Quyết định số 45/2010/QĐ-TTg ngày 14 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế kiểm soát hạt nhân là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập hệ thống kiểm soát quốc gia đối với các hoạt động hạt nhân. Quy chế này đảm bảo việc sử dụng năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình, an toàn, an ninh và thực hiện các nghĩa vụ quốc tế của Việt Nam.
- Phạm vi điều chỉnh của Quy chế (Điều 1)
Điều 1 xác định rõ phạm vi điều chỉnh của Quy chế kiểm soát hạt nhân, bao gồm các hoạt động cụ thể sau:
- Kiểm soát các loại vật liệu hạt nhân, vật liệu nguồn hạt nhân, thiết bị hạt nhân và các công nghệ hạt nhân liên quan trên phạm vi lãnh thổ Việt Nam.
- Quy định về thủ tục khai báo, báo cáo, kiểm tra, thanh tra và giám sát đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến hạt nhân.
- Đảm bảo việc thực thi các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên, đặc biệt là Hiệp định áp dụng các biện pháp bảo vệ (Safeguards Agreement) và Nghị định thư bổ sung (Additional Protocol) ký kết với Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA).
- Đối tượng áp dụng quy định (Điều 2)
Điều 2 quy định chi tiết về các đối tượng chịu sự điều chỉnh của Quy chế này, bao gồm:
- Các cơ quan nhà nước thực hiện chức năng quản lý, kiểm soát các hoạt động hạt nhân.
- Các tổ chức, cá nhân trong nước có hoạt động nghiên cứu, phát triển, sản xuất, sử dụng, lưu giữ, vận chuyển, xuất khẩu, nhập khẩu vật liệu hạt nhân và thiết bị hạt nhân.
- Các tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam có liên quan đến việc sử dụng hoặc sở hữu vật liệu, thiết bị và công nghệ hạt nhân.
- Giải thích các thuật ngữ chuyên ngành (Điều 3)
Điều 3 đưa ra các định nghĩa chuẩn xác nhằm thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật, bao gồm các khái niệm cốt lõi:
- Kiểm soát hạt nhân: Là hệ thống các biện pháp quản lý, giám sát, thanh tra của Nhà nước nhằm ngăn ngừa việc thất thoát, sử dụng sai mục đích hoặc chuyển đổi vật liệu hạt nhân sang mục đích chế tạo vũ khí hạt nhân hoặc các thiết bị nổ hạt nhân khác.
- Vật liệu hạt nhân: Bao gồm các vật liệu có khả năng phân hạch như urani, plutoni và các đồng vị đặc biệt khác được quy định cụ thể theo tiêu chuẩn quốc tế.
- Vật liệu nguồn: Là các nguyên liệu thô dùng để điều chế vật liệu hạt nhân, chẳng hạn như quặng urani hoặc thori tự nhiên.
- Thiết bị hạt nhân: Các thiết bị, tổ hợp máy móc được thiết kế đặc biệt để sản xuất, xử lý hoặc sử dụng vật liệu hạt nhân.
- Các nguyên tắc cơ bản trong kiểm soát hạt nhân (Điều 4)
Điều 4 thiết lập các nguyên tắc nền tảng, bắt buộc phải tuân thủ trong suốt quá trình thực hiện hoạt động kiểm soát hạt nhân tại Việt Nam:
- Nguyên tắc tuân thủ pháp luật và điều ước quốc tế: Mọi hoạt động kiểm soát hạt nhân phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định của Luật Năng lượng nguyên tử Việt Nam và các điều ước quốc tế về không phổ biến vũ khí hạt nhân mà Việt Nam đã tham gia ký kết hoặc gia nhập.
- Nguyên tắc thống nhất quản lý nhà nước: Nhà nước thực hiện quản lý thống nhất đối với hoạt động kiểm soát hạt nhân thông qua Bộ Khoa học và Công nghệ, trực tiếp là Cục An toàn bức xạ và hạt nhân.
- Nguyên tắc minh bạch và trung thực: Các tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ khai báo, báo cáo đầy đủ, chính xác và kịp thời về hiện trạng, số lượng, vị trí của vật liệu và thiết bị hạt nhân thuộc quyền quản lý của mình.
