Giới thiệu chung về Quyết định số 60/2009/QĐ-TTg
Quyết định số 60/2009/QĐ-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 17 tháng 4 năm 2009 nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 14/2009/QĐ-TTg ngày 21 tháng 1 năm 2009 về Quy chế bảo lãnh cho các doanh nghiệp vay vốn của ngân hàng thương mại. Quyết định này đóng vai trò quan trọng trong việc khơi thông nguồn vốn, hỗ trợ các doanh nghiệp tiếp cận nguồn tín dụng ngân hàng để duy trì và phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh trong giai đoạn nền kinh tế gặp nhiều thách thức.
Các nội dung sửa đổi, bổ sung cốt lõi của Quyết định
Quyết định số 60/2009/QĐ-TTg tập trung điều chỉnh các quy định liên quan đến đối tượng, điều kiện và quy trình bảo lãnh nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp. Cụ thể bao gồm các điểm mới sau:
- Mở rộng đối tượng được bảo lãnh vay vốn: Quy định mới làm rõ và mở rộng phạm vi áp dụng đối với các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, đặc biệt chú trọng đến các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, và các chủ trang trại có dự án sản xuất kinh doanh hiệu quả nhưng thiếu tài sản thế chấp.
- Nới lỏng điều kiện bảo lãnh: Doanh nghiệp chỉ cần có dự án đầu tư hoặc phương án sản xuất, kinh doanh khả thi, có khả năng hoàn trả nợ vay. Đồng thời, quy định về tình trạng nợ quá hạn được điều chỉnh linh hoạt hơn để hỗ trợ các doanh nghiệp đang trong quá trình cơ cấu lại nợ.
- Tỷ lệ bảo lãnh tối đa: Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) thực hiện bảo lãnh tối đa lên đến 100% trị giá khoản nợ gốc và lãi của khoản vay tại ngân hàng thương mại, giúp giảm thiểu tối đa rủi ro cho các tổ chức tín dụng cho vay.
- Biện pháp bảo đảm bảo lãnh linh hoạt: Cho phép doanh nghiệp sử dụng tài sản hình thành từ vốn vay để làm tài sản bảo đảm cho bảo lãnh, hoặc áp dụng các biện pháp bảo đảm khác theo quy định của pháp luật, giảm bớt áp lực về tài sản thế chấp ban đầu cho doanh nghiệp.
Trách nhiệm của các cơ quan và tổ chức liên quan
Để đảm bảo tính hiệu quả và an toàn của dòng vốn bảo lãnh, Quyết định quy định rõ vai trò của các bên:
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB): Chịu trách nhiệm thẩm định tính khả thi của dự án, năng lực tài chính của doanh nghiệp đề nghị bảo lãnh; thực hiện cấp chứng thư bảo lãnh và giám sát việc sử dụng vốn đúng mục đích.
- Ngân hàng thương mại cho vay: Phối hợp chặt chẽ với VDB trong việc kiểm tra, giám sát quá trình sử dụng vốn vay và hoàn trả nợ của doanh nghiệp; cùng xử lý tài sản bảo đảm khi xảy ra rủi ro không trả được nợ.
- Doanh nghiệp nhận bảo lãnh: Cam kết sử dụng vốn vay đúng mục đích đã thỏa thuận, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ trả nợ gốc và lãi cho ngân hàng thương mại, chịu sự giám sát của cả ngân hàng cho vay và VDB.
Hiệu lực thi hành và ý nghĩa thực tiễn
Quyết định số 60/2009/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Việc ban hành quyết định này đã kịp thời tháo gỡ các nút thắt về thủ tục và điều kiện bảo lãnh của Quyết định 14/2009/QĐ-TTg trước đó, tạo hành lang pháp lý thông thoáng hơn để dòng vốn tín dụng nhanh chóng đến được với các doanh nghiệp gặp khó khăn về tài sản bảo đảm, góp phần ngăn chặn suy giảm kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE PRIME MINISTER | SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM |
| No. 60/2009/QD-TTg | Hanoi, April, 17 2009 |
DECISION
ON AMENDMENT, SUPPLEMENT OF SEVERAL ARTICLES OF THE DECISION NO. 14/2009/QD-TTG DATED 21 JANUARY 2009 OF PRIME MINISTER ON THE ISSUANCE OF THE REGULATION ON PROVIDING GUARANTEE TO ENTERPRISES WHICH BORROW CAPITAL FROM COMMERCIAL BANKS
THE PRIME MINISTER
- Pursuant to the Law on the Governments organization dated 25 December 2001;
- Pursuant to the Law on the State Budget dated 16 December 2002;
- Pursuant to the Law on Credit Institutions dated 12 December 1997 and the Law on the amendment, supplement of several articles of the Law on Credit Institutions dated 16 May 2004;
- Pursuant to the Decree No. 90/2001/ND-CP dated 23 November 2001 of the Government on giving support to the development of medium and small enterprises;
- Pursuant to the Resolution No.30/2008/NQ-CP dated 11 December 2008 of the Government on urgent solutions for preventing from economic recession, maintaining economic growth, ensuring social security;
Upon the proposal of the Minister of Finance,
DECIDES:
Article 1. To amend paragraph 1 and supplement paragraph 3 Article 3 of the Decision No. 14/2009/QD-TTg dated 21 January 2009 of the Prime Minister as follows:
1. To amend paragraph 1 of Article 3 as follows:
1. To amend, supplement paragraph 2, Article 15 of the Decision No. 193/2001/QD-TTg dated 20 December 2001 by paragraph 5, Article 5 of the Regulation issued in conjunction with this Decision.
