Tóm tắt Quyết định số 677/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình đổi mới công nghệ quốc gia đến năm 2020
Quyết định số 677/QĐ-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 10 tháng 05 năm 2011 nhằm phê duyệt Chương trình đổi mới công nghệ quốc gia đến năm 2020. Đây là một chính sách chiến lược quan trọng nhằm nâng cao năng lực công nghệ quốc gia, thúc đẩy quá trình đổi mới công nghệ trong các doanh nghiệp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững.
Mục tiêu cụ thể của Chương trình đổi mới công nghệ quốc gia
Chương trình đặt ra các mục tiêu định lượng và định tính rõ ràng nhằm chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế dựa trên khoa học và công nghệ:
- Số lượng doanh nghiệp thực hiện đổi mới công nghệ tăng trung bình từ 10% đến 15% mỗi năm.
- Đến năm 2020, có 100% doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm chủ lực, sản phẩm trọng điểm, sản phẩm xuất khẩu chủ yếu xây dựng lộ trình đổi mới công nghệ và làm chủ được công nghệ tiên tiến nhập khẩu.
- Hình thành và phát triển các tổ chức dịch vụ hỗ trợ đổi mới công nghệ, thúc đẩy thị trường khoa học và công nghệ phát triển mạnh mẽ.
- Đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn về quản lý công nghệ, quản trị công nghệ cho ít nhất 10.000 kỹ sư, cán bộ quản lý doanh nghiệp.
- Nâng cao tỷ trọng giá trị sản phẩm công nghệ cao và sản phẩm ứng dụng công nghệ cao đạt khoảng 45% trong GDP.
Các nhiệm vụ trọng tâm của Chương trình
Để đạt được các mục tiêu đề ra, Quyết định số 677/QĐ-TTg xác định các nhóm nhiệm vụ cốt lõi sau:
- Hoàn thiện thể chế và chính sách hỗ trợ: Xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu, phát triển và đổi mới công nghệ; ưu đãi thuế, tín dụng đối với các hoạt động chuyển giao công nghệ và nhập khẩu công nghệ cao.
- Hỗ trợ doanh nghiệp chuyển giao, làm chủ và giải mã công nghệ: Tập trung hỗ trợ các doanh nghiệp nhập khẩu công nghệ tiên tiến từ các nước phát triển để giải mã, làm chủ và thích ứng với điều kiện sản xuất tại Việt Nam; ưu tiên các ngành công nghiệp mũi nhọn và nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
- Nâng cao năng lực công nghệ quốc gia: Đầu tư nâng cấp các phòng thí nghiệm trọng điểm, các viện nghiên cứu chuyên ngành; thúc đẩy sự liên kết chặt chẽ giữa các viện nghiên cứu, trường đại học với các doanh nghiệp sản xuất.
- Thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học: Hỗ trợ việc ứng dụng các kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ vào thực tiễn sản xuất, kinh doanh; hình thành các doanh nghiệp khoa học và công nghệ.
Các giải pháp thực hiện chủ yếu
Chương trình đề ra hệ thống giải pháp đồng bộ từ tài chính, nhân lực đến hợp tác quốc tế:
- Giải pháp tài chính: Sử dụng hiệu quả nguồn vốn từ ngân sách nhà nước thông qua Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia; khuyến khích các doanh nghiệp trích lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của riêng mình để chủ động nguồn vốn đầu tư.
- Phát triển nguồn nhân lực: Đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực công nghệ trọng điểm; thu hút các chuyên gia, nhà khoa học nước ngoài và người Việt Nam ở nước ngoài tham gia các dự án đổi mới công nghệ trong nước.
- Hợp tác quốc tế: Tăng cường hợp tác song phương và đa phương về khoa học và công nghệ; tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển giao công nghệ tiên tiến từ nước ngoài vào Việt Nam.
Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan
Quyết định phân công trách nhiệm cụ thể cho các Bộ, ngành và địa phương để đảm bảo tính khả thi của Chương trình:
- Bộ Khoa học và Công nghệ: Là cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm điều phối, quản lý và tổ chức thực hiện Chương trình; định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tiến độ và kết quả thực hiện.
- Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Cân đối, bố trí nguồn vốn ngân sách nhà nước hàng năm để thực hiện các nội dung của Chương trình; hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với các dự án thuộc Chương trình.
