Tóm tắt Quyết định số 910/2005/QĐ-BKH về việc ủy quyền cho Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Bến Tre
Quyết định số 910/2005/QĐ-BKH được ban hành ngày 13 tháng 09 năm 2005 bởi Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Quyết định này thực hiện việc ủy quyền cho Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Bến Tre trong việc lập dự án, tiếp nhận, thẩm định hồ sơ dự án; cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy phép đầu tư và quản lý hoạt động của các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trong các khu công nghiệp và khu chế xuất trên địa bàn tỉnh Bến Tre. Dưới đây là phân tích chi tiết nội dung cốt lõi từ Điều 1 đến Điều 4 của Quyết định này.
1. Phạm vi ủy quyền tiếp nhận và xử lý hồ sơ dự án (Điều 1)
Điều khoản này xác định rõ thẩm quyền và trách nhiệm pháp lý được Bộ Kế hoạch và Đầu tư bàn giao cho Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Bến Tre. Các nội dung ủy quyền cụ thể bao gồm:
- Ủy quyền cho Ban Quản lý thực hiện vai trò đầu mối tiếp nhận các hồ sơ dự án đầu tư nước ngoài vào các khu công nghiệp, khu chế xuất thuộc địa bàn quản lý của tỉnh Bến Tre.
- Thực hiện quy trình thẩm định chi tiết đối với các hồ sơ dự án đầu tư theo đúng các quy định pháp luật hiện hành về đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.
- Trao quyền quyết định cấp mới, điều chỉnh nội dung hoặc thu hồi giấy phép đầu tư đối với các dự án thuộc phạm vi ủy quyền.
- Trực tiếp quản lý, giám sát và hỗ trợ hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sau khi được cấp phép hoạt động trong khu công nghiệp, khu chế xuất.
2. Điều kiện và giới hạn đối với các dự án đầu tư được ủy quyền (Điều 2)
Để đảm bảo tính an toàn pháp lý và hiệu quả quản lý nhà nước, Điều 2 quy định rõ các tiêu chí và giới hạn mà các dự án đầu tư phải đáp ứng để thuộc diện được Ban Quản lý tự quyết định cấp phép:
- Dự án phải phù hợp với quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt của khu công nghiệp hoặc khu chế xuất đó.
- Quy mô vốn đầu tư của dự án phải nằm trong hạn mức quy định (thông thường dưới mức giới hạn của dự án nhóm A hoặc các dự án đặc biệt quan trọng quốc gia).
- Dự án không thuộc danh mục các lĩnh vực cấm đầu tư hoặc hạn chế đầu tư có điều kiện mà pháp luật yêu cầu phải có ý kiến chấp thuận trước của Thủ tướng Chính phủ hoặc các Bộ quản lý chuyên ngành.
- Yêu cầu về bảo vệ môi trường, công nghệ sử dụng trong dự án phải đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia, không gây nguy hại đến an ninh, quốc phòng và trự tự an toàn xã hội.
3. Quy trình thẩm định và phối hợp liên ngành (Điều 3)
Quy trình thẩm định hồ sơ dự án được quy định chặt chẽ nhằm tối ưu hóa thời gian xử lý hành chính nhưng vẫn đảm bảo chất lượng kiểm soát:
- Ban Quản lý có trách nhiệm chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng địa phương (như Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng) và các Bộ ngành liên quan khi cần thiết để lấy ý kiến chuyên môn.
- Thời hạn thẩm định và ra quyết định cấp hoặc từ chối cấp giấy phép đầu tư phải tuân thủ nghiêm ngặt theo cơ chế "một cửa" tại chỗ, giúp giảm thiểu tối đa thủ tục phiền hà cho nhà đầu tư nước ngoài.
- Đối với các dự án có tính chất phức tạp hoặc phát sinh vấn đề vượt thẩm quyền, Ban Quản lý phải kịp thời báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo từ Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước khi đưa ra quyết định cuối cùng.
