TỔNG QUAN DỰ THẢO THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CẤP CỨU TRƯỚC BỆNH VIỆN
Dự thảo Thông tư quy định về tổ chức và hoạt động cấp cứu trước bệnh viện do Bộ Y tế soạn thảo là văn bản pháp lý quan trọng nhằm hoàn thiện hệ thống cấp cứu ngoài bệnh viện, bảo đảm người bệnh được tiếp cận y tế kịp thời, nhanh chóng và hiệu quả. Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung cốt lõi của dự thảo.
1. Phạm vi điều chỉnh, nguyên tắc và mạng lưới cấp cứu trước bệnh viện
Dự thảo quy định rõ ràng các yếu tố nền tảng cho hoạt động cấp cứu trước bệnh viện bao gồm:
- Phạm vi điều chỉnh: Quy định về hoạt động cấp cứu tai nạn giao thông trên đường bộ cao tốc (bao gồm sơ cấp cứu, cấp cứu, chăm sóc, vận chuyển người dân cần hỗ trợ) và cơ cấu tổ chức mạng lưới cơ sở phục vụ hoạt động cấp cứu trước bệnh viện.
- Nguyên tắc hoạt động: Bảo đảm tính nhanh chóng, kịp thời và hiệu quả nhằm vận chuyển người bệnh đến cơ sở y tế gần nhất; tuân thủ nghiêm ngặt quy trình chuyên môn kỹ thuật y tế; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan.
- Mạng lưới cơ sở: Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm lập danh sách các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đủ điều kiện và năng lực chuyên môn. Trung tâm cấp cứu 115 hoặc Khoa cấp cứu của Bệnh viện đa khoa tỉnh, thành phố đóng vai trò điều phối hoạt động cấp cứu trên địa bàn.
- Nội dung hoạt động: Thực hiện sơ cứu, cấp cứu theo Quy chế cấp cứu, hồi sức tích cực và chống độc (ban hành kèm theo Quyết định số 01/2008/QĐ-BYT). Trong trường hợp vượt quá khả năng chuyên môn, cơ sở phải thực hiện chuyển tuyến ngay đến đơn vị phù hợp sau khi đã sơ cứu ổn định cho người bệnh.
2. Nhiệm vụ và mô hình tổ chức của hệ thống cấp cứu trước bệnh viện
Dự thảo đưa ra các quy định chi tiết về nhiệm vụ và mô hình tổ chức nhằm tối ưu hóa năng lực hoạt động của hệ thống cấp cứu:
- Nhiệm vụ của Trung tâm cấp cứu 115/Trạm cấp cứu:
- Cấp cứu tại cộng đồng và vận chuyển người bệnh đến bệnh viện.
- Đào tạo, tập huấn chuyên môn kỹ thuật và tham gia nghiên cứu khoa học về cấp cứu ngoài bệnh viện.
- Tham mưu cho UBND cấp tỉnh, Bộ Y tế và Sở Y tế về phát triển hệ thống cấp cứu.
- Quản lý kinh tế, hạch toán chi phí, sử dụng hiệu quả ngân sách và khai thác các nguồn thu hợp pháp (viện phí, bảo hiểm y tế, nguồn đầu tư hợp pháp).
- Điều hành ứng phó các tình huống khẩn cấp, thảm họa, thiên tai, hỏa hoạn, tìm kiếm cứu nạn.
- Mô hình tổ chức hệ thống:
- Tuyến tỉnh, thành phố: Thành lập Trung tâm cấp cứu trước bệnh viện (Trung tâm 115) là đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc Sở Y tế. Địa phương có điều kiện có thể xây dựng mô hình thống nhất gồm 4 thành tố: Bệnh viện 115, Trung tâm điều phối cấp cứu, Trung tâm đào tạo cấp cứu trước bệnh viện và Mạng lưới các trạm cấp cứu khu vực.
- Địa phương chưa đủ điều kiện: Thành lập Tổ cấp cứu 115 thuộc Bệnh viện đa khoa tỉnh, hoạt động độc lập với khoa cấp cứu của bệnh viện để không ảnh hưởng đến công tác điều trị tại chỗ khi đi làm nhiệm vụ ngoại viện.
