Tóm tắt Nghị định số 86/2006/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 132/2005/NĐ-CP về thực hiện quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với công ty nhà nước
Nghị định số 86/2006/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 21 tháng 08 năm 2006 nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 132/2005/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2005. Đây là văn bản pháp lý quan trọng điều chỉnh cơ chế quản lý, thực hiện các quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với các doanh nghiệp nhà nước, bảo đảm việc bảo toàn và phát triển vốn nhà nước hiệu quả.
- Thông tin tổng quan về văn bản
- Tên văn bản: Decree of Government No.86/2006/ND-CP of August 21, 2006 amending and supplementing a number of articles of The Government's Decree No. 132/2005/ND-CP of October 20, 2005, on exercise of rights and performance of obligations of the state owner to state companies.
- Số hiệu: 86/2006/NĐ-CP.
- Cơ quan ban hành: Chính phủ.
- Ngày ban hành: 21/08/2006.
- Văn bản bị sửa đổi, bổ sung: Nghị định số 132/2005/NĐ-CP ngày 20/10/2005.
- Nội dung cốt lõi của Phần mở đầu và các Điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
Phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên của Nghị định tập trung vào việc xác định phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và các nguyên tắc sửa đổi, bổ sung nhằm tối ưu hóa vai trò đại diện chủ sở hữu nhà nước. Cụ thể bao gồm các nội dung trọng tâm sau:
- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng: Xác định rõ các cơ quan, tổ chức được phân cấp, ủy quyền thực hiện quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với công ty nhà nước, bao gồm các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Nguyên tắc phân công, phân cấp quản lý: Làm rõ ranh giới giữa chức năng quản lý hành chính nhà nước và chức năng đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Đảm bảo tính chủ động, tự chủ trong hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty nhà nước, đồng thời tăng cường cơ chế giám sát, kiểm tra của các cơ quan quản lý.
- Sửa đổi quy định về thẩm quyền quyết định: Điều chỉnh thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc thành lập, tổ chức lại, giải thể, chuyển đổi sở hữu công ty nhà nước và phê duyệt các dự án đầu tư quy mô lớn.
- Nghĩa vụ bảo toàn và phát triển vốn: Quy định cụ thể hơn về trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu trong việc giám sát chỉ tiêu tài chính, bảo toàn vốn nhà nước, hạn chế thất thoát và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực quốc gia.
- Ý nghĩa và tác động của việc sửa đổi, bổ sung
Việc ban hành Nghị định số 86/2006/NĐ-CP giúp khắc phục những vướng mắc, chồng chéo trong thực tiễn thi hành Nghị định số 132/2005/NĐ-CP trước đó. Những sửa đổi tại các điều khoản đầu tiên tạo cơ sở pháp lý vững chắc để:
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với khu vực kinh tế nhà nước trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.
- Tạo môi trường pháp lý minh bạch, phân định rõ trách nhiệm cá nhân và tập thể của người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
- Thúc đẩy tiến trình sắp xếp, đổi mới và nâng cao năng lực cạnh tranh của các công ty nhà nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE GOVERNMENT | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No: 86/2006/ND-CP | Hanoi, August 21, 2006 |
DECREE
AMENDING AND SUPPLEMENTING A NUMBER OF ARTICLES OF THE GOVERNMENT'S DECREE NO. 132/2005/ND-CP OF OCTOBER 20, 2005, ON EXERCISE OF RIGHTS AND PERFORMANCE OF OBLIGATIONS OF THE STATE OWNER TO STATE COMPANIES
THE GOVERNMENT
Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the November 26, 2003 Law on State Enterprises;
At the proposal of the Minister of Planning and Investment,
Article 1.- To amend and supplement a number of articles of the Government's Decree no. 132/2005/ND-CP of October 20, 2005, on exercise of rights and performance of obligations of the state owner to state companies, as follows:
1. To amend and supplement Point d, Clause 2 of Article 5 as follows:
"d/ To decide on the reorganization, dissolution or ownership transformation of state companies of special importance named in the Appendix to this Decree at the proposal of their management boards and based on the opinions of branch-managing ministries, the Ministry of Finance and the Ministry of Planning and Investment."
...
...
...
