Quyết định số 43/2008/QĐ-BCT được Bộ Công Thương ban hành ngày 19 tháng 11 năm 2008 phê duyệt Chương trình sản xuất vải dệt thoi xuất khẩu đến năm 2015. Đây là một chính sách chiến lược quan trọng nhằm thúc đẩy ngành công nghiệp dệt may Việt Nam chuyển dịch mạnh mẽ từ gia công xuất khẩu sang chủ động nguồn nguyên liệu trong nước, nâng cao giá trị gia tăng và năng lực cạnh tranh trên thị trường quốc tế.
Nội dung chi tiết Điều 1: Phê duyệt Chương trình và Mục tiêu phát triểnĐiều 1 của Quyết định chính thức phê duyệt "Chương trình sản xuất vải dệt thoi xuất khẩu đến năm 2015" với các mục tiêu cụ thể nhằm định hình lại bản đồ ngành dệt may nước nhà:
- Mục tiêu tổng quát: Phát triển mạnh mẽ ngành sản xuất vải dệt thoi, đặc biệt chú trọng khâu dệt, nhuộm và hoàn tất để cung cấp nguyên liệu chất lượng cao cho ngành may mặc xuất khẩu. Giảm dần sự phụ thuộc vào nguồn vải nhập khẩu, nâng cao tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm dệt may xuất khẩu của Việt Nam.
- Mục tiêu cụ thể đến năm 2010: Phấn đấu sản lượng vải dệt thoi đạt khoảng 1.000 triệu mét, đáp ứng một phần đáng kể nhu cầu vải cho may xuất khẩu và tiêu dùng nội địa.
- Mục tiêu cụ thể đến năm 2015: Nâng công suất và sản lượng vải dệt thoi lên khoảng 2.000 triệu mét. Đảm bảo tỷ lệ nội địa hóa của ngành dệt may đạt trên 60%, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của toàn ngành.
Để đạt được các mục tiêu đề ra, Điều 2 xác định rõ các nhiệm vụ trọng tâm cần triển khai thực hiện bao gồm:
- Đầu tư phát triển năng lực sản xuất: Tập trung đầu tư mới, cải tạo và hiện đại hóa các nhà máy dệt, nhuộm, hoàn tất hiện có. Khuyến khích ứng dụng công nghệ tiên tiến, thiết bị hiện đại để sản xuất các loại vải dệt thoi chất lượng cao, đáp ứng các tiêu chuẩn khắt khe của thị trường xuất khẩu như Mỹ, EU, Nhật Bản.
- Phát triển nguồn nguyên liệu phụ trợ: Quy hoạch và phát triển các vùng nguyên liệu bông, xơ nhân tạo và các loại hóa chất, chất trợ nhuộm thân thiện với môi trường để phục vụ trực tiếp cho quá trình sản xuất vải dệt thoi.
- Bảo vệ môi trường: Xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung tại các khu, cụm công nghiệp dệt nhuộm. Đảm bảo 100% các dự án đầu tư mới trong lĩnh vực dệt nhuộm phải có hệ thống xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường trước khi đi vào hoạt động.
Điều 3 quy định hệ thống giải pháp đồng bộ từ cơ chế chính sách đến nguồn lực thực thi:
- Giải pháp về vốn đầu tư: Đa dạng hóa các nguồn vốn đầu tư bao gồm vốn tự có của doanh nghiệp, vốn vay tín dụng ưu đãi từ Nhà nước, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và huy động vốn thông qua thị trường chứng khoán.
- Giải pháp về khoa học và công nghệ: Khuyến khích chuyển giao công nghệ hiện đại, tự động hóa cao trong khâu dệt và hoàn tất vải. Đẩy mạnh nghiên cứu và ứng dụng công nghệ mới nhằm tiết kiệm năng lượng, nguồn nước và giảm thiểu ô nhiễm môi trường.
- Giải pháp phát triển nguồn nhân lực: Tăng cường liên kết giữa các doanh nghiệp và các trường đại học, cao đẳng, dạy nghề để đào tạo đội ngũ kỹ sư dệt nhuộm, thiết kế mẫu vải và công nhân kỹ thuật lành nghề đáp ứng yêu cầu vận hành công nghệ mới.
- Giải pháp thị trường: Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng thương hiệu sản phẩm vải dệt thoi Việt Nam, đẩy mạnh xúc tiến thương mại, tìm kiếm và mở rộng thị trường xuất khẩu trực tiếp thay vì chỉ phụ thuộc vào các đơn hàng gia công.