- Tuyến quận, huyện: Bắt buộc thành lập Tổ cấp cứu trước bệnh viện (Tổ cấp cứu 115) dưới sự điều phối của Trung tâm cấp cứu 115 tuyến tỉnh.
3. Quy định về điều kiện hoạt động và tổ chức vận hành Trung tâm cấp cứu 115
Để bảo đảm chất lượng dịch vụ, dự thảo đặt ra các tiêu chuẩn cụ thể về cơ sở vật chất, nhân lực và quy trình vận hành:
- Cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân lực: Phải trang bị đầy đủ thuốc, phương tiện thông tin liên lạc, xe cứu thương chuyên dụng; nhân lực gồm bác sĩ, điều dưỡng được đào tạo chuyên sâu về cấp cứu ngoài bệnh viện; trang bị đầy đủ sổ sách chuyên môn, bệnh án, tài liệu hướng dẫn chẩn đoán và bản đồ hành chính/giao thông (hệ thống định vị GPS).
- Bộ phận điều hành cấp cứu: Tiếp nhận cuộc gọi qua đầu số 115, ghi chép đầy đủ thông tin (thời gian, địa điểm, số lượng, tình trạng người bệnh, số điện thoại liên hệ); điều động kíp cấp cứu; hướng dẫn người nhà sơ cứu từ xa; ứng dụng công nghệ thông tin và duy trì kết nối liên tục giữa các bên.
- Cơ cấu kíp cấp cứu: Mỗi kíp cấp cứu gồm ít nhất 01 bác sĩ (hoặc y sĩ, hoặc kỹ thuật viên cấp cứu ngoại viện Paramedic), từ 01 đến 02 điều dưỡng và 01 tài xế xe cấp cứu.
- Nhiệm vụ của các thành viên trong kíp cấp cứu:
- Bác sĩ/Y sĩ/Paramedic: Phối hợp đưa người bệnh ra khỏi khu vực nguy hiểm; phân loại, cấp cứu và ổn định người bệnh; lập bệnh án; quyết định cho người bệnh điều trị tại nhà (nếu nhẹ) hoặc chuyển tuyến (nếu nặng). Trong trường hợp tai nạn hàng loạt vượt quá khả năng, phải báo cáo lãnh đạo xin hỗ trợ và tập trung phân loại cấp cứu theo mức độ ưu tiên.
- Điều dưỡng: Chuẩn bị sẵn sàng thuốc, trang thiết bị; thực hiện y lệnh và các kỹ thuật cấp cứu; theo dõi dấu hiệu sinh tồn và báo cáo kịp thời cho bác sĩ; bảo quản, bổ sung cơ số thuốc sau khi sử dụng; thực hiện quy trình chống nhiễm khuẩn phương tiện vận chuyển.
- Người điều khiển phương tiện (Tài xế): Sẵn sàng xuất phát nhanh nhất sau khi nhận lệnh; lái xe an toàn; phối hợp hỗ trợ y bác sĩ cấp cứu người bệnh; quản lý thiết bị y tế trên xe và vệ sinh phương tiện thường xuyên.
- Vận chuyển và bàn giao người bệnh: Kíp cấp cứu có trách nhiệm lựa chọn cơ sở y tế gần nhất, phù hợp nhất và liên hệ trước để chuẩn bị tiếp nhận; tiếp tục duy trì các biện pháp cấp cứu trong suốt quá trình di chuyển. Việc bàn giao phải được thực hiện trực tiếp giữa bác sĩ bên giao và bên nhận về tình trạng bệnh nhân và các thuốc, biện pháp đã xử trí. Các cơ sở khám chữa bệnh tuyệt đối không được từ chối hoặc đùn đẩy người bệnh do cấp cứu 115 chuyển đến.
4. Quy định về chi phí và trách nhiệm của các bên liên quan
Dự thảo phân định rõ ràng về cơ chế tài chính và trách nhiệm quản lý nhà nước nhằm bảo đảm tính bền vững và hiệu quả của hoạt động cấp cứu trước bệnh viện:
- Chi phí hoạt động cấp cứu:
- Đối với người bệnh có thẻ bảo hiểm y tế: Chi phí vận chuyển, sơ cứu, cấp cứu được thanh toán theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế.
