Giới thiệu chung về Quyết định số 38/2007/QĐ-TTg
Quyết định số 38/2007/QĐ-TTg được ban hành ngày 20 tháng 3 năm 2007 bởi Thủ tướng Chính phủ, quy định về tiêu chí phân loại và danh mục doanh nghiệp có 100% vốn nhà nước. Đây là văn bản pháp lý nền tảng nhằm định hướng cho quá trình sắp xếp, đổi mới, cổ phần hóa và nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước trong thời kỳ hội nhập kinh tế.
Nội dung chi tiết các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
Điều 1: Ban hành Tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước
Điều khoản này quy định việc ban hành kèm theo Quyết định các Tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước. Các tiêu chí này là căn cứ pháp lý để các Bộ, ngành, địa phương và các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước phân loại, xác định tỷ lệ vốn góp của Nhà nước khi thực hiện cổ phần hóa hoặc chuyển đổi sở hữu. Các lĩnh vực then chốt được xác định bao gồm:
- Doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực công ích thiết yếu, đảm bảo an sinh xã hội và an ninh quốc phòng.
- Doanh nghiệp hoạt động trong các ngành, lĩnh vực độc quyền nhà nước hoặc các ngành công nghiệp trọng điểm quốc gia mà tư nhân không tham gia đầu tư.
- Các tiêu chí cụ thể để xác định doanh nghiệp mà Nhà nước cần nắm giữ 100% vốn điều lệ, nắm giữ cổ phần chi phối (trên 50%), hoặc không cần nắm giữ cổ phần chi phối.
Điều 2: Ban hành Danh mục doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ
Điều này quy định việc phê duyệt và ban hành Danh mục các doanh nghiệp do Nhà nước tiếp tục nắm giữ 100% vốn điều lệ. Danh mục này được phân chia cụ thể theo từng ngành, lĩnh vực hoạt động đặc thù, bao gồm:
- Lĩnh vực quốc phòng, an ninh quốc gia.
- Sản xuất và cung ứng vật liệu nổ công nghiệp, hóa chất độc hại, chất phóng xạ.
- Truyền tải điện năng quốc gia, vận hành hệ thống điện quốc gia và các nhà máy thủy điện lớn, nhà máy điện hạt nhân có ý nghĩa đặc biệt quan trọng về kinh tế - xã hội.
- Quản lý, khai thác hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia, cảng hàng không, cảng biển quốc tế quan trọng.
- Dịch vụ bưu chính công ích, xuất bản bản đồ địa giới hành chính, xuất bản sách giáo khoa.
- Hoạt động xổ số kiến thiết và một số lĩnh vực đặc thù khác theo quy định của Chính phủ.
Điều 3: Tổ chức thực hiện và xây dựng phương án sắp xếp doanh nghiệp
Điều khoản này quy định chi tiết trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai thực hiện Quyết định:
- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm rà soát, xây dựng phương án sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước thuộc phạm vi quản lý của mình.
- Hội đồng quản trị các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập có trách nhiệm xây dựng đề án tái cơ cấu, cổ phần hóa, thoái vốn theo đúng các tiêu chí đã được ban hành.
- Các phương án sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp phải được tổng hợp và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt để đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trên phạm vi cả nước.
Điều 4: Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp
Điều khoản này xác định mốc thời gian có hiệu lực của văn bản và các quy định thay thế:
- Quyết định số 38/2007/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
- Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 155/2004/QĐ-TTg ngày 24 tháng 8 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước.
- Mọi quy định trước đây trái với Quyết định này đều bãi bỏ. Các Bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung của Quyết định này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE PRIME MINISTER | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM | |
| No. 38/2007/QD-TTg | Hanoi, March 20, 2007 | |
DECISION
ON CRITERIA FOR CLASSIFICATION OF AND LIST OF ENTERPRISES WITH ONE HUNDRED (100) PER CENT STATE OWNED CAPITAL
THE PRIME MINITER
Pursuant to the Law on Organization of the Government dated 25 December 2001; Pursuant to the Law on State Owned Enterprises dated 26 November 2003; Pursuant to the Law on Enterprises dated 29 November 2005;
Having considered the proposal of the Minister of Planning and Investment,
DECIDES:
Article 1. To issue with this Decision the criteria for classification of enterprises with 100% State owned capital, and the list of such enterprises.
Article 2. This Decision shall apply to independent State owned companies, to one member limited liability companies with 100% State owned capital, to independently accounting companies which are members of currently existing economic groups and State corporations.