Điều 4 phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, tổ chức liên quan để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của Chương trình:
- Bộ Công Thương: Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, đôn đốc và giám sát việc thực hiện Chương trình. Định kỳ tổng hợp tình hình báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Tập đoàn Dệt May Việt Nam (VINATEX): Đóng vai trò nòng cốt trong việc triển khai các dự án đầu tư trọng điểm về dệt, nhuộm, hoàn tất vải dệt thoi; đi đầu trong việc ứng dụng công nghệ mới và liên kết chuỗi sản xuất từ sợi - dệt - nhuộm - may.
- Các Bộ, ngành liên quan: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài nguyên và Môi trường theo chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp với Bộ Công Thương xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách ưu đãi về thuế, đất đai, tín dụng và môi trường để hỗ trợ doanh nghiệp tham gia Chương trình.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Tạo điều kiện thuận lợi về quỹ đất, quy hoạch các khu công nghiệp dệt nhuộm tập trung và hỗ trợ giải phóng mặt bằng cho các dự án thuộc Chương trình trên địa bàn quản lý.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE MINISTRY OF INDUSTRY AND TRADE | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM
|
| No. 43/2008/QD-BCT | Hanoi, November 19, 2008 |
DECISION
APPROVING THE PROGRAM ON PRODUCTION OF SHUTTLE-WOVEN FABRICS FOR EXPORT UP TO 2015
THE MINISTER OF INDUSTRY AND TRADE
Pursuant to the Governments Decree No. 189/2007/ND-CP of December 27, 2007. defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Industry- and Trade;
Pursuant to the Prime Ministers Decision No. 36/2008/QD-TTg of March 10, 2008, approving the Strategy on development of Vietnams textile and garment industry up to 2015 and orientations to 2020;
At the proposal of Vietnam Textile and Garment Group (VINATEX) in Report No. 1116/TDDM-KHDT of October 22, 2008, on approval of the Program on production of shuttle-woven fabrics for export up to 2015;
At the proposal of the director of the Light Industry Department,
DECIDES:
Article 1. To approve the Program on production of shuttle-woven fabrics for export up to 2015 of Vietnams textile and garment industry, with the following principal contents:
I. DEVELOPMENT VIEWPOINTS AND OBJECTIVES
1. Viewpoints
...
...
...
b/To concentrate on the production of raw and auxiliary materials, reduce trade deficit and increase the added value of textile and garment products,
c/To encourage and mobilize resources from various economic sectors and boost the attraction of foreign investment to develop the production of raw and auxiliary materials for the textile and garment industry.
2. Objectives
a/To concentrate on the production of shuttle-woven fabrics for export in order to meet market and customer demands along the line of sustainable development and improvement of economic efficiency and product quality;
b/ To strive to produce 1 billion m2 and 1.5 billion m2 of shuttle-woven fabrics by 2010 and 2015, of which 0.5 billion m2 and 1 billion m2 will be for export, respectively. Specifically:
Category
Unit of calculation
2007 figures
Objectives
...
...
...
VINATEX
The whole industry
VINATEX
For 2010
For 2015
For 2010
For 2015
Demand for shuttle-woven fabrics
Million m2
...
...
...
-
3,500
4,600
-
-
Production of shuttle-woven fabrics
Million m2
610.7
170
...
...
...
1,500
300
450
Shuttle-woven fabrics for export
Million m2
155
18
500
1,000
...
...
...
300
II. DEVELOPMENT ORIENTATIONS
1. To focus on developing the production of key and common goods items for which export garment enterprises have high demand such as dressmaking cotton fabrics and polyester cotton fabrics and fabrics for household use.
2. To build a number of large textile dyeing centers in order to raise quality, reduce production costs and meet environmental standards.
a/ Building textile dyeing centers in industrial parks with adequate electricity and water supply and wastewater treatment facilities;
b/ Investing in textile dyeing and finishing centers in association with market preparation and development of human resources for the management and operation of equipment, technology transfer and environmental treatment. Attaching importance to the development of textile factories in order to provide high-quality plain fabrics for the dyeing and finishing process.
3. To invest in the textile dyeing sector on the basis of international cooperation in order to get access to capital sources, market, technology and managerial experience of countries with a developed textile industry and relocation trends such as Taiwan, the Republic of Korea, the United States of America, Japan, etc.
