉnh Quảng Nam làm việc phải thông báo cho Sở Y tế tỉnh Quảng Nam biết để tiếp tục theo dõi, giám sát sức khỏe theo quy định.

- Thông báo cho người nhập cảnh biết các yêu cầu về thủ tục bắt buộc như điểm a nêu trên và tiếp tục theo dõi sức khỏe tại nhà, nơi lưu trú theo đúng Công điện số 600/CĐ-BCĐ ngày 05/5/2021 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, Công văn số 2571/UBND-KGVX ngày 05/5/2021 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc điều chỉnh thời gian cách ly tập trung, thời gian quản lý sau khi kết thúc cách ly tập trung và xét nghiệm phòng, chống dịch COVID-19.

2. Khi nhập cảnh tại sân bay, người nhập cảnh phải thực hiện các nội dung sau đây:

- Tuân thủ việc giám sát y tế, đo thân nhiệt; phân luồng của cảng hàng không và sẵn sàng hai tình huống sau:

Tình huống 1: Tất cả không có triệu chứng bệnh (ho, sốt, khó thở…) → tiếp tục các bước tiếp theo.

Tình huống 2: Trong Đoàn nhập cảnh có người có triệu chứng bệnh (ho, sốt, khó thở…) → Bố trí riêng 01 xe để đưa người bệnh đến cơ sở y tế gần nhất. Tiến hành khử trùng xe ngay sau khi bệnh nhân xuống xe.

- Xuất trình cho cán bộ kiểm dịch y tế kiểm tra việc đã khai báo y tế (mã QR), Giấy chứng nhận âm tính với SARS-CoV-2 (bản chính) để đối chiếu, kiểm tra, hộ chiếu vaccine (nếu có) và nhận Giấy xác nhận hoàn thành việc khai báo y tế (có dấu đã kiểm tra).

- Tuân thủ để cán bộ kiểm dịch y tế kiểm tra đã hay chưa cài đặt các ứng dụng Vietnam Health Declaration, NCOVI và ứng dụng truy vết Bluezone.

- Đeo khẩu trang và thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch bệnh khác theo đúng quy định. Trường hợp có dấu hiệu nghi ngờ, mắc COVID-19 phải tuân thủ việc giám sát, cách ly, lấy mẫu xét nghiệm theo quy định.

3. Di chuyển từ sân bay về cơ sở cách ly tập trung

- Các trường hợp cách ly tại khách sạn: Thực hiện nghiêm các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch bệnh theo đúng Quyết định số 57/QĐ-BCĐ ngày 12/5/2021 của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh Phòng, chống dịch COVID-19 về ban hành Quy chế tổ chức đón, bàn giao, quản lý và bảo vệ cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19 có thu phí tại khách sạn.

- Các trường hợp cách ly tại cơ sở do Quân đội quản lý: Các Sở, Ban, ngành thực hiện theo đúng Quyết định số 1106/QĐ-UBND ngày 16/4/2020 của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quy chế phối hợp các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc tổ chức triển khai cơ sở cách ly tập trung trên địa bàn tỉnh.

4. Tại cơ sở cách ly tập trung

a) Đối với người nhập cảnh

- Mở kết nối liên tục các ứng dụng đã cài đặt trước khi nhập cảnh.

- Tự theo dõi sức khỏe, cập nhật tình hình sức khỏe hằng ngày trên các ứng dụng đã khai báo hoặc trực tiếp cho cán bộ y tế tại khu cách ly.

- Thực hiện nghiêm thông điệp 5K của Bộ Y tế “Khẩu trang - Khử khuẩn

- Khoảng cách - Không tập trung - Khai báo y tế”.

- Không sử dụng chung các vật dụng cá nhân.

- Tự thu gom rác, chất thải theo quy định của cơ sở cách ly.

- Phối hợp với cán bộ y tế để lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 theo quy định và cách ly tối thiểu 21 ngày.

- Được cấp giấy xét nghiệm 03 lần âm tính với vi rút SARS-CoV-2 và có quyết định hoàn thành cách ly y tế tại cơ sở cách ly tập trung.

b) Đối với địa phương, cơ sở cách ly và cán bộ y tế

- Ban Chỉ đạo cấp huyện Phòng, chống dịch COVID-19 ban hành quyết định cách ly y tế tập trung.

- Thực hiện tốt Quyết định số 878/QĐ-BYT ngày 12/3/2020 của Bộ Y tế ban hành “Hướng dẫn cách ly y tế tại cơ sở cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19”; Quyết định số 57/QĐ-BCĐ ngày 12/5/2021 của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh Phòng, chống dịch COVID-19 và các văn bản phòng, chống dịch COVID-19 liên quan.

