Quyết định số 917/1997/QĐ-TTg ban hành ngày 29 tháng 10 năm 1997 bởi Thủ tướng Chính phủ quy định về việc thành lập Uỷ ban An toàn giao thông Quốc gia. Đây là văn bản pháp lý quan trọng thiết lập cơ chế phối hợp liên ngành nhằm giải quyết các vấn đề cấp bách về trật tự an toàn giao thông trên phạm vi cả nước.

1. Mục đích thành lập và địa vị pháp lý của Uỷ ban An toàn giao thông Quốc gia

Theo quy định tại Điều 1 của Quyết định, Uỷ ban An toàn giao thông Quốc gia được thành lập với các đặc điểm pháp lý sau:

• Mục đích: Phối hợp hoạt động của các Bộ, ngành và các địa phương nhằm thực hiện tốt công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông.
• Tư cách pháp lý: Uỷ ban được sử dụng con dấu riêng và được mở tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước để phục vụ hoạt động.
• Kinh phí hoạt động: Do Ngân sách Nhà nước cấp phát theo kế hoạch dự toán được duyệt hàng năm.

2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Uỷ ban An toàn giao thông Quốc gia

Điều 2 quy định chi tiết 10 nhiệm vụ và quyền hạn cốt lõi của Uỷ ban bao gồm:

• Tham mưu và tư vấn: Tư vấn cho Thủ tướng Chính phủ về các chủ trương, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông do các Bộ, ngành, địa phương trình Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ.
• Đề xuất giải pháp liên ngành: Đề xuất với Thủ tướng Chính phủ các biện pháp liên ngành nhằm bảo đảm trật tự an toàn giao thông và tổ chức phối hợp thực hiện các biện pháp đã được phê duyệt.
• Phối hợp thực thi pháp luật: Tổ chức phối hợp giữa các cơ quan Trung ương, các tổ chức liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc thực hiện các quy định pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường biển, đường thuỷ nội địa và hàng không.
• Tuyên truyền, giáo dục: Phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan tuyên truyền, phổ biến rộng rãi pháp luật về trật tự an toàn giao thông và giáo dục ý thức chấp hành pháp luật cho nhân dân.
• Kiểm tra, giám sát: Phối hợp với các cơ quan Nhà nước và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kiểm tra việc thực hiện các quy định về trật tự an toàn giao thông.
• Đôn đốc địa bàn trọng điểm: Đôn đốc các ngành, địa phương thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông tại các địa bàn giao thông phức tạp.
• Khắc phục hậu quả tai nạn: Tổ chức phối hợp giữa các ngành, các cấp để khắc phục khẩn cấp hậu quả của các vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng.
• Phối hợp lực lượng tuần tra: Tổ chức phối hợp hoạt động giữa Thanh tra giao thông các cấp với các lực lượng Cảnh sát nhân dân trong việc kiểm tra, giám sát thực hiện quy định an toàn giao thông trên phạm vi cả nước.
• Tổng hợp và báo cáo: Tổng hợp tình hình trật tự an toàn giao thông trong cả nước để thường xuyên báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
• Hợp tác quốc tế: Thiết lập quan hệ và hợp tác với nước ngoài, các tổ chức quốc tế để trao đổi kinh nghiệm, hợp tác khoa học - kỹ thuật trong lĩnh vực bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

3. Cơ cấu tổ chức và thành viên của Uỷ ban

Cơ cấu nhân sự và bộ máy làm việc của Uỷ ban được quy định tại Điều 3 và Điều 4 như sau:

• Chủ tịch Uỷ ban: Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải.
• Phó Chủ tịch Uỷ ban: Thứ trưởng Bộ Nội vụ.
• Các Ủy viên bao gồm: Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, Thứ trưởng Bộ Tài chính, Thứ trưởng Bộ Tư pháp, Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát nhân dân, Phó Cục trưởng Cục Hàng không dân dụng Việt Nam, và Vụ trưởng thuộc Bộ Giao thông vận tải.
• Thủ tục bổ nhiệm: Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ phối hợp với các cơ quan liên quan trình Thủ tướng Chính phủ quyết định bổ nhiệm Chủ tịch và Phó Chủ tịch Uỷ ban. Thủ trưởng các cơ quan liên quan cử đại diện làm Ủy viên Uỷ ban.
• Cơ quan thường trực: Bộ Giao thông vận tải là cơ quan thường trực của Uỷ ban.
• Văn phòng thường trực: Đặt tại Bộ Giao thông vận tải, có từ 3 đến 5 cán bộ, chuyên viên chuyên trách do Chủ tịch Uỷ ban quyết định.
• Quy chế làm việc: Chủ tịch Uỷ ban phối hợp với Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ quy định Quy chế làm việc, nhiệm vụ, quyền hạn và chế độ trách nhiệm cụ thể của các thành viên kiêm nhiệm.

4. Điều khoản thi hành và chuyển tiếp

Các quy định về chuyển tiếp, hiệu lực và trách nhiệm thi hành được nêu tại các Điều 5, 6 và 7:

• Giải thể tổ chức cũ: Liên Bộ Nội vụ - Giao thông vận tải giải thể Ban Chỉ đạo An toàn giao thông Trung ương được thành lập theo Quyết định số 44/QĐ-LB ngày 28 tháng 5 năm 1991.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây trái với Quyết định này đều bị bãi bỏ.
• Trách nhiệm thi hành: Chủ tịch Uỷ ban An toàn giao thông Quốc gia, Thủ trưởng các cơ quan thành viên, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.