...
...
...
3. To replace Article 18 of the Decision No. 193/2001/QD-TTg dated 20 December 2001 by paragraph 1, Article 8 of the Regulation issued in conjunction with this Decision.
Article 2. To amend, supplement several articles of the Regulation on providing guarantee to enterprises which borrow capital from commercial banks issued in conjunction with the Decision No. 14/2009/QD-TTg dated 21 January 2009 of Prime Minister as follows:
1. To amend Article 1 as follows:
Article 1. Subjects entitled to enjoy loan guarantee
Subjects who are entitled to enjoy loan guarantee from Vietnam Development Bank shall be enterprises of all economic sectors (including Cooperatives) of which charter capital is not higher than 20 billion dong and which employ less than 1,000 laborers (hereinafter referred to as enterprises).
2. To amend paragraph 2, Article 2 as follows:
2. Those enterprises which borrow capital for realizing product, business projects or plans in areas of consulting, real estate trading (except for projects of building houses for selling to people with low income; accommodation for lease to workers and students; building cemetery), securities trading; which borrow money for making loan payment of other credit contracts, shall not be entitled to enjoy guarantee.
3. To amend paragraph 3, Article 5 as follows:
3. To have no overdue debt at credit institutions. If an enterprise is owning overdue debts to credit institutions, but it has investment projects, business, production plans and undertakes to be able to make payment of overdue debts, the Guaranteeing Party shall appraise and decide on the provision of loan guarantee to such enterprise in accordance with this Regulation.
...
...
...
5. To amend paragraph 6, Article 5 as follows:
6. To use assets created from loan fund to realize investment project for pledge, security, guarantee at the guaranteeing Party.
6. To amend Article 7 as follows:
Article 7. Term of loan guarantee
The term of loan guarantee shall be in line with the loan term of the guarantee receiving Party (including the time of loan rescheduling, if any).
7. To amend paragraph 3, Article 10 as follows:
3. Based on the application for loan of the enterprise and the written notice of guarantee approval of the guaranteeing Party, the guarantee receiving Party shall consider and sign a credit Contract with the said enterprise. The Guarantee Receiving Party shall not be required to appraise again the conditions stipulated in Article 5 of this Regulation.
8. To amend item k, paragraph 1, Article 14 as follows:
k. To refuse performing guarantee obligation where the guaranteed Party uses loan funds, assets created from loan funds for the wrong purpose.
...
...
...
b. To inspect, supervise the use of loan funds and assets created from loan funds by the guaranteed Party to ensure such loan funds and assets to be used for the right purpose as committed in the credit Contract in a safe and efficient manner.
10. To amend the first dash of paragraph 3, Article 15 as follows:
- To provide guidance to and have mechanism on facilitating commercial banks in the application of loan interest rate with guarantee which is lower than the common loan interest rate of the commercial banks in order to ensure the preference of the actual loan interest rate to borrowing enterprises;
Article 3. This Decision shall be effective since the date of signing.
Article 4. Ministers, Heads of Ministerial level agencies, Heads of Governmental agencies, Chairperson of the Peoples Committee of provinces, cities under the Central Governments management, Chairperson of the Management Board, General Manager of Vietnam Development Bank shall be responsible for the implementation of this Regulation.
PRIME MINISTER
Nguyen Tan Dung
- 1Decision No. 14/2009/QD-TTg of January 21, 2009, promulgating the regulation on the provision of guarantee for enterprises to borrow loans from commercial banks.
- 2Decision No. 03/2011/QD-TTg of January 10th, 2011, on promulgating the regulation on guaranteeing loans taken out by medium and small enterprises from commercial banks
- 3Decision No. 03/2011/QD-TTg of January 10th, 2011, on promulgating the regulation on guaranteeing loans taken out by medium and small enterprises from commercial banks
- 1Circular No. 12/2009/TT-NHNN of May 28th, 2009, providing guidance on several contents related to guaranteed loan by Vietnam Development Bank under the regulation on providing guarantee to enterprises that borrow capital from commercial banks issued in conjunction with the Decision No. 14/2004/QD-TTg and Decision No. 60/2009/QD-TTg of the Prime Minister.
- 2Resolution No. 30/2008/NQ-CP of December 11, 2008, on urgent measures to curb economic decline, maintain economic growth and ensure social welfare.
- 3Law No.01/2002/QH11 of December 16, 2002 state budget Law
- 4Decision no. 193/2001/QD-TTg of December 20, 2001 issuing the regulation on the setting up, organization and operation of credit guarantee funds for small- and medium-sized enterprises
- 5Decree of Government No. 90/2001/ND-CP, on support for development of small- and medium-sized enterprises.
- 6Law No. 07/1997/QH10 of December 12, 1997 on credit institutions
Decision No. 60/2009/QD-TTg of April, 17 2009, on amendment, supplement of several articles of the Decision No. 14/2009/QD-TTG dated 21 January 2009 of Prime Minister on the issuance of the regulation on providing guarantee to enterprises which borrow capital from commercial banks
- Số hiệu: 60/2009/QD-TTg
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 17/04/2009
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 17/04/2009
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