- Đối với người bệnh không có thẻ bảo hiểm y tế: Cơ sở y tế vẫn phải thực hiện sơ cứu, cấp cứu trước, sau đó mới thực hiện thu phí vận chuyển và phí dịch vụ theo giá đã được cơ quan nhà nước phê duyệt (đối với cơ sở công lập) hoặc giá niêm yết (đối với cơ sở tư nhân).
- Trách nhiệm của cơ sở tiếp nhận người bệnh: Kịp thời sơ cứu, cấp cứu trong phạm vi chuyên môn được duyệt. Trường hợp vượt quá khả năng, phải thực hiện chuyển tuyến nhưng vẫn phải duy trì theo dõi, chăm sóc và điều trị cho đến khi người bệnh được chuyển đi an toàn.
- Trách nhiệm của Cục Quản lý Khám, chữa bệnh - Bộ Y tế: Làm đầu mối phối hợp tổ chức triển khai, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Thông tư; tổng hợp báo cáo và công khai dữ liệu mạng lưới cấp cứu trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế hoặc Cục Quản lý Khám, chữa bệnh.
- Trách nhiệm của Sở Y tế tỉnh, thành phố: Chủ trì lập danh sách cơ sở đủ điều kiện cấp cứu trước bệnh viện; quy định việc chuyển tuyến giữa các địa bàn giáp ranh trong tỉnh và liên tỉnh; chỉ đạo, hỗ trợ kỹ thuật chuyên môn cho các cơ sở trên địa bàn.
- Trách nhiệm của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh: Tổ chức thực hiện quy định tại cơ sở; hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực theo yêu cầu của Sở Y tế và thực hiện báo cáo định kỳ.
5. Điều khoản thi hành
Dự thảo Thông tư dự kiến có hiệu lực thi hành từ năm 2021. Trong trường hợp các văn bản dẫn chiếu trong Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì sẽ áp dụng theo văn bản mới. Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành phố và thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành. Mọi khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện cần được phản ánh kịp thời về Bộ Y tế (Cục Quản lý Khám, chữa bệnh) để xem xét, giải quyết.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: /2021/TT-BYT | Hà Nội, ngày tháng năm 2021 |
| DỰ THẢO 3 |
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CẤP CỨU TRƯỚC BỆNH VIỆN
Căn cứ Luật giao thông đường bộ ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật khám bệnh, chữa bệnh ngày tháng năm 2020;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh,
Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Thông tư quy định về tổ chức và hoạt động cấp cứu trước bệnh viện.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định về:
1. Hoạt động cấp cứu tai nạn giao thông trên đường bộ cao tốc bao gồm: hoạt động sơ cấp cứu, cấp cứu, chăm sóc, vận chuyển đối tượng là người dân cần hỗ trợ cấp cứu.
2. Tổ chức mạng lưới cơ sở phục vụ hoạt động cấp cứu trước bệnh viện.
Điều 2. Nguyên tắc hoạt động cấp cứu
1. Bảo đảm nhanh chóng, kịp thời và hiệu quả hoạt động cấp cứu để cấp cứu và vận chuyển kịp thời người bệnh đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh gần nhất.
2. Tuân thủ đúng chuyên môn kỹ thuật y tế trong cấp cứu trước bệnh viện.
3. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm trong việc cấp cứu người bệnh.
Điều 3. Mạng lưới cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện hoạt động cấp cứu trước bệnh viện
- Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Lập danh sách các cở khám bệnh, chữa bệnh đủ điều kiện và năng lực chuyên môn để cấp cứu người bệnh.
- Trung tâm cấp cứu 115/Khoa cấp cứu Bệnh viện đa khoa tỉnh, thành phố điều phối hoạt động cấp cứu của các cở khám, chữa bệnh tại địa bàn tỉnh thành phố.
Điều 4. Nội dung hoạt động cấp cứu trước bệnh viện
1. Sơ, cấp cứu người bệnh do Trung tâm cấp cứu 115 địa phương lựa chọn trong danh sách cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;
2. Trung tâm Điều hành cấp cứu trước bệnh viện: Được đặt tại Trung tâm cấp cứu 115 hoặc Trạm cấp cứu/Bệnh viện đa khoa tỉnh, thành phố.
3. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện việc sơ cứu, cấp cứu cho người bệnh theo Quy chế cấp cứu, hồi sức tích cực và chống độc ban hành kèm theo Quyết định số 01/2008/QĐ-BYT ngày 21 tháng 01 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
4. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện việc chuyển tuyến ngay trong trường hợp vượt quá khả năng chuyên môn đến các cơ sở y tế phù hợp sau khi đã thực hiện việc sơ cứu, cấp cứu người bệnh.
Điều 5. Nhiệm vụ của Trung tâm cấp cứu 115/Trạm cấp cứu Bệnh viện đa khoa tỉnh, thành phố
1. Cấp cứu người bệnh tại cộng đồng và vận chuyển người bệnh cấp cứu đến bệnh viện để tiếp tục điều trị
2. Thực hiện nghiêm chỉnh quy chê chuyên môn theo quy định của Bộ Y Tế và các quy định khách của pháp luật
3. Tổ chức đào tạo, tham gia đào tạo, nghiên cứu khoa học và tập huấn chuên môn kỹ thuật vè cấp cứu ngoài bệnh viện
4. Tham mưu cho UBNH thành phố, Bộ Y Tế và Sở Y Tế xấy dựng và phát triển hệ thống cấp cứu ngoài bệnh viện đáp ứng nhu cầu của nhân dân
5. Hợp tác với với các tổ chức hoặc cá nhân ở ngoài nước theo đúng quy định của Nhà nước
6. Quản lý kinh tế:
a. Có kế hoạch sử dụng hiệu quả cao ngân sách Nhà nước cấp
b. Thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của Nhà nước về thu, chi ngân sách. Từng bước hạch toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh
c. Tạo thêm nuồi kinh phí từ các dịch vụ y tế: Viện phí, bảo hiểm y tế, đầu tư của nước ngoài và các tổ chức kinh tế khác theo đún quy định của nhà nước
7. Quản lý cán bộ, viên chức, tải sản, tài chính theo quy định của nhà nước
8. Phát triển và điều phối mạnh lưới cấp cứu bao gồm các trạm cấp cứu 115, kết nôi với tất cả các Bệnh viện Trung ương và địa phương để đảm bảo cung cấp dịch vụ cấp cứu ngoài bệnh viện cho hầu hết các khu vực cư dân trên địa bàn
9. Điều hành ứng phó những tình huống cấp bách khi xảy ra những sự cố thảm họa, tìm kiếm cứu hộ cứu nạn, hỏa hoạn, thiên tai.
Điều 6. Mô hình tổ chức hệ thống cấp cứu trước bệnh viện
1. Tại tuyến tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập Trung tâm cấp cứu trước bệnh viện ( sau đây gọi là 115 ). Trung tâm này là đơn vị sự nghiệp có thu , trực thuộc Sở Y Tế.
2. Đối với các địa phương có điều kiện, có thể xây dựng Trung Tâm cấp cứu 11 với 04 yếu tố thành trong một tổ chức thống nhất gồm:
- Bệnh viện 115
- Trung tâm điều phối cấp cứu
- Trung tâm đào tạo cấp cứu trước bệnh viện
- Mạng lưới các trạm cấp cứu khu vực
3. Đối với các địa phương chưa có điều kiện thành lập trung Cấp cứu 115, trước mắt thành lập tổ Cấp cứu 115 thuộc bệnh viện Đa khoa tỉnh. Các tổ cấp cứu 155 ngày phải bố trí nhân lực trang thiết bị đảm bảo trực độc lập với khoa cấp cứu, không làm ảnh hưởng đến hoạt động của khoa cấp cứu khi tổ cấp cứu 115 đi làm nhiệm vụ
4. Bệnh viện tuyển quận, huyện, phải thành lập tổ chức Cấp cứu trước bệnh viện ( tổ cấp cứ 115 ) đặt dưới sự điều phối của Trung tâm cấp cứu 115 tuyến tỉnh.
