Nghị định số 06/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý cạnh tranh. Đây là văn bản pháp lý nền tảng thiết lập bộ máy quản lý nhà nước chuyên trách về cạnh tranh, phòng vệ thương mại và bảo vệ người tiêu dùng tại Việt Nam dưới sự quản lý của Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương). Dưới đây là tóm tắt chi tiết nội dung từ Điều 1 đến Điều 4 của Nghị định:
- Vị trí và chức năng của Cục Quản lý cạnh tranh (Điều 1)
- Cục Quản lý cạnh tranh là tổ chức trực thuộc Bộ Thương mại, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Thương mại thống nhất quản lý nhà nước về cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp và áp dụng các biện pháp tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam, đồng thời bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong phạm vi cả nước.
- Cục có tư cách pháp nhân, có con dấu hình Quốc huy, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và có kinh phí hoạt động do ngân sách nhà nước cấp theo quy định của pháp luật.
- Nhiệm vụ và quyền hạn cốt lõi (Điều 2)
Điều 2 quy định chi tiết các nhóm nhiệm vụ trọng tâm của Cục Quản lý cạnh tranh bao gồm:
- Quản lý cạnh tranh và chống độc quyền: Thụ lý, tổ chức điều tra các vụ việc cạnh tranh liên quan đến hành vi hạn chế cạnh tranh, cạnh tranh không lành mạnh và tập trung kinh tế theo quy định của Luật Cạnh tranh; trình Bộ trưởng Bộ Thương mại hoặc cơ quan có thẩm quyền quyết định xử lý các vụ việc cạnh tranh.
- Phòng vệ thương mại: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành điều tra, áp dụng các biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam nhằm bảo vệ ngành sản xuất trong nước.
- Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, tiếp nhận và giải quyết khiếu nại của người tiêu dùng; hỗ trợ các tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
- Xây dựng văn bản pháp luật: Soạn thảo, trình Bộ trưởng Bộ Thương mại ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch về cạnh tranh, phòng vệ thương mại và bảo vệ người tiêu dùng.
- Cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý cạnh tranh (Điều 3)
- Cơ cấu tổ chức của Cục được thiết kế tinh gọn, chuyên nghiệp bao gồm các phòng ban chức năng chuyên môn như: Văn phòng Cục, Phòng Điều tra vụ việc hạn chế cạnh tranh, Phòng Điều tra hành vi cạnh tranh không lành mạnh, Phòng Điều tra chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ, Phòng Bảo vệ người tiêu dùng, cùng các văn phòng đại diện tại một số địa phương lớn.
- Bộ trưởng Bộ Thương mại quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị trực thuộc Cục theo quy định của pháp luật.
- Chế độ lãnh đạo và điều hành (Điều 4)
- Cục Quản lý cạnh tranh do Cục trưởng điều hành và có một số Phó Cục trưởng giúp việc.
- Cục trưởng và các Phó Cục trưởng do Bộ trưởng Bộ Thương mại bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định của pháp luật.
- Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Thương mại và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Cục. Các Phó Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Cục trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| GOVERNMENT | SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness |
| No : 06/2006/ND-CP | Ha Noi, January 9, 2006 |
DECREE
ON FUNCTIONS, DUTIES, POWERS AND ORGANIZATIONAL STRUCTURE OF VIETNAM COMPETETION ADMINISTRATION DEPARTMENT
GOVERNMENT
Pursuant to the Law on Organization of the Government dated 25 December 2001;
Pursuant to the Law on Competition dated December 3, 2001;
Pursuant to the Ordinance on Protection of Rights of Customers dated April 27, 1999;
Pursuant to the Ordinance on Self Defense in Importing foreign goods into Viet Nam dated May 25, 2002;
Pursuant to the Ordinance on Combat against Dumping of Goods Imported into Viet Nam dated April 29, 2004;
Pursuant to the Ordinance on Combat against Subsidy for Goods Imported into Viet Nam dated August 20, 2004;
Pursuant to the Decree No 29/2004/NĐ-CP dated January 16, 2004 by the Government on functions, duties, powers and organizational structure of the Ministry of Trade;
Upon the request of the Minister of Trade,
DECREE :
Article 1. Position and functions
1. The Vietnam Competition Administration Department shall be an organization affiliated to the Ministry of Trade, have a function of assisting the Minister of Trade to exercise the state management over the competition, combat against dumping, combat against subsidy, application of self defense measures towards goods imported into Viet Nam; protecting rights of customers; coordinating with enterprises, goods industry associations to deal with lawsuits in international trading, which are related to the breaking of prices, the subsidy and the application of self defense measures.