"1. The Prime Minister shall approve long-term objectives, strategies and plans as well as business lines of state companies of special importance named in the Appendix to this Decree at the proposal of their management boards and based on the opinions of branch-their management ministries and the Ministry of Planning and Investment; approve the objectives and strategies of the Vietnam Petroleum Corporation and the Vietnam Pharmacy Corporation at the proposal of branch-managing ministries and based on the opinions of the Ministry of Planning and Investment.
Ministers of branch-managing ministries shall direct and inspect the implementation of the above-said long-term objectives, strategies and plans which have been approved by the Prime Minister."
3. To amend and supplement Clauses 2 and 2 of Article 7 as follows:
"1. The Prime Minister shall approve the charters, and amendments and/or supplements to the charters of state companies of special importance named in the Appendix to this Decree at the proposal of their management boards and based on the opinions of branch-managing ministries, the Ministry of Finance and the Ministry of Planning and Investment.
On a case-by-case basis, the Prime Minister shall authorize ministers of branch-managing ministries to approve amendments and/or supplements to the charters of state companies specified in this Clause.
2. Ministries and provincial-level People's Committees shall approve the charters, and amendments and/or supplements to the charters of state companies established under their respective decisions and state companies established under the Prime Minister's decisions, which do not fall into the cases specified in Clause 1 of this Article."
4. To add the following paragraph to the end of Clause 1 of Article 8:
"1. On a case-by-case basis, the Prime Minister shall authorize the Minister of Finance to decide to invest capital in order to create the charter capital and adjust it in the course of operation of state companies established under his decisions at the proposal of their management boards and based on the opinions of branch-managing ministries."
5. To amend and supplement Clause 1 of Article 11 as follows:
...
...
...
a/ Decide on the appointment, dismissal, demotion, commendation and disciplining of chairmen and members of their management boards of state companies of special importance named in the Appendix to this Decree at the proposal of branch-managing ministries and based on the evaluation opinions of the Ministry of Home Affairs.
Branch-managing ministries shall be responsible for the implementation of the nomination process and procedures, as well as criteria, qualities and capabilities of officials they nominate to the Prime Minister for appointment.
The Ministry of Home Affairs shall evaluate the implementation of the nomination process and procedures, criteria and conditions of officials nominated by branch-managing ministries to the Prime Minister.
b/ Allow the management boards of state companies to decide on the appointment, dismissal, contract signing, commendation or disciplining of general directors of their state companies specified at Point a of this Clause at the proposal of such management boards and based on the evaluation opinions of branch-managing ministries.
c/ Allow ministers of branch-managing ministries to appoint, dismiss, commend or discipline general directors (directors) of state companies without managing boards, which are established under the Prime Minister's decisions."
6. To add the following paragraph to the end of Clause 2 of Article 12 as follows:
"The Prime Minister shall authorize ministers of branch-managing ministries to decide on the wages and wage rise or wage-based allowances of chairmen and members of the management boards of state companies of special importance named in the Appendix to this Decree."
Article 2.- Implementation effect
This Decree shall take effect 15 days after its publication in "CONG BAO." To annul the consultation mechanism provided for in Article 24 of the Government's Decree No. 49/2000/ND-CP of September 12, 2000, on organization and operation of commercial banks, and previous regulations which are contrary to this Decree.
...
...
...
Ministers, heads of ministerial-level agencies, heads of government-attached agencies, presidents of provincial/municipal People's Committees, and the management boards of state companies named in the Appendix to this Decree shall have to implement this Decree.
- 1Decree No. 132/2005/ND-CP of October, 20 2005, on exercising rights and obligations of the state owner at state owned enterprises
- 2Decree No. 99/2012/ND-CP of November 15, 2012, on assignment, decentralization of the implementation of the rights, responsibilities and obligations of state owner for the state-owned enterprises and state capital invested in the enterprises
- 3Decree No. 99/2012/ND-CP of November 15, 2012, on assignment, decentralization of the implementation of the rights, responsibilities and obligations of state owner for the state-owned enterprises and state capital invested in the enterprises
Decree of Government No.86/2006/ND-CP of August 21, 2006 amending and supplementing a number of articles of The Government''s Decree No. 132/2005/ND-CP of October 20, 2005, on exercise of rights and performance of obligations of the state owner to state companies
- Số hiệu: 86/2006/ND-CP
- Loại văn bản: Nghị định
- Ngày ban hành: 21/08/2006
- Nơi ban hành: Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 17/09/2006
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