Điều 7. Quy định về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực của Trung tâm cấp cứu 115
1. Cơ sở vật chất, trang thiết bị
Có đủ trang thiết bị, thuốc, phương tiện thông tn liên lạc, phương tiện vận chuyển cấp cứu phục vụ công tác công tác cấp cứu
2. Nhân lực
Có đội ngũ bác sĩ, điều dưỡng được đào tạo về nghiệp vụ chuyên môn cấp cứ ngoài bệnh viện
3. Sổ, sách chuyên môn
- Có, sổ chuyên môn, hồ sơ bệnh án để ghi chép diễn bến của người bệnh trong quá trình cấp cứu và vân chuyển
- Có tài liệu hướng dẫn chẩn đoán và xử trí cấp cứu
- Có bản đồ hàn chính khu vực, bản đồ giao thông khu vực ( hệ thống định vị toàn ầu GPS nếu có).
Điều 8. Quy định về tổ chức hoạt động của Trung tâm cấp cứu 115
1. Bộ phận điều hành cấp cứu có nhiệm vụ:
a. Tiếp nhận yêu cầu cấp cứu người bệnh qua số điện thoại 115
b. Người nhận thông tin phải ghi vào sổ đầy đủ các thông tin: thời gian, địa điểm yêu cầu cấp cứu, số lượng, tình trạng người bệnh, số điện thoại của người gọi cấp cứu
c. Điều động kíp cấp cứu đi làm nhiệm vụ, phối hợp chặc chẽ với tổ cấp cứu ngoài bệnh viện của các bệnh viên khác trong khu vực khi cần thiết
d. Hướng dẫn, tư vấn cho gia đình người bệnh viện cách sơ cứu, chăm sóc cho người bệnh trong thời gian chờ xe cấp cứu đến.
e. Nghiên cứu triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong điều phối cấp cứu.
f. Hợp tác Quốc tế, nghiên cứu khoa học, đào tạo về điều phối cấp cứu.
g. Duy trì kết nối thông tin giữa kíp cấp cứu 11, người bệnh, người nhà người bệnh, các cơ sở y tế và các lượng chức năng đảm bảo phối hợp tốt trong quá trình cấp cứu người bệnh ngoài bệnh viện.
2. Kíp cấp cứu
Mỗi kíp gồm 01 bác sĩ ( hoặc 01 y sĩ hoặc 01 kỹ thuật cấp cứu ngoại viện Paramedic ), 01 đến 02 điều dưỡng, 01 người điều khiển phương tiện vận chuyển cấp cứu.
3 . Nhiệm vụ cả các cá nhân tham gia cấp cứu
a. Bác sĩ ( hoặc y sỹ hoặc Paramedic )
- Phối hợp với các lực lượng chức năn tổ chức đưa người bệnh ra khỏi khu vực đang bị đe dọa đến tính mạng
- Tổ chức cấp cứu người bệnh tại cộng đồng:
Tiến hành đánh giá, phân loại tình trạng người bệnh triển khai việc cấp cứu và ổn định người bệnh
Làm bệnh án cho người bệnh theo quy định
Đối với người bệnh sau khi được cấp cứu, tùy theo tình trạng bệnh giải quyết:
+ Tình trạng bệnh nhẹ, ổn định : kê đơn, hướng dẫn điều trị và chăm sóc tại nhà
+ Tình trạng bệnh nặng sẽ chuyển đến khoa cấp cứu của bệnh viện gần nhất phù hợp với tình trạng bệnh.
- Trong trường hợp cấp cứu hàng loạt hoặc khả năng giải quyêt của kíp cấp cứu, phải khẩn trương báo cáo trực lãnh đạo đơn vị để xin ý kiến chỉ đạp và yêu cầu hỗ trợ của các cơ sở y tế trong khu vực. Trong khi chờ hỗ trợ phải tổ chức cấp cứ bằng khả năng tối đa, tập trung vào phân loại và cấp cứ người bệnh theo mức độ ưu tiên
b. Điều dưỡng
- Chuẩn bị đầy đủ thuốc, trang thiết bị, dụng cụ cấp cứu, sẵn sàng đi làm nhiệm vụ khi có yêu cầu.
- Khẩn trương thực hiện y lệnh của bác sĩ, thực hiện các kỹ thuật cấp cứu theo đúng quy trình kỹ thuật.
- Lấy mạch, huyền áp, nhiệt độ, nhịp thở, đánh giá tình trạng người bệnh và báo cáo kịp thời cho y, bác sĩ.