The Vietnam Competition Administration Department has the transaction name in English as Vietnam Competition Administration Department, which is abbreviated as VCAD.
2. The Competition Administration Department shall have a legal status, a stamp imprinted the national coat of arms, be allowed to open its bank account, to use its respective stamp for its transaction as stipulated by law. Fund for the operation of the Vietanm Competition Administration Department shall be allocated from the state budget.
The Vietnam Competition Administration Department shall have its headquarter located in Ha Noi City and representative offices in provinces, other cities.
The establishment of its representative offices shall be decided by the Minister of Trade.
Article 2. Duties, powers
The Vietnam Competition Administration Department shall exercise duties, powers according to the legislation on competition, combat against dumping, combat against subsidy, protection of customers’ rights and the following duties, powers:
1. To elaborate and submit to the Minister of Trade legal documents on competition, combat against dumping, combat against subsidy, application of self defense measures towards goods imported into Viet Nam, protection of customers’ rights; to organize the implementation of the legal documents after they are issued.
2. To instruct to examine, evaluate and synthesize the implementation of legal documents, approved planning, plans, programmes, projects of the work areas falling under the function of the competition administration agency.
3. To investigate and request the concerned agency(ies) to handle, within their competence, the legal documents of which the contents do not conform with the legislation on competition, combat against dumping, combat against subsidy, application of self defense measures towards goods imported into Viet Nam, protection of customers’ rights
4. With regard to competition:
a. To handle, to organize the investigation of competition cases related to limitted competition acts for the Competition Council to handle as stipulated by law.
b. To organize investigation of competition cases related to unhealthy competition acts and the acts that violate the legislation on competition as stipulated by law.
c. To evaluate files of requests for being entitled to an exception according to the legislation and submit them to the Minister of Trade or to the Prime Minister for decision.
d. To supervise the process of economic centralization.
đ.To build up, to manage a system of information about dominant enterprises in the market, mono-power enterprises, competition principles applied to associations, exception cases.
5. With regard to handling cases (vu viec) of combat against dumping, combat against subsidy and application of self defense towards goods imported into Viet Nam.
a. To take the main responsibility for and coordinate with the concerned agencies to organize the implementation of the legal provisions on combat against dumping, combat against subsidy and application of self defense towards goods imported into Viet Nam.
b. To receive, to organize the investigation of the importing of foreign goods into Viet nam and propose measures of combat against dumping, combat against subsidy and self defense as stipulated by law.
c. To make request to the Minister of Trade to give decision on application of tax on combat against dumping, combat against temporary subsidy and application of self defense measures as stipulate by law.
d. To report the results of the investigation to the Council for Handling Cases, to make a report to the Minister of Trade for decision on application or non application of measures for combat against dumping, combat against temporary subsidy and self defense towards goods imported into Viet Nam.
đ) To take the main responsibility for and coordinate with the concerned agencies to guide and review the implementation of the decisions on application of measures for combat against dumping, combat against subsidy and self defense.
6. To coordinate with enterprises, goods industry associations in handling complaints related to combat against dumping, combat against temporary subsidy and self defense towards goods imported into Viet Nam.
7. To handle complaints, denouncements falling under competentce and violations of the legislation on protection of customers’rights.
8. To carry out international co-operation activities in elaborating and implementing the legislation on competition, combat against dumping, combat against temporary subsidy, application of measures of self defense and protection of customers’ rights.