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Chủ động xây dựng kế hoạch, lồng ghép các mục tiêu đổi mới công nghệ vào chiến lược phát triển ngành, địa phương và phối hợp chặt chẽ với Bộ Khoa học và Công nghệ trong quá trình triển khai.
Tóm lại, Quyết định số 677/QĐ-TTg là một văn bản pháp lý nền tảng, thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong việc thúc đẩy đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam trong thời kỳ hội nhập quốc tế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE PRIME MINISTER | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No. 677/QD-TTg | Hanoi, May 10, 2011 |
DECISION
APPROVING THE NATIONAL TECHNOLOGICAL RENEWAL PROGRAM THROUGH 2020
THE PRIME MINISTER
Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government:
Pursuant to the November 29, 2006 Law on Technology Transfer;
At the proposal of the Minister of Science and Technology.
DECIDES:
Article 1. To approve the national technological renewal program through 2020 (below referred to as the Program), with the following principal contents:
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
1. Targets through 2015
a/ The number of enterprises renewing technologies will increase by an average 10% per year.
b/ 100% of enterprises producing main products, key products and national products will master advanced production technology.
c/ 30,000 engineers, technicians and managers of medium- and small-sized enterprises will be trained in technology management and administration and updated with new technologies.
d/ At least one model of sustainable agricultural production applying advanced technology will be built in each ecological zone.
2. Targets through 2020
a/ The number of enterprises renewing technologies will increase by an average 15% per year, of which 5% will apply hi-tech.
b/ 100% of enterprises producing main products, key products and national products will master and develop advanced production technology.
c/ 80.000 engineers, technicians and managers of medium- and small-sized enterprises will be trained in technology management and administration and updated with new technologies.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
II. PROGRAM CONTENTS
1. To work out and realize the roadmap of national technological capacity building
a/ To make a national technology map and a technological renewal roadmap for sectors producing key products, main products and national products.
b/ To support enterprises in working out and realizing their technological renewal roadmap; and in observing the intellectual property law and developing the science and technology market to increase the value of traded technologies.
c/ To train in technology management and administration and update new technologies for engineers and technicians. To retrain and update knowledge on technological renewal for managers of enterprises.
d/ To discover and seek capable organizations, individuals and research groups with outstanding research outcomes at universities, colleges and research institutes in order to support the commercialization of those research outcomes and establish science and technology enterprises.
e/ To set up technology and science and technology enterprise incubation establishments in science and technology institutions. To support projects on incubation of technology and science and technology enterprises.
f/ To encourage the development and diversification of scientific and technological service institutions in technological assessment and intellectual property to assist enterprises.
2. To study, master and apply advanced technology to produce main products, key products and national products.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
b/ To support enterprises in exploiting the industrial property database for application to production and business.
c/ To organize, coordinate and support enterprises in cooperation with organizations and individuals engaged in scientific and technological activities to decode and master imported technologies. To provide enterprises with funds to use national key laboratories for research, designing and manufacture of new products.
d/ To encourage, and subsidize lending rates for investment in building designing, reproduction, modeling, measuring and precise processing establishments.
3. To support medium- and small-sized enterprises in technological renewal
a/ To support enterprises in applying information technology and building communication systems to manage enterprise resources and product advertising.
b/ To build a database on new and advanced technologies and technological experts for medium- and small-sized enterprises to exploit and use for their technological renewal.
c/ To support enterprises in research, experimental production and application of advanced technology, training and hiring designers and manufacturers of new products, and changing technological process.
d/ To support the formulation of establishments incubating science and technology enterprises that research, apply and produce new products.
4. To increase resources for technological renewal in rural and mountainous areas and those with socio-economic difficulties or exceptional socio-economic difficulties.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
b/ To support the application of advanced technology in the post-harvest and agricultural product processing sector; to improve plant varieties and animal breeds of high productivity and quality which can compete against imports; and to closely combine breeding, cultivation and raising technologies with epidemic control on a large scale.
c/ To survey models of scientific and technological advance application according to characteristics of each area and locality to plan and form a network of technological renewal models for each ecological zone.
d/ To support technological renewal for maintenance and development of traditional craft and craft villages.
