Quyết định số 79/2008/QĐ-BTC ban hành ngày 16 tháng 09 năm 2008 bởi Bộ Tài chính quy định về cơ chế quản lý và điều hành giá bán các mặt hàng xăng dầu tại thị trường Việt Nam. Đây là văn bản pháp lý quan trọng đánh dấu bước chuyển đổi trong phương thức quản lý giá xăng dầu theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước. Dưới đây là tóm tắt chi tiết nội dung Phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên từ Điều 1 đến Điều 4 của Quyết định này.
- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)
- Quyết định này quy định chi tiết về cơ chế quản lý, điều hành giá bán đối với các mặt hàng xăng dầu thành phẩm tiêu dùng phổ biến trên thị trường, bao gồm xăng động cơ (các loại xăng Mogas), dầu hỏa, dầu diesel và dầu mazut.
- Đối tượng áp dụng trực tiếp bao gồm các thương nhân đầu mối được phép nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu tại Việt Nam, các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền liên quan đến việc giám sát, điều tiết thị trường và giá cả mặt hàng xăng dầu.
- Nguyên tắc quản lý và điều hành giá bán xăng dầu (Điều 2)
- Giá bán xăng dầu được thực hiện theo cơ chế thị trường, tôn trọng quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các thương nhân đầu mối nhập khẩu xăng dầu.
- Nhà nước thực hiện việc giám sát, điều tiết giá thông qua các công cụ tài chính như thuế, phí, trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu và các biện pháp hành chính cần thiết khác nhằm bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô và an sinh xã hội.
- Đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu và người tiêu dùng, đồng thời khuyến khích cạnh tranh lành mạnh trên thị trường xăng dầu trong nước.
- Cơ chế hình thành và quyết định giá bán xăng dầu (Điều 3)
- Các thương nhân đầu mối nhập khẩu xăng dầu được quyền tự quyết định giá bán lẻ (hoặc giá bán buôn đối với một số mặt hàng cụ thể) trên cơ sở tính toán đầy đủ các chi phí thực tế hợp lý phát sinh.
- Cấu thành giá bán bao gồm: Giá CIF nhập khẩu thực tế, các khoản thuế (thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt nếu có), các khoản phí, chi phí lưu thông định mức, lợi nhuận định mức của doanh nghiệp và mức trích lập Quỹ bình ổn giá theo quy định.
- Khi điều chỉnh tăng hoặc giảm giá bán, thương nhân đầu mối phải thực hiện đăng ký giá hoặc thông báo giá với Bộ Tài chính (Cục Quản lý Giá) trước khi áp dụng mức giá mới, đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ đúng biên độ thời gian quy định giữa các lần điều chỉnh.
- Biện pháp bình ổn giá và công cụ điều tiết của Nhà nước (Điều 4)
- Trong trường hợp giá xăng dầu thế giới có biến động bất thường, tăng quá cao hoặc giảm quá sâu ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân, Nhà nước sẽ áp dụng các biện pháp bình ổn giá kịp thời.
- Sử dụng linh hoạt công cụ thuế nhập khẩu để điều tiết, giảm bớt áp lực tăng giá trong nước khi giá thế giới tăng cao, hoặc tăng thu ngân sách khi giá thế giới giảm sâu.
- Vận hành Quỹ bình ổn giá xăng dầu tại các thương nhân đầu mối nhằm mục đích trích lập khi giá thế giới thấp và chi sử dụng để bù đắp, giảm thiểu mức tăng giá bán trong nước khi giá thế giới tăng cao đột biến.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE MINISTRY OF FINANCE | SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness |
| No. 79/2008/QD-BTC | Ha Noi, September 16, 2008 |
DECISION
ON THE MECHANISM FOR MANAGING AND ADMINISTERING SELLING PRICES OF PETROL AND OIL
THE MINISTER OF FINANCE
Pursuant to the Government's Decree No. 77/2003/ND-CP of July 1. 2003, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Finance;
Pursuant the Government's Decree No. 75/2008/ND-CP of June 9, 2008, amending and supplementing a number of articles of the Government's Decree No. 170/2003/ND-CP detailing the implementation of a number of articles of the Ordinance on Prices;
Pursuant to the Government's Decree No. 55/2007/ND-CP of April 6, 2007, on petrol and oil trading;
After reaching agreement with the Ministry of Industry and Trade,
DECIDES:
...