9. To request organizations, individual people to provide necessary information, documents for the implementation of the assigned duties; to be entitled to using local and foreign consultants in a necessary circumstance as stipulated by law.
10. To apply administrative prevention measures, administrative violation punishment forms and consequence resolving measures as stipulated by law.
11. To propagadize, to educate, to disseminate the legislation and the policies related to competition, combat against dumping, combat against subsidy, application of self protection towards goods imported into Viet Nam and protection of customers’ right.
12. To organize training, upgrading for improved professional qualification to the officials implementing management over competition, combat against dumping, combat against subsidy, application of self protection and protection of customers’ right.
13. To manage the organization, the contingent of public servants, public officials, property, finance assinged as stipulated and delegated by the State.
14. To organize, to develop a database, to manage and to provide information for state agencies, organizations, individual people having a demand for as stipulated by the legislation on competition.
15. To do other duties assigned by the Minister of Trade.
Article 3. Organizational structure
1. The assistant apparatus to the Head of the Vietnam Competition Administration Department:
- Committee of Limitted Competition Investigation
- Committee of Competition Supervision and Management
- Committee of Unhealthy Competition Investigation
- Committee of Customer Protection
- Committee of Handling of Combat Against Dumping, Combat Against Subsidy and Protection
- Committee of International Cooperation
- Office
2. Service delivery organizations affiliated to the Vietnam Competition Administration Department
- Information Center.
- Center for Training of Investigators
3. Other units affiliated to the Vietnam Competition Administration Department, including:
- Representative Office in Da Nang.
- Representative Office in Ho Chi Minh City.
Functions, duties, powers and organizational structure of the units affiliated to the Vietnam Competition Administration Department shall be specified according to the decision by the Minister of Trade.
The representative offices of the Vietnam Competition Administration Department shall have their own seals and be entitled to opening an account in the State Treasury as stipulated by law.
Article 4. Leadership
The Vietnam Competition Administration Department shall have a director and a number of deputy directors. The Director of the Vietnam Competition Administration Department shall be appointed, deappointed at the proposal of the Minister of Trade and be accountable to the Minister of Trade for all the operation of the Vietnam Competition Administration Department.
The Deputy Directors, the Heads of the representative offices of the Department shall be appointed, deappointed by the Minister of Trade at the proposals of the Director of the Department and be accountable to the Director of the Department for their assigned work.
Article 5. Staff
The staff of the Vietnam Competition Administration Department shall be decided on among all the staff of the Ministry of Trade by the Minister of Trade
Article 6. Implementation effect
This Decree shall take effect 15 days after the date of its publishment on the Gazette. The previous provisions contrary to this Decree shall be annulled.
Artile 7. Implementation responsibility
The Minister of Trade, the minister, the heads of ministerial-level agencies, the heads of the Government-affiliated agencies, the chairmen of the People’s Committees of provinces, centrally-run cities and the Director of the Vietnam Competition Administration Department are responsible for implementing this Decree./.
| | ON BEHALF OF THE GOVERNMENT |
- 1Law No. 27/2004/QH11 of December 03rd, 2004, on Competition.
- 2Ordinance No.22/2004/PL-UBTVQH11 of August 20, 2004 on anti-subsidy for imports into Vietnam
- 3Ordinance No.20/2004/PL-UBTVQH11 of April 29, 2004 on anti-dumping of imports into Vietnam
- 4Ordinance No. 42/2002/PL-UBTVQH10 of May 25, 2002, on safeguards in the import of foreign goods into Vietnam
- 5Law No. 32/2001/QH10 of December 25, 2001 on organization of the Government
Decree No. 06/2006/ND-CP of January 9, 2006, on functions, duties, powers and organizational structure of Vietnam Competetion Administration Department.
- Số hiệu: 06/2006/ND-CP
- Loại văn bản: Nghị định
- Ngày ban hành: 09/01/2006
- Nơi ban hành: Chính phủ
- Người ký: Phan Văn Khải
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 05/02/2006
- Ngày hết hiệu lực: 03/01/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