- Lấy mẫu xét nghiệm chẩn đoán SARS-CoV-2 theo quy định.

5. Hoàn thành cách ly và di chuyển từ cơ sở cách ly tập trung về nơi lưu trú, làm việc

5.1. Sở Y tế

- Tổng hợp, hoàn chỉnh hồ sơ các đơn vị báo cáo, gồm: danh sách người hoàn thành cách ly tập trung (số điện thoại hoặc/và email, địa chỉ về lưu trú) và bản chụp các giấy tờ liên quan như quyết định hoặc giấy xác nhận hoàn thành cách ly, kết quả xét nghiệm theo quy định, phương án di chuyển để bàn giao, thông báo (bằng nhiều hình thức: qua văn bản, email...) cho Sở Y tế tỉnh, thành phố/Ban Chỉ đạo cấp tỉnh Phòng, chống dịch COVID-19 hoặc Trung tâm Y tế địa phương thuộc tỉnh, nơi nhận người hoàn thành cách ly tập trung về địa phương lưu trú, cư trú và xác nhận việc bàn giao.

5.2. Sở Giao thông vận tải

Phối hợp, hỗ trợ các Sở, Ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng phương án di chuyển công dân theo đúng Công văn số 425/CV-BCĐ ngày 19/01/2021 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc hướng dẫn bàn giao, quản lý sau khi hoàn thành cách ly tập trung và Công văn số 379/UBND-KGVX ngày 21/01/2021 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc hướng dẫn bàn giao, quản lý sau khi hoàn thành cách ly tập trung.

5.3. Công an tỉnh

- Phối hợp, hỗ trợ các Sở, Ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng phương án di chuyển công dân theo đúng Công văn số 425/CV-BCĐ ngày 19/01/2021 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc hướng dẫn bàn giao, quản lý sau khi hoàn thành cách ly tập trung và Công văn số 379/UBND-KGVX ngày 21/01/2021 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc hướng dẫn bàn giao, quản lý sau khi hoàn thành cách ly tập trung.

- Phối hợp với các Sở, Ban, ngành chỉ đạo kiểm tra, giám sát việc đưa người sau khi hoàn thành cách ly về nơi lưu trú ở các địa phương.

5.4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Chỉ đạo các cơ sở cách ly tập trung do Quân đội quản lý thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch bệnh tại khu cách ly tập trung, hướng dẫn người hoàn thành cách ly thực hiện đúng cam kết theo quy định 05 ngày trước khi hoàn thành cách ly (Cam kết phương án di chuyển người hoàn thành cách ly y tế trở về địa phương và Bản cam kết thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 sau khi đã hoàn thành cách ly tập trung) và phối hợp với Sở Y tế để tổ chức bàn giao người hoàn thành cách ly về địa phương, nơi lưu trú. Thông báo danh sách dự kiến hoàn thành cách ly theo mẫu cho Sở Y tế 05 ngày trước khi hoàn thành cách ly.

- Hướng dẫn cụ thể cho người đã hoàn thành cách ly tập trung tiếp tục tự theo dõi sức khỏe trong 07 ngày tại nhà, nơi lưu trú.

- Phối hợp Sở Giao thông vận tải xây dựng phương án di chuyển công dân theo đúng Công văn số 425/CV-BCĐ ngày 19/01/2021 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc hướng dẫn bàn giao, quản lý sau khi hoàn thành cách ly tập trung và Công văn số 379/UBND-KGVX ngày 21/01/2021 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc hướng dẫn bàn giao, quản lý sau khi hoàn thành cách ly tập trung.

5.5. UBND/Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 các huyện/thị xã/thành phố: thực hiện theo đúng Quyết định số 57/QĐ-BCĐ ngày 12/5/2021 của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh Phòng, chống dịch COVID-19.

5.6. Ban điều hành các khu cách ly tập trung có thu phí: thực hiện theo đúng Quyết định số 57/QĐ-BCĐ ngày 12/5/2021 của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh Phòng, chống dịch COVID-19.

