Quyết định số 494/QĐ-TTg được ban hành ngày 23 tháng 5 năm 2000 bởi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Dự án Đào tạo giáo viên trung học cơ sở. Đây là một văn bản pháp lý quan trọng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông thông qua việc chuẩn hóa, hiện đại hóa và nâng cao năng lực đội ngũ sư phạm cấp trung học cơ sở trên phạm vi cả nước.

Thông tin tổng quan về Dự án Đào tạo giáo viên trung học cơ sở

• Tên dự án: Dự án Đào tạo giáo viên trung học cơ sở.
• Cơ quan quản lý thực hiện dự án: Bộ Giáo dục và Đào tạo.
• Hình thức đầu tư: Thực hiện đấu thầu theo các quy định pháp luật hiện hành.

Mục tiêu chiến lược của Dự án

Dự án được thiết lập nhằm giải quyết các vấn đề cốt lõi trong hệ thống đào tạo sư phạm, cụ thể:

• Nâng cao một cách toàn diện năng lực, chất lượng giảng dạy và hiệu quả hoạt động của hệ thống các cơ sở đào tạo giáo viên trung học cơ sở trên toàn quốc.
• Khắc phục tình trạng phát triển không đồng đều cả về số lượng lẫn chất lượng giáo viên giữa các vùng miền, đặc biệt là hỗ trợ các vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
• Tăng cường năng lực tổ chức và quản lý của các cơ quan, đơn vị các cấp tham gia trực tiếp vào công tác đào tạo giáo viên trung học cơ sở.

Nội dung thực hiện chi tiết của Dự án

Dự án tập trung triển khai đồng bộ ba nhóm nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Cải cách hệ thống cao đẳng sư phạm toàn quốc: Tiến hành chỉnh lý chương trình đào tạo cao đẳng sư phạm đào tạo giáo viên trung học cơ sở; biên soạn lại và cung cấp đầy đủ giáo trình, tài liệu giảng dạy cho các trường; xây dựng cơ chế kiểm định quốc gia về chất lượng đào tạo của các trường cao đẳng sư phạm; tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý và giảng viên để đáp ứng yêu cầu của chương trình trung học cơ sở mới.
• Đầu tư trọng điểm tại các địa phương khó khăn: Tập trung nguồn lực đầu tư cho công tác đào tạo giáo viên trung học cơ sở tại 10 tỉnh mục tiêu bao gồm: Hà Giang, Lào Cai, Lai Châu, Thanh Hóa, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Bình Phước, Trà Vinh, và Sóc Trăng. Trong quá trình triển khai thực tế, phạm vi các tỉnh tham gia có thể được điều chỉnh hoặc bổ sung linh hoạt.
• Nâng cao năng lực quản lý: Tổ chức các chương trình đào tạo nâng cao, đào tạo lại, các chuyến học tập, tham quan và khảo sát thực tế nhằm nâng cao năng lực tổ chức quản lý cho cán bộ thuộc các cơ quan tham gia vào công tác đào tạo giáo viên.

Cơ cấu nguồn vốn và tiến độ thực hiện

Dự án có quy mô đầu tư lớn với sự kết hợp chặt chẽ giữa nguồn lực trong nước và hỗ trợ quốc tế:

• Tổng vốn đầu tư: 35,4 triệu USD (tương đương khoảng 493,8 tỷ đồng tại thời điểm ban hành).
• Nguồn vốn nước ngoài (vay và viện trợ không hoàn lại): Chiếm 25,4 triệu USD, trong đó vốn vay từ Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) là 25 triệu USD và viện trợ không hoàn lại từ Chính phủ Niu-Zi-Lân là 0,4 triệu USD.
• Vốn đối ứng trong nước: 10 triệu USD (tương đương 139,5 tỷ đồng). Trong đó, ngân sách nhà nước thực chi cho các hoạt động của Dự án là 95,9 tỷ đồng (bao gồm 78,4 tỷ đồng do ngân sách trung ương cân đối theo kế hoạch hàng năm; các địa phương tham gia Dự án đóng góp 17,5 tỷ đồng). Phần còn lại là vốn ghi để bảo đảm tỷ lệ đóng góp đối ứng theo quy định.
• Thời gian triển khai: Dự án được thực hiện trong vòng 6 năm, bắt đầu từ năm 2000 và kết thúc vào năm 2005.

Phân công trách nhiệm quản lý và tổ chức thực hiện

Quyết định quy định rõ vai trò và trách nhiệm của các cơ quan liên quan nhằm bảo đảm tính hiệu quả, tiết kiệm của dòng vốn đầu tư:

• Bộ Giáo dục và Đào tạo: Chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ về việc sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả nguồn vốn, tập trung nguồn lực chính cho công tác đào tạo giáo viên. Phối hợp chặt chẽ với Dự án Phát triển Trung học cơ sở đang tiến hành để thực hiện các điều chỉnh cần thiết; quyết định nội dung đầu tư cụ thể cho các dự án thành phần (bao gồm cả việc điều chỉnh địa phương tham gia); hoàn tất thủ tục pháp lý cho các trường cao đẳng sư phạm được lựa chọn đầu tư dựa trên quy hoạch phát triển ngành. Trong quá trình thực hiện, Bộ phải lưu ý đầy đủ các ý kiến đóng góp của Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng các Bộ, ngành liên quan.
• Các Bộ, ngành và địa phương phối hợp: Bộ trưởng các Bộ: Giáo dục và Đào tạo, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng; Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh tham gia Dự án; Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ và cơ quan thuộc Chính phủ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Hiệu lực thi hành

Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (ngày 23 tháng 5 năm 2000).