- Nguyên tắc phối hợp chặt chẽ: Đảm bảo sự phối hợp đồng bộ giữa các bộ, ngành liên quan và các tổ chức quốc tế trong việc thanh tra, giám sát và xử lý các sự cố liên quan đến an ninh hạt nhân.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE PRIME MINISTER | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No. 45/2010/QD-TTg | Hanoi, June 14, 2010 |
DECISION
PROMULGATING THE REGULATION ON NUCLEAR CONTROL
THE PRIME MINISTER
Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the June 3, 2008 Law on Atomic Energy;
At the proposal of the Minister of Science and Technology,
DECIDES:
Article 1. To promulgate together with this Decision the Regulation on nuclear control.
Article 2. This Decision takes effect on August 15, 2010.
The Minister of Science and Technology shall organize and guide the implementation of this Decision.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
FOR THE PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER
Nguyen Thien Nhan
REGULATION
ON NUCLEAR CONTROL
(Promulgated together with the Prime Minister's Decision No. 45/2010/QD-TTg of June 14, 2010)
Article 1. Scope of regulation
This Regulation provides for the control of the use, storage, export and import of nuclear materials, source nuclear materials; materials and equipment in the nuclear fuel cycle in Vietnam.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
1. Vietnamese and foreign organizations and individuals that use. store, export or import nuclear materials, source nuclear materials: materials and equipment in the nuclear fuel cycle.
2. Competent state agencies and international organizations that perform nuclear control activities.
Article 3. Interpretation of terms
1. Nuclear accounting means the inventory and making of a balance sheet of nuclear materials and source nuclear materials.
2. Nuclear inventory means the counting and measurement of nuclear materials and source nuclear materials to determine the quantity of materials available in a given period of time at a certain facility or place.
3. Engineering dossier of a facility subject to nuclear control presents general information on the facility; plan of the facility; engineering particularities of the facility and equipment related to the process of nuclear accounting and supervising measures; type, quantity, position and transformation process of nuclear materials and source nuclear materials at the facility; and nuclear accounting processes applied by the facility.
4. Effective kilogram means a quantity determined as follows:
a/ For plutonium: It corresponds to a quantity weighing in kilograms;
b/ For uranium of an enrichment of 1% or higher: It corresponds to a quantity weighing in kilograms multiplied by the square of its enrichment;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
d/ For uranium of an enrichment of 0.5% or lower and for thorium: It corresponds to quantity weighing in kilograms multiplied by 0.00005.
Article 4. Nuclear control principles
1. Nuclear control activities must comply with Vietnamese laws and treaties to which Vietnam is a contracting party.
2. Nuclear control activities must be conducted in a frequent, continuous and strict manner.
3. Nuclear control activities may not impede normal activities of organizations and individuals.
Article 5. Prohibited acts
1. Illegally getting access to, possessing, trading in, owning, producing, assembling, transporting or using materials and equipment subject to nuclear control.
2. Refusing to provide information or providing untruthful information on the use, storage, export or import of nuclear materials and source nuclear materials; or materials and equipment in the nuclear fuel cycle under this Regulation.
3. Obstructing lawful inspection and examination by competent agencies and organizations.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
1. Facilities subject to nuclear control include:
a/ Research nuclear reactors; nuclear power plants; uranium enrichment or nuclear fuel production facilities; facilities recycling, storing, disposing of or burying spent nuclear fuels:
b/ Places where exist nuclear materials or source nuclear materials of a quantity of over 1 effective kilogram.
2. Organizations and individuals that have facilities subject to nuclear control shall:
a/ Conduct nuclear accounting and periodically report on nuclear accounting results at the request of the Vietnam Agency for Radiation and Nuclear Safety;
b/ Take measures to supervise nuclear materials and source nuclear materials:
c/ Submit engineering dossiers of their facilities to the Vietnam Agency for Radiation and Nuclear Safety before bringing nuclear materials and source nuclear materials into their facilities or before making changes in those dossiers;
d/ Keep nuclear accounting dossiers during the time of storing nuclear materials and source nuclear materials in their facilities:
e/ Submit to inspection and examination of the Vietnam Agency for Radiation and Nuclear Safety and concerned international organizations;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Article 7. Responsibilities of organizations and individuals that use and store other nuclear materials and source nuclear materials
1. Organizations and individuals that use and store nuclear materials and source nuclear materials other than those defined in Clause 1.Article 6 of this Regulation which weigh 0.001 kilogram or more for enriched uranium or for plutonium, or 1 kilogram for poor uranium and natural uranium or for thorium shall:
a/ Report on the use and places of use of nuclear materials and source nuclear materials and any change in reported information to the Vietnam Agency for Radiation and Nuclear Safety;
b/ Comply with the provisions of Points a. b. d, e and f. Clause 2, Article 6 of this Regulation.