4. To diversity forms of ownership and reorganize dyeing factories after the model of joint-stock company, cooperative group and joint venture in which VINATEX will play the core role.
III. IMPLEMENTATION POLICIES AND SOLUTIONS
...
...
...
a/ Building specialized textile dyeing industrial parks and clusters
- To invest in the construction of specialized textile dyeing industrial parks and clusters with adequate electricity and water supply and wastewater treatment facilities, meeting requirements on environment and trainable labor so as to attract investment in the textile dyeing sector;
- Vietnam Textile and Garment Group shall complete technical infrastructure systems to ensure stable supply of electricity and water and wastewater treatment up to national standards in existing industrial parks in Hoa Xa in Nam Dinh province, Hoa Khanh in Da Nang city, and Pho Noi B in Hung Yen province;
- Vietnam Textile and Garment Group shall act as the core in building electricity and water supply and wastewater treatment facilities in new textile dyeing industrial parks and clusters so as to attract domestic and foreign investment to meet the development objectives up to 2015 laid down in this Program. Vietnam Textile and Garment Group shall set up joint-stock companies operating in textile dyeing industrial parks and clusters in which the dominant shares will be held by the Group while the remaining shares will go to domestic and foreign partners. During 2008-2012, to invest in the construction of textile dyeing industrial parks and clusters in Thai Binh, Ninh Binh, Nghe An, Khanh Hoa, Binh Thuan and Long An provinces. In the 2012-2015 period, to invest in the construction of textile-dyeing industrial parks and clusters in Ha Tinh, Quang Tri, Tien Giang and Tra Vinh provinces;
b/ Vietnam Textile and Garment Group shall act as the core in the implementation of five key textile dyeing projects in the 2007-2012 period, including:
- The project on Teachang-Vina dyeing plant (a joint venture between VINATEX and Korean Thien Nam and Teachang companies) with a dyeing capacity of 42 million m2/year in the post-investment period and 63 million m3/year by 2009 in Yen My ;
- The project on a joint-venture enterprise between VINATEX and Korean Thien Nam and Teachang companies specialized in producing denim fabrics with a dyeing capacity of 45 million m2/year in the post-investment period in Hoa Xa (Nam Dinh province):
- The project to relocate and upgrade the dyeing factory of Nam Dinh Textile Joint-Stock company to produce dressmaking fabrics from cotton fabrics and polyester cotton fabrics of 42 million m2/year by 2010;
- The joint-venture project with the ITG group (USA) to produce trouser-making fabrics with a textile dyeing capacity of 38 million m2/year in the post-investment period and 76 million m2/year by 2010 in Son Tra;
...
...
...
c/ Vietnam Textile and Garment Group shall act as the core in the implementation of projects to support the production of shuttle-woven fabrics:
- The project on establishing a textile-garment and fashion college in the form of joint-venture or joint-stock company in Thuan Thanh, Bac Ninh province;
- The project on a textile-garment ecological laboratory and a fabric designing center invested with ODA capital and state budget funds;
- The project on building two raw and auxiliary material centers in Hanoi and Ho Chi Minh City;
d/ Vietnam Textile and Garment Group shall formulate new textile dyeing projects to call for domestic and foreign investment in the period from now to 2015.
2. Policies and solutions on human resources development
a/ To adopt the program on training human resources for the textile and garment industry, prioritizing the training of economic-technical managers and salespersons in the textile and garment industry and technicians and skilled workers for key textile dyeing projects;
b/ To associate with foreign partners in training model and fabric designers.
3. Science and technology policies and solutions
...
...
...
b/ To research and apply new technologies and raw materials for turning out textile products with particular properties, cleaner production technologies, energy-saving technologies and application of software to designing and management of textile and garment production and quality;
c/ To formulate a system of standards on textile and garment products in conformity and harmony with international standards. To support the upgrading of centers for verification and examination of the quality of textile and garment products in order to support textile and garment enterprises in managing product quality and dealing with technical barriers;
d/ During 2008-2010, to build a textile and garment eco-laboratory and a fabric development center with an investment capital of VND 48 billion from ODA and state budget funds;
e/ To build a textile and garment database and improve the website quality.