...
...
Article 2.- Wholesale petrol and oil trading enterprises shall base themselves on the import price of petrol or oil of each category, prescribed charges and taxes, actual business cost and reasonable profits for re-investment in the development of their production and business to work out specific prices under the guidance on the calculation of production costs and distribution expenses and the determination of goods and service prices in the Government's Decree No. 116/2005/ND-CP of September 15. 2005, detailing the implementation of the Competition Law. and the Finance Minister's Decision No. 06/2005/QD-BTC of January 18. 2005, promulgating the Regulation on determination of prices of assets, goods and services; and decide on appropriate retail prices in each period according to the quality of petrol or oil of each category.
Article 3.- Before issuing decisions on selling prices of petrol and oil, provincial petrol and oil trading enterprises shall register the selling prices with the Ministry of Finance and the Ministry of Industry and Trade; and then organize the sale of petrol and oil at registered prices, publicize registered prices within their systems and sell petrol and oil in sufficient volume and of proper quality to customers at prices which must not be higher than the publicized prices. At the same time, they shall observe price valorization measures prescribed by law upon occurrence of abnormal price fluctuations in the market.
If the two ministries detect that the prices registered by enterprises are unreasonable, they shall control price-constituting elements as prescribed in the Price Ordinance and request enterprises to sell petrol and oil at reasonable prices.
Article 4.- Acts of abusing the dominant market position, joining a syndicate to set monopolistic prices or setting unreasonable prices to control the market, causing harms to legitimate interests of other enterprises, consumers and the State are strictly prohibited.
Principal petrol and oil trading enterprises that violate the provisions of this Decision shall be handled according to the Government's Decree No. 120/2005/ND-CP of September 30, 2005. on handling violations of law in the competition domain, and Decree No. 169/2004/ ND-CP of September 22,2004. on sanctioning administrative violations in the price domain.
Article 5.- This Decision takes effect on September 16, 2008. and replaces the Finance Minister's Decision No. 1968/QD-BTC of June 6, 2007, on the mechanism for managing and administering petrol prices.
FOR THE MINISTER OF FINANCE
VICE MINISTER
...
...
...
Tran Xuan Ha
- 1Joint Circular No. 39/2014/TTLT-BCT-BTC dated October 29, 2014, on method of determination of basis prices; mechanism for creation, management and use of price stabilization fund and control of petrol and oil prices as prescribed in Decree No. 83/2014/ND-CP on trading in petrol and oil
- 2Decree No. 75/2008/ND-CP of June 9, 2008, amending and supplementing a number of articles of the Government''s Decree No. 170/2003/ ND-CP of December 25, 2003. which details the implementation of a number of articles of the ordinance on prices.
- 3Decree No. 120/2005/ND-CP of September, 30, 2005 on dealing with breaches in the competition sector
- 4Decree No. 116/2005/ND-CP of September 15th, 2005, detailing the implementation of a number of articles of the Competition Law.
- 5Decree of Government No. 169/2004/ND-CP of September 22, 2004 prescribing the sanctioning of administrative violations in The Price Domain
- 6Decree No. 77/2003/ND-CP of July 01st, 2003, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Finance Ministry.
Decision No. 79/2008/QD-BTC of September 16, 2008, on the mechanism for managing and administering selling prices of petrol and oil.
- Số hiệu: 79/2008/QD-BTC
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 16/09/2008
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Trần Xuân Hà
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 16/09/2008
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