* NHÓM ĐỐI TƯỢNG 3: thực hiện đầy đủ các yêu cầu theo Công văn số 4674/BYT-MT ngày 31/8/2020 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn y tế phòng, chống dịch COVID-19 đối với người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam làm việc ngắn ngày (dưới 14 ngày).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Thông báo, hướng dẫn các Công ty, doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh lập đầy đủ hồ sơ, thủ tục xin phép nhập cảnh cho chuyên gia người nước ngoài và thân nhân vào làm việc tại tỉnh Quảng Nam đảm bảo theo đúng quy định hiện hành; lưu ý nêu rõ nhu cầu, lý do xin phép nhập cảnh, danh sách người nhập cảnh, công việc cụ thể của chuyên gia nước ngoài tại đơn vị, bản sao Giấy chứng nhận doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu có) hoặc tài liệu tương đương xác nhận tư cách pháp nhân đối với doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, Giấy phép lao động của chuyên gia (nếu có), xác nhận hoặc thư giới thiệu làm việc, các Giấy tờ xác minh là nhà đầu tư, chuyên gia kỹ thuật, lao động tay nghề cao...; nếu là người thân của chuyên gia phải có giấy xác nhận là: bố, mẹ, vợ, chồng, con của chuyên gia.

- Khi nhận được hồ sơ do các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh gửi đến, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội rà soát, xem xét kỹ nhu cầu của các doanh nghiệp, công việc cụ thể của chuyên gia nước ngoài; kịp thời báo cáo UBND tỉnh, Sở Ngoại vụ xem xét, quyết định.

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh thường xuyên kiểm tra hồ sơ cấp giấy phép lao động đối với lao động người nước ngoài để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, làm giả hồ sơ, ngăn chặn triệt để tình trạng chuyên gia nước ngoài nhập cảnh trái phép, không đúng đối tượng.

- Phối hợp với Sở Y tế kiểm tra, giám sát các trường hợp chuyên gia đã hoàn thành cách ly tập trung về tiếp tục theo dõi, giám sát y tế (07 ngày tiếp theo) tại nơi lưu trú.

2. Sở Ngoại vụ

- Đầu mối tổng hợp ý kiến các Sở, ngành (Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Công an tỉnh) và tham mưu Ban Chỉ đạo cấp tỉnh phòng, chống dịch COVID-19/UBND tỉnh đề nghị cấp có thẩm quyền cho phép chuyên gia nước ngoài và thân nhân nhập cảnh vào làm việc tại tỉnh Quảng Nam.

- Tham mưu Ban Chỉ đạo cấp tỉnh trong trường hợp các cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, tổ chức quốc tế có nhu cầu nhập cảnh và làm việc tại Quảng Nam; thông báo cho Sở Y tế và cơ quan liên quan về việc nhập cảnh để triển khai các công tác phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định.

3. Sở Y tế

- Là cơ quan đầu mối phối hợp với các Sở, Ban, ngành tổ chức, theo dõi, giám sát, kiểm tra các hoạt động y tế phòng, chống dịch COVID-19 đối với người nhập cảnh vào Quảng Nam.

- Tổ chức thẩm định kế hoạch/phương án nhập cảnh, phương tiện đưa đón, lưu trú, nơi họp, ký kết, nơi làm việc, địa điểm thực địa cho chuyên gia và khách nhập cảnh; phương án đảm bảo an toàn trong quá trình làm việc của chuyên gia, khách nhập cảnh và những người tiếp xúc; trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt. Đồng thời, khẩn trương tham mưu UBND tỉnh tạm dừng việc nhập cảnh đối với các công ty, doanh nghiệp, đơn vị, các khách sạn không đảm bảo quy định phòng, chống dịch bệnh COVID-19 và các tình huống đặc biệt khác.

- Liên hệ Sở Y tế thành phố Đà Nẵng tổ chức phân luồng tiếp đón người nhập cảnh; thực hiện nghiêm việc kiểm dịch y tế, tổ chức điều phối việc tiếp nhận và đưa người nhập cảnh về cơ sở cách ly/nơi lưu trú đã được bố trí theo đúng quy định.

- Bố trí cơ sở thu dung điều trị các trường hợp nghi ngờ hoặc xác định mắc COVID-19, các trường hợp cần can thiệp y tế khác tại cơ sở cách ly tập trung.

- Triển khai, hướng dẫn các cơ sở y tế tổ chức cách ly người nhập cảnh và chỉ đạo các đơn vị thực hiện công tác xét nghiệm theo quy định. Thành lập các tổ công tác (Tổ Y tế, Tổ phòng chống dịch...) để theo dõi, kiểm tra sức khỏe cho các chuyên gia, nhà quản lý trên đường vận chuyển về cơ sở cách ly, tham gia phục vụ y tế tại cơ sở cách ly, thực hiện khử trùng xe trước và sau khi đưa, đón.

- Phối hợp Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện thủ tục bàn giao các trường hợp hoàn thành cách ly về địa phương và ngược lại để có phương án theo dõi, giám sát.