4. Chế độ thông tin, báo cáo và giám sát sau cấp phép (Điều 4)
Nhằm đảm bảo sự thống nhất trong quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài trên phạm vi cả nước, Điều 4 thiết lập cơ chế giám sát và báo cáo định kỳ:
- Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Bến Tre có nghĩa vụ gửi bản sao Giấy phép đầu tư, Giấy phép điều chỉnh hoặc Quyết định thu hồi giấy phép đầu tư về Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre và các cơ quan quản lý thuế, thống kê liên quan trong thời hạn quy định kể từ ngày ký.
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ (hàng tháng, hàng quý, hàng năm) về tình hình tiếp nhận hồ sơ, cấp phép đầu tư và tiến độ triển khai thực hiện dự án của các doanh nghiệp FDI trong khu công nghiệp.
- Chịu sự thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan thanh tra nhà nước có thẩm quyền về việc thực hiện nội dung ủy quyền này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE MINISTRY OF PLANNING AND INVESTMENT | SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness |
| No. 910/2005/QD-BKH | Hanoi, September 13th, 2005 |
DECISION
AUTHORIZING BEN TRE PROVINCES INDUSTRIAL PARKS MANAGEMENT BOARD TO FORMULATE PROJECTS, RECEIVE AND EVALUATE PROJECT DOSSIERS; GRANT, ADJUST AND WITHDRAW INVESTMENT LICE AND MANAGE OPERATION OF FOREIGN INVESTMENT PROJECTS IN INDUSTRIAL PARKS AND EXPORT-PROCESSING ZONES
THE MINISTRY OF PLANNING AND INVESTMENT
At the proposal of the Peoples Committee of Ben Tre province in Official Letter No.1707/TTr-UB of August 25,2005,
DECIDES:
Article 1.
1. Ben Tre Provinces Industrial Parks Management Board (hereinafter referred to as the Management Board) shall be the coordinator guiding investors who invest in industrial parks and/or export-processing zones located in Ben Tre province and operating under the Regulation on Industrial Parks, Export-Processing Zones and Hi-Tech Parks, issued together with the Governments Decree No.36/CP OF April 24,1997.
Investment project dossier shall be complied under the guidance of the Ministry of Planning and Investment.
...
...
...
Article 2.
Investment projects which the Management Board is authorized to license must meet the following conditions:
1. Being in line with the planning and charter of the industrial park or export-processing zone, which have been approved by competent authorities.
2. Being industrial or industrial-service projects capitalized at up to USD 40 million, except for group-A projects provided for in article 114 of the Governments Decree No.24/2000/ND-CP of July 31,2000, which was amended and supplemented in clause 26, Article 1 of Decree No.27/2003/ND-CP of March 19,2003.
3. Having their equipment, machinery and technologies which comply with current regulations; in case of non-satisfaction, approval of competent state agencies in charge of relevant economic-technical matters must be obtained.
4. Meeting requirements on environmental protection, labor safety, and fire and explosion prevention and fight.
Article 3.
The Management Board shall, in close coordination with the provincial Planning and Investment Service and local functional agencies, consider and grant investment licenses according to the investment licensing-registration process or investment licensing-evaluation process under the provisions of Articles 104,105,106, 107 and 108 of the Governments Decree No.24/2000/ND-CP of July 31,2000, which were amended and supplemented in Clauses 22 and 23, Article 1 of Decree No.27/2003/ND-CP of March 19,2003.
The Management Board shall have to formulate and submit a Regulation on coordination with local functional agencies to the Peoples Committee of Ben Tre province for approval, and report thereon to the Ministry of Planning and Investment.
...
...
...
1. The Management board shall evaluate and decide by itself to grant investment licenses to projects of the following types:
- Export-processing enterprises having an investment capital of up to USD 40 million each;
- Industrial-production or industrial-service enterprises having an investment capital of up to USD 5 million each, and complying with the provisions of Article 2 of this Decision.