III. SOLUTION FOR PROGRAM IMPLEMENTATION
1. To create a favorable legal environment to promote technological renewal
a/ To formulate standards to assess technological renewal and competitiveness of enterprises.
b/ To supplement and complete mechanisms and policies to promote technological renewal in enterprises and set up science and technology enterprises in science and technology institutions.
c/ To increase the observance of the intellectual property law to promote technology creation and transfer, particularly advanced and new technologies.
d/ To effectively and comprehensively implement incentive mechanisms and policies for enterprises, particularly medium- and small-sized ones, to renew technologies.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
3. To increase financial resources for program implementation
a/ To form and operate the national technological renewal fund to support enterprises, particularly medium- and small-sized ones, in seeking, improving, renewing and transferring technologies.
b/ To provide state budget funds for the national technological renewal fund to implement the Program's contents.
c/ To diversify investment resources for technological renewal. To encourage enterprises to form scientific and technological development funds for technological renewal. To increasingly attract foreign investment for technological renewal.
d/ To effectively use investment and development, non-business and Official Development Assistance funds and other aids to support local centers for scientific and technological advance application and implement the Program's contents.
4. To enhance international cooperation and encourage technological creation
a/ To encourage, expand and diversify forms of international cooperation, mobilize overseas scientific and technological networks, attaching importance to key countries and areas to serve the Program's contents.
b/ To create favorable conditions for Vietnamese enterprises to cooperate with foreign science and technology institutions, individuals and enterprises to develop technology and participate in technology and equipment exhibitions and fairs overseas.
c/ To commend and honor enterprises, organizations and individuals with achievements in technological creation and renewal of socio-economic effectiveness.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
1. Program Steering Committee
a/ The Program Steering Committee is composed of representatives of the Ministries of Science and Technology; Planning and Investment; Finance; Education and Training; Industry and Trade; Agriculture and Rural Development; Information and Communications; Health; Construction; and Transport; the Government Office, the State Bank of Vietnam, Vietnam Chamber of Commerce and Industry and Vietnam Academy of Science and Technology.
b/ A Deputy Prime Minister is the chairman and the Minister of Science and Technology is the vice chairman of the Program Steering Committee.
2. Responsibilities of ministries, ministerial-level agencies, government-attached agencies and People's Committees of provinces and centrally run cities
a/ The Ministry of Science and Technology is the standing agency of the Program Steering Committee, assisting the committee chairman in implementing the following contents:
- Submitting the list of members and operation Regulation of the Program Steering Committee to the Prime Minister for approval;
- Giving opinions to ministries, ministerial-level agencies, government-attached agencies and People's Committees of provinces and centrally run cities on the formulation and implementation of projects under the Program;
- Assuming the prime responsibility for, and coordinating with ministries, ministerial-level agencies, government-attached agencies and People's Committees of provinces and centrally run cities in, formulating and implementing projects under the Program;
- Guiding, examining and annually reviewing the program implementation for reporting to the Prime Minister; reviewing and assessing results and effectiveness of the program implementation;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
b/ The Ministry of Planning and Investment, the Ministry of Finance
- The Ministry of Planning and Investment and the Ministry of Finance shall balance and allocate state budget funds, particularly for the national technological renewal fund for the Program;
- The Ministry of Finance shall assume the prime responsibility for, and coordinates with the Ministry of Science and Technology and related ministries and sectors in, adopting financial mechanisms and guiding the management and use of funds for the Program.
c/ Ministries, ministerial-level agencies, government-attached agencies and People's Committees of provinces and centrally run cities
-To assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Science and Technology in formulating and implementing projects under the Program;
-To make annual review and assessment of results and effectiveness of assigned projects and report to the Program Steering Committee.
Article 2. Funds for program implementation
Funds for the program implementation com from:
- The national technological renewal fund;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
- Funds for technological renewal and scientific and technological development of enterprises and other lawful funds.
Article 3. Effect
This Decision takes effect on the date of its signing.
Article 4. Implementation responsibility
Ministers, heads of ministerial-level agencies, heads of government-attached agencies and chairpersons of People's Committees of provinces and centrally run cities shall implement this Decision. -
PRIME MINISTER
Nguyen Tan Dung
- 1Joint Circular No. 79/2014/TTLT-BTC-BKHCN dated June 18, 2014, providing guidance on financial management of national technological innovation program through 2020
- 2Law No. 80/2006/QH11 of November 29, 2006, on technology transfer.
- 3Law No. 32/2001/QH10 of December 25, 2001 on organization of the Government
Decision No. 677/QD-TTg of May 10, 2011, approving the national technological renewal program through 2020
- Số hiệu: 677/QD-TTg
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 10/05/2011
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 10/05/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