- Tổ chức giám sát, kiểm tra việc tuân thủ hướng dẫn y tế phòng chống dịch COVID-19 đối với người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam làm việc ngắn ngày (dưới 14 ngày) của các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Thường xuyên cập nhật các văn bản hướng dẫn phòng, chống dịch COVID-19 đối với người nhập cảnh; ghi nhận những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện và sớm đề xuất hướng giải quyết để trình Ban Chỉ đạo cấp tỉnh phòng, chống dịch COVID-19 xem xét, quyết định.

- Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật, Trung tâm Y tế các huyện, thị xã, thành phố:

Phân công bộ phận/người chịu trách nhiệm theo dõi, giám sát y tế tại khách sạn, địa điểm họp, ký kết, nơi làm việc, địa điểm thực địa khi chuyên gia nhập cảnh vào làm việc.

Thông báo Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 cấp huyện về các trường hợp chuyên gia nước ngoài nhập cảnh vào làm việc trên địa bàn (lưu trú, làm việc thực địa...) để chỉ đạo các đơn vị liên quan tham gia giám sát hoạt động.

Hướng dẫn vệ sinh, khử khuẩn môi trường đối với những địa điểm mà chuyên gia lưu trú, làm việc tại Quảng Nam.

Phối hợp, tiến hành lấy mẫu và thực hiện xét nghiệm theo quy định.

Xử lý khi có trường hợp chuyên gia nghi ngờ hoặc xác định mắc COVID-19 theo đúng quy định, hướng dẫn của Bộ Y tế.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chỉ đạo các cơ quan báo, đài tiếp tục truyền thông cho người nhập cảnh, người dân hiểu rõ các quy định về phòng, chống COVID-19 của Việt Nam để đồng thuận, phối hợp thực hiện tốt.

- Chỉ đạo các đơn vị công nghệ thông tin phối hợp với Sở Y tế cập nhật, sửa đổi, duy trì cán bộ vận hành, hỗ trợ để triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin về khai báo y tế, truy vết nhằm quản lý, theo dõi sức khoẻ người nhập cảnh có hiệu quả.

5. Công an tỉnh

- Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Y tế, Sở Ngoại vụ, Sở Giao thông vận tải, UBND huyện/thị xã/thành phố, Ban Điều hành các khu cách ly có thu phí và các đơn vị liên quan đảm bảo an ninh trật tự và giám sát việc đưa đón khách nhập cảnh từ khu vực giáp ranh với các tỉnh, thành phố khác về địa điểm cách ly tập trung.

- Phối hợp với Sở Y tế và Ban điều hành khu cách ly tổ chức quản lý, bố trí lực lượng bảo vệ, giám sát chặt chẽ và đảm bảo an ninh trật tự tại các cơ sở cách ly tập trung.

- Tăng cường nắm thông tin, rà soát, kiểm tra chặt chẽ hồ sơ, danh sách các chuyên gia nước ngoài và thân nhân nhập cảnh vào làm việc tại tỉnh Quảng Nam đảm bảo đúng đối tượng được nhập cảnh và quy định hiện hành; kịp thời đề xuất, báo cáo UBND tỉnh, Sở Ngoại vụ xem xét, quyết định; tham mưu UBND tỉnh xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức lợi dụng việc nhập cảnh, cách ly tập trung để trục lợi.

- Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện cưỡng chế cách ly (nếu có); kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

- Chỉ đạo công an chính quy cấp xã nắm hộ, nắm người; thành lập Tổ tự quản với công an làm nòng cốt, cùng Mặt trận Tổ quốc để quản lý danh sách người nhập cảnh, người cách ly tập trung trở về địa phương, khu kinh doanh, cơ sở sản xuất... Phối hợp chặt chẽ với ngành y tế, chính quyền địa phương để giám sát, quản lý các đối tượng trên địa bàn, chuyên gia cách ly tại cơ sở cách ly tập trung.

- Phối hợp với các Sở, Ban, ngành tăng cường kiểm tra, giám sát danh sách các chuyên gia, nhà quản lý nước ngoài của các doanh nghiệp sau khi hoàn thành cách ly tại các địa phương về công ty làm việc.

6. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Báo cáo, tham mưu Bộ Tư lệnh Quân khu 5 điều tiết, phân bổ hợp lý công dân Việt Nam nhập cảnh thực hiện cách ly y tế tại cơ sở do Quân đội quản lý.

- Hướng dẫn các thủ tục, cung cấp các mẫu đơn cho người tự nguyện cách ly, các thủ tục hoàn thành cách ly tập trung, phối hợp với Sở Y tế để thực hiện việc bàn giao công dân về địa phương đúng quy định.

