Hiệp định số 16/2004/LPQT về tham khảo chính trị và ngoại giao giữa Bộ Ngoại giao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Bộ Ngoại giao và Hội nhập Châu Phi nước Cộng hòa Bê-nanh là văn kiện pháp lý quốc tế quan trọng, đặt nền móng cho cơ chế hợp tác, trao đổi thông tin và tham vấn song phương giữa ngành ngoại giao hai nước. Hiệp định được ký kết tại Cô-tô-nu vào ngày 12 tháng 11 năm 2003 bởi đại diện ủy quyền của hai Chính phủ là Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Việt Nam Nguyễn Phú Bình và Bộ trưởng Ngoại giao và Hội nhập Châu Phi Bê-nanh Biaou Rogatien.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ các nội dung cốt lõi và quy định pháp lý của Hiệp định:

- Cơ chế tham khảo chính trị và trao đổi thông tin ngoại giao (Điều 1, Điều 2, Điều 3 và Điều 4)

Hiệp định thiết lập một hệ thống tham vấn toàn diện và đa cấp độ giữa cơ quan ngoại giao hai nước nhằm tăng cường sự hiểu biết và phối hợp hành động trên trường quốc tế:

• Tổ chức gặp gỡ định kỳ (Điều 1): Hai Bên thống nhất cơ chế tổ chức thường xuyên các cuộc gặp gỡ luân phiên tại thủ đô hai nước (Hà Nội và Cotonou). Các cuộc gặp này được tiến hành ở cấp lãnh đạo Bộ Ngoại giao hoặc cấp chuyên viên cao cấp, tập trung vào việc tham khảo ý kiến về quan hệ hợp tác song phương cũng như các vấn đề khu vực và quốc tế cùng quan tâm.
• Trao đổi thông tin và hoàn thiện khung pháp lý (Điều 2): Hai Bên cam kết duy trì việc trao đổi thông tin thường xuyên liên quan đến tiến độ và kết quả thực hiện các thỏa thuận đã đạt được. Đồng thời, hai nước sẽ tiếp tục củng cố, hoàn thiện các văn bản hợp tác và cơ sở pháp lý nhằm thúc đẩy quan hệ hợp tác cùng có lợi trên mọi lĩnh vực.
• Phối hợp tại các diễn đàn đa phương (Điều 3): Các quan chức cấp cao của Việt Nam và Bê-nanh sẽ chủ động gặp gỡ, trao đổi và tham khảo ý kiến lẫn nhau nhân dịp tham dự các hội nghị, diễn đàn quốc tế lớn nhằm thống nhất quan điểm và hỗ trợ nhau trong các vấn đề đa phương.
• Hợp tác giữa các cơ quan đại diện ngoại giao (Điều 4): Hai Bên khuyến khích và tạo điều kiện để các cơ quan đại diện ngoại giao của Việt Nam và Bê-nanh tại nước thứ ba, cũng như các phái đoàn đại diện tại các tổ chức quốc tế, tiến hành tham khảo ý kiến, trao đổi thông tin thường xuyên về các vấn đề song phương và đa phương cùng quan tâm.

- Cơ chế giải quyết tranh chấp và sửa đổi Hiệp định (Điều 5 và Điều 6)

Để bảo đảm tính bền vững và linh hoạt trong quá trình thực thi, Hiệp định quy định rõ phương thức xử lý các vấn đề phát sinh:

• Giải quyết tranh chấp (Điều 5): Mọi bất đồng hoặc tranh chấp phát sinh từ việc giải thích hoặc áp dụng các điều khoản của Hiệp định này sẽ được giải quyết một cách hòa bình thông qua thương lượng trực tiếp bằng đường ngoại giao giữa hai Bên.
• Sửa đổi, bổ sung (Điều 6): Trong trường hợp cần thiết, nội dung của Hiệp định có thể được sửa đổi, bổ sung hoặc điều chỉnh dựa trên sự đồng thuận và thỏa thuận bằng văn bản giữa Bộ Ngoại giao hai nước.

- Hiệu lực, thời hạn và thủ tục gia hạn (Điều 7)

Hiệp định quy định cụ thể về thời gian có hiệu lực pháp lý và các điều khoản chuyển tiếp:

• Thời điểm phát sinh hiệu lực: Hiệp định chính thức có hiệu lực pháp lý kể từ ngày ký (ngày 12 tháng 11 năm 2003).
• Thời hạn hiệu lực: Hiệp định có giá trị hiệu lực ban đầu trong thời hạn năm (05) năm.
• Cơ chế tự động gia hạn: Sau khi hết thời hạn 05 năm đầu tiên, Hiệp định sẽ mặc nhiên được gia hạn thêm các chu kỳ năm (05) năm tiếp theo. Cơ chế tự động gia hạn này chỉ bị hủy bỏ nếu một trong hai Bên gửi thông báo bằng văn bản cho Bên kia về ý định chấm dứt hiệu lực của Hiệp định tối thiểu sáu (06) tháng trước khi chu kỳ hiệu lực hiện tại kết thúc.
• Ngôn ngữ và giá trị pháp lý: Hiệp định được lập thành hai (02) bản gốc bằng tiếng Việt và tiếng Pháp. Cả hai văn bản này đều có giá trị pháp lý ngang nhau trong việc đối chiếu và áp dụng thực tế.