4. Market policies and solutions
a/ Vietnam Textile and Garment Group shall act as the sole agency in coordinating with the Ministry of Planning and Investment and the Ministry of Industry and Trade in organizing programs on calling for and encouraging enterprises from countries with textile dyeing traditions to invest in Vietnam. To help enterprises participate in domestic and foreign trade fairs, exhibitions and product displays;
b/ Textile and garment enterprises shall accelerate programs on building of their brands and images among domestic consumers and international partners;
c/ To enhance consultancy on international trade laws and, at the same time, make careful preparations for dealing with new barriers set by importing countries;
d/ To enhance cooperation with big foreign importers:
...
...
...
5. Financial policies and solutions
a/ To raise investment capital from various economic sectors at home and abroad through business cooperation, joint venture, business association, equitization of enterprises or setting up enterprises with 100% foreign capital. To encourage enterprises to raise capital on the securities market or get commercial loans with or without the Governments guarantee;
b/ To work out scientific research plans, plans on human resource training and investment and trade promotion plans for reporting to the State to receive state budget supports under the Prime Ministers Decision approving the Strategy on development of Vietnams textile and gannent industry up to 2015 and orientations toward 2020.
IV. FUNDS FOR THE IMPLEMENTATION OF THE PROGRAM
1. Investment capital demand
Capital demand for the implementation of the Program during 2008-2015 is USD 2,570.8 million, in which:
a/ Capital for textile dyeing industrial parks and clusters and projects on textile dyeing yrns is USD 2,464 million:
b/ Capital for the project to produce PES fiber is USD 56.5 million;
c/ Capital for other supporting programs is USD 50.3 million.
...
...
...
Project
Unit of calculation
Number of investment projects up to 2015
Investment capital for each project (million USD)
Total investment capital (million USD)
Textile dyeing industrial parks and clusters
parks, clusters
7
352
...
...
...
PES fiber-producing factory
tons/day
120
0.47
56.5
Other supporting programs
...
...
...
Textile and Garment College
college
1
12.5
12.5
Model center and eco-laboratory
center
1
6
...
...
...
Raw and auxiliary material center
center
2
9
18
Training
...
...
...
Implementation studies
3.6
Trade promotion
...
...
...
Total
2,570.8
The mobilization of capital for the implementation of Program is decisive to the fulfillment of development objectives of Vietnams textile and garment industry. Capital will be mobilized mainly from foreign investors, loans of investment funds, ODA capital, proceeds from the transfer of land use rights after relocation of factories and capital from the issuance of shares and bonds on the securities market.
2. Investment capital structure
a/ Capital mobilized by VINATEX and its partners: 20-30%.
b/ Capital borrowed from credit institutions and other financial organizations: 70-80%.
...
...
...
1. The Light Industry Department shall assume the prime responsibility for, and coordinate with relevant agencies, units and localities in, directing Vietnam Textile and Garment Association and Vietnam Textile and Garment Group to organize the implementation of this Program.
2. Vietnam Textile and Garment Group shall act the core in collaborating with Vietnam Textile and Garment Association in:
a/ Coordinating with localities in building textile dyeing industrial parks and clusters with adequate electricity and water supply and wastewater treatment facilities, creating favorable conditions for investment in textile dyeing projects and reporting them to the Ministry of Industry and Trade for negotiation and decision on their locations;
b/ Directly implementing some key textile dyeing projects in service of the Program on produc-tion of shuttle-woven fabrics for export up to 2015;
c/ Implementing the program on human resource training for the textile and garment industry and the program on building the image of Vietnam textile and garment industry.
Article 3. This Decision takes effect 15 days after its publication in CONG BAO.
Article 4. The director of the Ministrys Office, the directors of the Departments of Light Industry; Planning; Finance; Science and Technology; and Import and Export, the chairman of the Board of Directors and the director general of Vietnam Textile and Garment Group, and the Vietnam Textile and Garment Association shall implement this Decision.
FOR THE MINISTER OF INDUSTRY AND TRADE
VICE MINISTER
Bui Xuan Khu
...
...
...
- 1Decision No. 36/2008/QD-TTg of March 10, 2008, approving the strategy on development of vietnams textile and garment industry till 2015 and orientations to 2020.
- 2Decree No. 189/2007/ND-CP of December 27, 2007, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Industry and Trade.
Decision No. 43/2008/QD-BCT of November 19, 2008, approving the program on production of shuttle-woven fabrics for export up to 2015.
- Số hiệu: 43/2008/QD-BCT
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 19/11/2008
- Nơi ban hành: Bộ Công thương
- Người ký: Bùi Xuân Khu
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 18/12/2008
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