- Thông báo danh sách, thời gian, địa điểm công dân cách ly, cử lực lượng phục vụ cơ sở cách ly tập trung; thu phí cách ly và xét nghiệm theo quy định.

- Xây dựng quy chế và khung vận hành cụ thể tại các cơ sở cách ly tập trung do Quân đội quản lý theo đúng các văn bản hướng dẫn, phân công nhiệm vụ rõ ràng đối với tổ công tác của các cơ quan, đơn vị có liên quan.

7. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Thực hiện tốt Quyết định số 57/QĐ-BCĐ ngày 12/5/2021 của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh Phòng, chống dịch COVID-19 về ban hành Quy chế tổ chức đón, bàn giao, quản lý và bảo vệ cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19 có thu phí tại khách sạn.

8. Sở Giao thông vận tải: Thực hiện các nhiệm vụ đã nêu tại khoản 5.2, mục IV của Hướng dẫn này.

9. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Thực hiện tốt Quyết định số 57/QĐ-BCĐ ngày 12/5/2021 của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh Phòng, chống dịch COVID-19 về ban hành Quy chế tổ chức đón, bàn giao, quản lý và bảo vệ cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19 có thu phí tại khách sạn.

10. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp Sở Y tế hướng dẫn các đơn vị, địa phương liên quan thực hiện, xử lý theo thẩm quyền đối với các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thu chi phí liên quan đến cách ly tập trung.

11. UBND các huyện, thị xã, thành phố

Thực hiện tốt Quyết định số 57/QĐ-BCĐ ngày 12/5/2021 của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh Phòng, chống dịch COVID-19 về ban hành Quy chế tổ chức đón, bàn giao, quản lý và bảo vệ cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19 có thu phí tại khách sạn; Quyết định số 1106/QĐ-UBND ngày 16/4/2020 của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quy chế phối hợp các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc tổ chức triển khai cơ sở cách ly tập trung trên địa bàn tỉnh.

12. Doanh nghiệp đề nghị đưa người nhập cảnh về làm việc, sinh sống tại tỉnh Quảng Nam

Ngoài việc thực hiện nghiêm quy định tại điểm b, khoản 1, mục IV nêu trên; cần thực hiện thêm các nội dung sau:

- Phối hợp với các cơ sở cách ly tập trung thực hiện đúng phương án tổ chức trong hồ sơ đã được phê duyệt.

- Lưu trữ toàn bộ nhật ký di chuyển của chuyên gia cho đến hết 14 ngày kể từ khi chuyên gia rời Việt Nam và không có thông tin mắc bệnh.

13. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy

- Phối hợp chỉ đạo công tác tuyên truyền, định hướng tư tưởng cho Nhân dân chấp hành nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Ban Bí thư, Chính phủ, Bộ Y tế, UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo cấp tỉnh về việc tổ chức tiếp nhận và cách ly tập trung đối với các trường hợp liên quan trên địa bàn tỉnh.

- Đề nghị các hội, đoàn thể, các tổ chức quần chúng tích cực tham gia các công việc có liên quan tại các khu vực cách ly; làm công tác vận động nhân dân thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID-19 theo quy định.

VI. KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG

- Kinh phí do các doanh nghiệp có chuyên gia, nhà quản lý chi trả cho cơ sở cách ly tập trung dựa trên cơ sở thỏa thuận giữa 02 bên.

- Chế độ và nguồn kinh phí đảm bảo cho hoạt động tại cơ sở cách ly tập trung được thực hiện theo quy định hiện hành.

Trên đây là Hướng dẫn Quy trình tiếp đón, giám sát và cách ly y tế trong phòng, chống dịch COVID-19 đối với người nhập cảnh vào tỉnh Quảng Nam.

Trong quá trình thực hiện, Ban Chỉ đạo cấp tỉnh Phòng, chống dịch COVID-19 sẽ tiếp tục cập nhật, bổ sung để phù hợp với chỉ đạo của Trung ương và tình hình diễn biến dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam./.

(Hướng dẫn này thay thế Hướng dẫn số 96/HD-BCĐ ngày 26/6/2020 của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh phòng, chống dịch COVID-19)

 

Nơi nhận: - TT TU, TT HĐND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - UB MTTQ VN tỉnh; - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; - Ban Dân vận Tỉnh ủy; - Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Các doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh; - CPVP; - Lưu: VT, NC, TH, KGVX.

KT. TRƯỞNG BAN PHÓ TRƯỞNG BAN THƯỜNG TRỰC PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH Trần Văn Tân