2. Organizations and individuals that use and store nuclear materials and source nuclear materials in quantities smaller than those specified in Clause 1 of this Article are not required to fulfill the responsibilities specified at Points a and b. Clause 1 of this Article, unless the Vietnam Agency for Radiation and Nuclear Safety so requests.
Article 8. Responsibilities of organizations and individuals that use and store materials and equipment in the nuclear fuel cycle
1. Within 7 working days after having materials and equipment in the nuclear fuel cycle, to report such to the Vietnam Agency for Radiation and Nuclear Safety.
2. To submit to inspection and examination by the Vietnam Agency for Radiation and Nuclear Safety and concerned international organizations.
Article 9. Responsibilities of organizations and individuals that export or import materials and equipment subject to nuclear control
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
a/ Nuclear materials and source nuclear materials;
b/ Materials and equipment in the nuclear fuel cycle under the guidance of the Ministry of Science and Technology.
2. Organizations and individuals that export or import materials and equipment subject to nuclear control shall:
a/ Report on the export or import of materials and equipment subject to nuclear control to the Vietnam Agency for Radiation and Nuclear Safety;
b/ Submit to inspection and examination by the Vietnam Agency for Radiation and Nuclear Safety.
Article 10. International inspection
1. International inspection means nuclear control performed by the International Atomic Energy Agency to verify reported information and compliance with treaties on nuclear control to which Vietnam is a contracting party.
2. International inspection covers:
a/ Examining engineering dossiers, nuclear accounting reports and operation dossiers of facilities and equipment subject to nuclear control;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
c/ Applying measures to supervise and prevent unauthorized access; performing independent measuring operations; verifying operating functions and the inspection of measuring devices; and taking other technical measures when necessary.
3. International inspection shall be conducted in the form of case-by-case inspection, periodical inspection or extraordinary inspection.
a/ Case-by-case inspection shall be conducted for the first time for engineering dossiers and upon any change in engineering dossiers or when necessary to verify quantities and composition of exported or imported nuclear materials and source nuclear materials.
b/ Periodical inspection shall be conducted under plans jointly approved by the Ministry of Science and Technology and the International Atomic Energy Agency.
c/ Extraordinary inspection shall be conducted at the request of the International Atomic Energy Agency.
Article 11. International inspectors
1. International inspectors appointed by the International Atomic Energy Agency to carry out international inspection activities in Vietnam must be approved by the Vietnamese State.
2. In the course of conducting the inspection in Vietnam, international inspectors shall comply with Vietnamese law and will enjoy privileges and immunities as provided by Vietnamese law.
Article 12. Responsibilities of the Ministry of Science and Technology
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
a/ A list of facilities subject to nuclear control and other places where exist nuclear materials and source nuclear materials; the process of nuclear accounting and supervisory measures to be applied at these facilities and places;
b/ Information on nuclear materials and source nuclear materials subject to nuclear control;
c/ Data on the export and import of materials and equipment subject to nuclear control;
d/ Information on the operation of facilities subject to nuclear control;
e/ Inspection and examination conclusions of the Vietnam Agency for Radiation and Nuclear Safety;
f/ International inspection conclusions;
g/ Periodical reports on national nuclear accounting.
2. To stipulate and specifically guide the following:
a/ The nuclear accounting process and compilation of reports on nuclear materials and source nuclear materials;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
c/ Reports of organizations and individuals defined in Articles 8 and 9 of this Regulation;
d/ A list of materials and equipment subject to nuclear control;
e/ Process and procedures for recognizing organizations and individuals that are no longer subject to nuclear control.
3. To inspect and examine the compliance with regulations on nuclear control.
4. To assume the prime responsibility for, and coordinate with ministries and sectors in, reaching agreement with the International Atomic Energy Agency on plans on international inspection in Vietnam and implementing these plans.
5. To assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Foreign Affairs in, exchanging and processing information under nuclear control treaties to which Vietnam is a contracting party.
6. To assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Finance in, conducting nuclear control of the export and import of materials and equipment subject to nuclear control.
7. To assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Industry and Trade in, conducting nuclear control of nuclear power plants.
8. To coordinate with the Ministry of Foreign Affairs in approving inspectors appointed by the Vietnam Agency for Radiation and Nuclear Safety.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
FOR THE PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER
Nguyen Thien Nhan
Decision No. 45/2010/QD-TTg of June 14, 2010, promulgating the Regulation on nuclear control
- Số hiệu: 45/2010/QD-TTg
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 14/06/2010
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Thiện Nhân
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 15/08/2010
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
