Giới thiệu chung về Hướng dẫn 02/STNMT-ĐĐBĐ năm 2011

Hướng dẫn 02/STNMT-ĐĐBĐ do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hóa ban hành năm 2011 nhằm thống nhất quy trình, thủ tục và kỹ thuật thực hiện trích đo địa chính khu đất, thửa đất trên địa bàn tỉnh. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa công tác đo đạc bản đồ, phục vụ đắc lực cho công tác quản lý nhà nước về đất đai, thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Hướng dẫn chi tiết về công tác trích đo địa chính thửa đất, khu đất phục vụ cho các mục đích thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất và giải quyết tranh chấp đất đai trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường; các đơn vị có chức năng hoạt động đo đạc và bản đồ; các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu trích đo địa chính đất đai.

Quy trình kỹ thuật trích đo địa chính thửa đất, khu đất

Công tác trích đo địa chính phải tuân thủ nghiêm ngặt các bước kỹ thuật nhằm đảm bảo độ chính xác của bản vẽ và ranh giới thửa đất:

• Chuẩn bị trước khi đo đạc: Thu thập các tài liệu bản đồ địa chính, tài liệu quản lý đất đai liên quan đến khu đất cần trích đo. Thực hiện khảo sát thực địa để xác định ranh giới, mốc giới của khu đất.
• Xác định ranh giới thửa đất: Việc xác định ranh giới phải có sự tham gia và ký xác nhận của chủ sử dụng đất và các chủ sử dụng đất liền kề nhằm tránh tranh chấp phát sinh sau này.
• Đo đạc ngoại nghiệp: Sử dụng các thiết bị đo đạc chuyên dụng (như máy toàn đạc điện tử, máy định vị GPS) để thu thập tọa độ các điểm góc ranh giới thửa đất theo hệ tọa độ quốc gia VN-2000.
• Xử lý số liệu nội nghiệp: Tính toán, biên tập bản vẽ trích đo địa chính bằng các phần mềm chuyên ngành. Bản vẽ phải thể hiện đầy đủ các thông tin về hình thể, diện tích, chiều dài các cạnh, tọa độ các đỉnh thửa và các đối tượng địa lý liên quan.

Yêu cầu đối với sản phẩm trích đo địa chính

Sản phẩm trích đo địa chính sau khi hoàn thành phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật sau:

• Độ chính xác: Sai số tương hỗ giữa các điểm góc ranh giới thửa đất liền kề phải nằm trong giới hạn cho phép theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
• Hồ sơ kỹ thuật thửa đất: Phải lập đầy đủ Bản vẽ trích đo địa chính, Phiếu xác nhận kết quả đo đạc địa chính thửa đất, và Biên bản xác định ranh giới, mốc giới thửa đất.
• Hệ tọa độ: Toàn bộ dữ liệu đo đạc phải được thể hiện thống nhất trong hệ tọa độ quốc gia VN-2000, kinh tuyến trục và múi chiếu phù hợp với địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Thẩm định và phê duyệt kết quả trích đo

• Thẩm quyền thẩm định: Văn phòng Đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai có thẩm quyền thực hiện kiểm tra, thẩm định chất lượng sản phẩm trích đo địa chính do các đơn vị đo đạc thực hiện.
• Nội dung thẩm định: Kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; kiểm tra thực địa về ranh giới, mốc giới; kiểm tra độ chính xác hình học và sự phù hợp của bản vẽ so với thực tế quản lý đất đai tại địa phương.
• Phê duyệt: Sau khi đạt yêu cầu thẩm định, bản vẽ trích đo địa chính sẽ được ký duyệt để làm cơ sở pháp lý thực hiện các thủ tục hành chính tiếp theo về đất đai.

Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

• Sở Tài nguyên và Môi trường: Chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra và kiểm tra việc thực hiện công tác trích đo địa chính trên toàn địa bàn tỉnh.
• Đơn vị đo đạc: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của số liệu đo đạc và ranh giới thửa đất đã thể hiện trên bản vẽ.
• Người sử dụng đất: Có trách nhiệm phối hợp với đơn vị đo đạc trong việc chỉ dẫn ranh giới, mốc giới thửa đất và ký xác nhận các văn bản liên quan.