2. The time limit for the Management board to evaluate and grant investment licenses is 15 working days after receiving project dossiers, excluding the time for investors to amend or supplement their dossiers of application for investment licenses at the request of the Management Board.
The Management Board must make reports to investors for amendment or supplementation of their dossiers of application for investment licenses or adjustment of licenses within 7 working days after receiving such dossiers
3. For investment projects not provided for in Clause 1 of this Article, before making decisions, the Management Board shall have to send brief descriptions thereof to the Ministry of Planning and Investment; and consult ministries and branches on matters falling within the scope of their respective competence.
Ministries and branches, when being consulted on projects, including cases of adjustment of investment licenses, shall have to reply in writing within 7 working days after receiving project dossiers; beyond this time limit, if they fail to issue a written reply, they shall be consider having approved the projects.
Article 5. Investment licenses shall be made according to a form guided by the Ministry of Planning and Investment.
Within 7 working days after granting investment licenses or adjusted licenses, the Management Board shall send the originals of these licenses to the Ministry of planning and investment and the Peoples Committee of Ben Tre province, and their copies to the Ministry of Finance, the Ministry of Trade, the econo-technical branch-managing ministries and concerned state management agencies.
...
...
...
Article 7.
1. The Management Board shall guide investors to execute their projects; perform the state management of activities in industrial parks and export-processing zones according to the provisions of the Regulation on Industrial Parks, export-Processing Zones and hi-Tech Park, issued together with the Governments Decree No.36/CP of April 24,1997.
2. The Management board shall adjust investment licenses of projects which it has, as authorized, licensed, within the limit of investment capital under its authorized power.
3. In the following cases, the Management Board shall make decisions after consulting the Ministry of Planning and investment:
- The adjustment of investment licenses will increase the projects investment capital to a level higher than the limit under its authorized power or result in a change in the objectives or addition of objectives of projects on the list of domains subject to conditional business.
- Reduction of the Vietnamese partys legal capital contribution in case of joint venture or transformation of a joint venture into an enterprise with 100% foreign capital.
- Dissolution of foreign-invested enterprises or ahead-of-schedule termination of business cooperation contracts.
4. The Management Board shall decide on the dissolution of enterprises and withdraw investment licenses according to current regulations.
Article 8. Quarterly, biannually and annually, the Management board shall make sum-up reports on the grant and adjustment of investment licenses and the operation of enterprises in industrial parks and export-processing zones under its management and send such reports to the Ministry of Planning and investment and the Peoples Committee of Ben Tre province.
...
...
...
Article 10. This Decision takes effect 15 days after its publication in CONG BAO
MINISTER OF PLANNING AND INVESTMENT
Vo Hong Phuc
- 1Circular No. 01/2004/TT-BKH of February 2, 2004, guiding the implementation of the Governments Decree No. 66/2003/ND-CP of June 12, 2003 on amendments and supplements to a number of articles of the bidding regulation
- 2Decree No. 66/2003/ND-CP of June 12, 2003, amending and supplementing a number of articles of the bidding regulation promulgated together with the Government''s Decree No. 88/1999/ND-CP of September 1, 1999 and Decree No. 14/2000/ND-CP of May 5, 2000
- 3Decree No. 61/2003/ND-CP of June 06, 2003, prescribing the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Planning and Investment
- 4Circular No.04/2000/TT-BKH of May 26, 2000 guiding the implementation of the bidding regulation
- 5Decree No. 88/1999/ND-CP of September 1, 1999, promulgating the regulation on bidding
Decision No. 910/2005/QD-BKH of September 13th, 2005, authorizing ben tre provinces industrial parks management board to formulate projects, receive and evaluate project dossiers; grant, adjust and withdraw investment lice and manage operation of foreign investment projects in industrial parks and export-processing zones.
- Số hiệu: 910/2005/QD-BKH
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 13/09/2005
- Nơi ban hành: Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Người ký: Võ Hồng Phúc
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 11/10/2005
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