- Phối hợp với bác sĩ làm thủ thuật.
- Theo dõi và chăm sóc người bệnh, khi phát hiện thấy những dấu hiệu bất thường của những người bệnh phải báo cáo ngay cho bác sĩ để kịp thơi xử trí.
- Sau khi sử dụng thuốc và các vật tư tiêu hao, phải bổ sung đầy đủ theo số lượng quy dịnh, bảo quản thuốc và dụn cụ cấp cứu, nhận và bàn giao đầy đủ giữa các kíp trực.
- Thực hiện quy chế chống nhiễm khuẩn cho các trang thiếp bị, phương tiện vận chuyển cấp cứu.
c. Người điều khiến các phương tiện vận chuyển cấp cứu.
- Chuẩn bị đầy đủ phương tiện vận chuyển cấp cứu, sẵn sàng đi làm nhiệm vụ khi có yêu cầu.
- Điều khiển các phương tiện vận chuyển cấp cứu xuấ phát trong thời gian nhanh nhất kể từ khi nhận được lệnh điều động đi cấp cứu an toàn.
- Điều khiển phương tiện vận chuyển cấp cứu an toàn.
- Phối hợp với y, bác sĩ, điều dưỡng cấp cứu người bệnh.
- Quản lý các thiết bị y tế trên phương tiện vận chuyển cấp cứu.
- Thường xuyên vệ sinh phương tiện vận chuyển cấp cứu.
4. Vận chuyển người bệnh tới bệnh viện
Kíp cấp cứu 115 có trách nhiệm:
a) Lựa chọn cơ sở y tế gần nhất phù hợp với tình trạng của người bệnh viện để vận chuyển tới liên hệ trước với liên hệ với cơ sở y tế đó để chuẩn bị tiếp nhận cấp cứu.
b) Tiếp tục các biện pháp cấp cứu và điều trị người bệnh trong suốt thời gian vận chuyển người bệnh.
5 . Bàn giao người bệnh tại bệnh viện
a. Việc bàn giao người bệnh được thực hiện giữa các bác sỹ bên giao và bên nhận
b. Nội dung bàn giao
- Tình trạng người bệnh trước, sau khi được cấp cứ ban đầu và hiện trạng bệnh lúc bàn giao
- Các thuốc đã dùng ( tên thuốc, hàm lượng, số lượng, các dùng ) và các biện pháp khác để cấp cứu người bệnh
c. Các cơ sở khám chưa bệnh tuyệt đối không được từ chối, đù đấy người bệnh khi cấp cứu 115 chuyển đến, phải kaarn trương tiếp nhận người bệnh.
Điều 9. Trách nhiệm của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tiếp nhận người bệnh
1. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tùy thuộc vào phạm vi chuyên môn kỹ thuật được cấp có thẩm quyền phê duyệt có trách nhiệm tổ chức việc kịp thời sơ cứu, cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh cho người bệnh.
2. Trường hợp vượt quá khả năng phạm vi hoạt động chuyên môn cho phép phải chuyển người bệnh đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có chuyên môn phù hợp để điều trị. Trong trường hợp này, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh vẫn phải thực hiện việc sơ cứu, cấp cứu, theo dõi, chăm sóc, điều trị người bệnh cho đến khi người bệnh cần hỗ trợ cấp cứu được chuyển đi cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác.
Điều 10. Chi phí cho hoạt động cấp cứu trước bệnh viện
1. Đối với người bệnh có thẻ bảo hiểm y tế, chi phí vận chuyển người bệnh, sơ cứu, cấp cứu thực hiện theo quy định của Luật Bảo hiểm Y tế.
2. Đối với người bệnh không có thẻ bảo hiểm y tế, cơ sở y tế vẫn phải thực hiện việc sơ cứu, cấp cứu và điều trị cho người bệnh cần hỗ trợ cấp cứu. Sau khi sơ cứu, cấp cứu người bệnh, cơ sở mới thực hiện thu phí vận chuyển người bệnh, phí sơ cứu, cấp cứu theo giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nhà nước hoặc giá niêm yết đối với bệnh viện tư nhân.