Article 3. This Decision shall replace Decision 155/2004/QD-TTg of the Prime Minister dated 24 August 2004 and shall be of full force and effect after 15 days from the date of its publication in the Official Gazette. Ministers, heads of ministerial equivalent bodies, heads of Government bodies, chairmen of people's committees of provinces and cities under central authority, and boards of management of economic groups and Corporations 91 shall be responsible for implementing this Decision, and shall continue to classify and re-organize the following entities within their management namely independent State owned companies, one member limited liability companies with 100% State owned capital, and independently accounting companies which are members of currently existing economic groups and State corporations, and shall make submissions thereon to the Prime Minister of the Government prior to 31 May 2007.
...
...
...
PRIME MINISTER
Nguyen Tan Dung
CRITERIA
FOR CLASSIFICATION OF AND LIST OF ENTERPRISES WITH ONE HUNDRED (100) PER CENT STATE OWNED CAPITAL
(Issued with Decision 38/2007/QD-TTg of the Prime Minister of the Government dated 20 March 2007)
I. THE STATE SHALL HOLD 100% CHARTER CAPITAL OF ENTERPRISES OPERATING IN THE FOLLOWING INDUSTRIES AND SECTORS:
- Manufacture and supply of explosives;
- Manufacture and supply of toxic chemicals;
...
...
...
- Manufacture and repair of weapons, ammunition and specialized equipment used for national defence and security; technical equipment and data and the supply of services to maintain secrecy of information by technical and professional ciphers;
- Enterprises assigned to implement special national defence and security tasks, and enterprises established in important strategic localities and remote areas and combining economic and national defence activities pursuant to a decision of the Prime Minister of the Government;
- Load transmission on the national grid; large scale electricity production with special socio-economic importance and special importance for national defence and security;
- Management and operation of national and urban railways; airports; large scale seaports;
- Operation of flights; operation of national and urban rail transportation;
- Assurance of maritime safety;
- Public benefit posts;
- Radio and television;
- Lotteries;
...
...
...
- Printing money and casting coins;
- Manufacture of cigarettes;
- Management and operation of the system of irrigation works, inter-provincial and inter-district rural irrigation, and sea walls;
- Management and maintenance of dyke embankments, anti-flood and disaster prevention measures;
- Planting and protection of catchment area forests, protective forest land and specialized use forest land;
- Policy credit, servicing socio-economic development.
II. THE FOLLOWING ENTERPRISES SHALL BE EQUITIZED AND THE STATE SHALL HOLD MORE THAN 50% OF THE TOTAL shareholding:
1. Enterprises participating in manufacture and supply of public utility products and services:
- Maintenance of national rail system;
...
...
...
- Map surveying;
- Production of scientific films, newsreels, documentary films and films for children;
- Urban water drainage;
- Urban lighting;
- Basic geological surveys, hydrography and meteorology;
- Prospecting, exploration and survey of land natural resources, water resources, mineral resources and other types of natural resources;
- Production and storage of farm produce seeds and animal pedigree sperm; production of disease preventing vaccines.
2. Enterprises satisfying essential requirements for development of production and raising the physical and spiritual living conditions of ethnic peoples in mountainous and remote areas.
3. Enterprises with the role of assuring major economic balancing and stable market operation in the following industries and sectors:
...
...
...
- Mining minerals being coal, boxite, copper ore, iron ore, tin, gold and precious stones;
- Mining and processing petroleum and natural gas;
- New construction and repair of air transport means;
- Supply of communications information network infrastructure;
- Production of cast iron and steel with output capacity above 300,000 tons per year;
- Production of reverter furnace cement with design capacity above 1.5 million tons per year;
- Production of basic chemicals, artificial fertilizer and plant protection agents;
- Planting and processing of rubber and coffee;
- Production of high quality newsprint and writing paper;
...
...
...
- Wholesale of petrol and oil;
- Wholesale of preventive and treating medicines, and pharmaceutical chemical [products];
- Production of beer above 100 million litres per year;
- Exploitation, refining and supply of Level I and Level II network fresh water;
- International sea route transportation; rail and air transportation;
- Currency trading, insurance.
Decision No. 38/2007/QD-TTg of March 20, 2007, on criteria for classification of and list of enterprises with one hundred (100) per cent state owned capital.
- Số hiệu: 38/2007/QD-TTg
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 20/03/2007
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 25/04/2007
- Ngày hết hiệu lực: 20/04/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