Điều 11. Trách nhiệm của Cục Quản lý Khám, chữa bệnh - Bộ Y tế
1. Làm đầu mối phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và đánh giá việc thực hiện Thông tư này.
2. Tổng hợp, báo cáo theo quy định tại Thông tư này.
3. Đăng tải công khai các dữ liệu về mạng lưới Trung tâm cấp cứu trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế hoặc Trang tin điện tử của Cục Quản lý Khám, chữa bệnh.
Điều 12. Trách nhiệm của Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
1. Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Lập danh sách các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có đủ điều kiện thực hiện cấp cứu trước bệnh viện theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 của Thông tư này.
b) Thống nhất và quy định việc chuyển tuyến đối với một số trạm cấp cứu ở địa bàn giáp ranh trong tỉnh và giữa các tỉnh bảo đảm phù hợp với tuyến chuyên môn kỹ thuật, khả năng đáp ứng của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, thuận lợi cho người bệnh cần hỗ trợ cấp cứu.
2. Chỉ đạo, hỗ trợ kỹ thuật các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện việc khám bệnh, chữa bệnh theo đúng quy định hiện hành và quy định việc chuyển tuyến chuyên môn kỹ thuật giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh, thành phố đối với người bệnh cần hỗ trợ cấp cứu.
Điều 13. Trách nhiệm của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
1. Tổ chức thực hiện Thông tư này tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
2. Tổ chức trạm cấp cứu theo yêu cầu của Sở Y tế tỉnh, thành phố hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực đáp ứng yêu cầu chuyên môn của hoạt động cấp cứu chuyển tuyến.
3. Tổng hợp, báo cáo công tác cấp cứu trước bệnh viện thông theo quy định tại Thông tư này.
Điều 14. Hiệu lực thi hành
Thông tư này có hiệu lực từ ngày tháng năm 2021.
Điều 15. Điều khoản tham chiếu
Trường hợp các văn bản được dẫn chiếu trong văn bản này bị thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung thì thực hiện theo văn bản thay thế hoặc văn bản đã được sửa đổi, bổ sung.
Điều 16. Trách nhiệm thi hành
Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, Chánh Văn phòng Bộ, Chánh thanh tra Bộ, Vụ trưởng, Cục trưởng, Tổng cục trưởng các Vụ, Cục, Tổng cục thuộc Bộ Y tế, Giám đốc Sở Y tế, Thủ trưởng Y tế ngành và Thủ trưởng các cơ quan tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Y tế (Cục Quản lý Khám, chữa bệnh) để xem xét giải quyết./.
|
Nơi nhận: | BỘ TRƯỞNG |
- 1Thông tư 17/2014/TT-BYT về việc cấp giấy phép hoạt động đối với trạm, điểm sơ cấp cứu chữ thập đỏ và việc huấn luyện sơ cấp cứu chữ thập đỏ do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 2Thông tư 49/2016/TT-BYT quy định về tổ chức và hoạt động cấp cứu tai nạn giao thông trên đường bộ cao tốc do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 3Công văn 7647/BYT-KCB năm 2016 xin ý kiến góp ý dự thảo Thông tư hướng dẫn Tổ chức, hoạt động cấp cứu tai nạn giao thông trên mạng đường bộ cao tốc do Bộ Y tế ban hành
- 1Thông tư 17/2014/TT-BYT về việc cấp giấy phép hoạt động đối với trạm, điểm sơ cấp cứu chữ thập đỏ và việc huấn luyện sơ cấp cứu chữ thập đỏ do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 2Thông tư 49/2016/TT-BYT quy định về tổ chức và hoạt động cấp cứu tai nạn giao thông trên đường bộ cao tốc do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 3Công văn 7647/BYT-KCB năm 2016 xin ý kiến góp ý dự thảo Thông tư hướng dẫn Tổ chức, hoạt động cấp cứu tai nạn giao thông trên mạng đường bộ cao tốc do Bộ Y tế ban hành
Dự thảo Thông tư quy định về tổ chức và hoạt động cấp cứu trước bệnh viện do Bộ Y tế ban hành
- Số hiệu: Đang cập nhật
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: Đang cập nhật
- Nơi ban hành: Đang cập nhật
- Người ký: Đang cập nhật
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: Đang cập nhật
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
