Quyết định số 315/QĐ-TTg ngày 01 tháng 03 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm thực hiện thí điểm bảo hiểm nông nghiệp giai đoạn 2011 - 2013. Đây là một chính sách mang tính đột phá nhằm hỗ trợ người sản xuất nông nghiệp chủ động khắc phục và bù đắp thiệt hại tài chính do thiên tai, dịch bệnh gây ra, góp phần bảo đảm an sinh xã hội nông thôn và thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển bền vững. Dưới đây là tóm tắt chi tiết nội dung từ Điều 1 đến Điều 4 của Quyết định này.
Mục tiêu và nguyên tắc thực hiện thí điểm bảo hiểm nông nghiệp (Điều 1)
Điều 1 quy định rõ ràng về mục đích và các nguyên tắc cốt lõi khi triển khai chương trình thí điểm bảo hiểm nông nghiệp, cụ thể:
- Mục tiêu: Hỗ trợ người sản xuất nông nghiệp chủ động bù đắp thiệt hại tài chính do thiên tai, dịch bệnh gây ra; góp phần ổn định đời sống và an sinh xã hội tại khu vực nông thôn, đồng thời thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp.
- Nguyên tắc tự nguyện: Việc tham gia bảo hiểm nông nghiệp của các tổ chức, cá nhân sản xuất nông nghiệp được thực hiện trên cơ sở tự nguyện, không bắt buộc.
- Nguyên tắc hỗ trợ có mục tiêu: Nhà nước thực hiện hỗ trợ phí bảo hiểm nông nghiệp cho một số đối tượng sản xuất nông nghiệp, ưu tiên hộ nghèo, hộ cận nghèo và các hộ gia đình bình thường tại các địa bàn thí điểm.
- Nguyên tắc triển khai: Thực hiện thí điểm có giới hạn về địa bàn, đối tượng bảo hiểm và loại hình rủi ro để rút kinh nghiệm trước khi triển khai trên diện rộng.
Đối tượng và địa bàn thực hiện thí điểm (Điều 2)
Quyết định xác định cụ thể các đối tượng cây trồng, vật nuôi và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được lựa chọn để triển khai thí điểm:
- Đối tượng bảo hiểm:
- Cây trồng: Thí điểm đối với cây lúa.
- Vật nuôi: Thí điểm đối với trâu, bò, lợn, gia cầm (gà, vịt).
- Thủy sản: Thí điểm đối với tôm sú, tôm chân trắng, cá tra, cá ba sa.
- Địa bàn thực hiện thí điểm:
- Đối với cây lúa: Triển khai tại các tỉnh Nam Định, Thái Bình, Nghệ An, Hà Tĩnh, Bình Thuận, An Giang, Đồng Tháp.
- Đối với vật nuôi (trâu, bò, lợn, gia cầm): Triển khai tại các tỉnh Bắc Giang, Vĩnh Phúc, Thanh Hóa, Nghệ An, Bình Dương, Đồng Nai.
- Đối với nuôi trồng thủy sản (tôm, cá): Triển khai tại các tỉnh, thành phố Hải Phòng, Thanh Hóa, Nghệ An, Bến Tre, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau.
Chính sách hỗ trợ phí bảo hiểm nông nghiệp (Điều 3)
Nhằm khuyến khích người dân tham gia, Nhà nước áp dụng chính sách hỗ trợ phí bảo hiểm với các mức độ khác nhau tùy thuộc vào đối tượng tham gia:
- Hỗ trợ 100% phí bảo hiểm: Áp dụng cho hộ nông dân, cá nhân nghèo sản xuất nông nghiệp tham gia thí điểm bảo hiểm nông nghiệp.
- Hỗ trợ 80% phí bảo hiểm: Áp dụng cho hộ nông dân, cá nhân cận nghèo sản xuất nông nghiệp tham gia thí điểm.
- Hỗ trợ 60% phí bảo hiểm: Áp dụng cho hộ nông dân, cá nhân không thuộc diện nghèo, cận nghèo trực tiếp sản xuất nông nghiệp tham gia thí điểm.
- Hỗ trợ 20% phí bảo hiểm: Áp dụng cho các tổ chức sản xuất nông nghiệp (hợp tác xã, doanh nghiệp, trang trại) tham gia thí điểm bảo hiểm nông nghiệp.
Các rủi ro được bảo hiểm được hỗ trợ (Điều 4)
Nhà nước chỉ hỗ trợ phí bảo hiểm đối với các tổn thất phát sinh từ các rủi ro bất khả kháng được quy định cụ thể bao gồm:
- Thiên tai: Bao gồm bão, lũ, lụt, hạn hán, rét đậm, rét hại, sương muối và các loại thiên tai khác được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố hoặc xác nhận.
- Dịch bệnh:
- Đối với cây lúa: Dịch rầy nâu, vàng lùn, lùn xoắn lá, lùn sọc đen, đạo ôn, bạc lá và các dịch bệnh phá hoại khác.
- Đối với vật nuôi: Dịch lở mồm long móng, tai xanh ở lợn (PRRS), cúm gia cầm và các dịch bệnh nguy hiểm khác theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Đối với thủy sản: Các bệnh nguy hiểm gây thiệt hại hàng loạt cho tôm, cá nuôi theo danh mục dịch bệnh được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE PRIME MINISTER | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No. 315/QD-TTg | Hanoi, March 01, 2011 |
DECISION
ON THE PILOT PROVISION OF AGRICULTURAL INSURANCE DURING 2011- 2013
THE PRIME MINISTER
Pursuant to the December 25. 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the December 9. 2000 Law on Insurance Business;
Pursuant to the Government's Resolution No. 24/2008/NQ-CP of October 28, 2008. promulgating the Government's action program for the implementation of Resolution of the 7th plenum of the Xth Party Central Committee on agriculture, farmers and rural areas;
At the proposal of the Minister of Finance,
DECIDES:
Article 1. To provide agricultural insurance on a pilot basis during 2011-2013 with the following contents:
1. Objectives
To provide agricultural insurance on a pilot basis to help agricultural producers lake the initiative in remedying and recovering from financial losses caused by natural disasters or epidemics, contributing to assuring social welfare in rural areas and promoting agricultural production.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
a/ To support 100% of insurance premiums for poor farmer households and farmers that participate in agricultural insurance;
b/ To support 80% of insurance premiums for farmer households and farmers living just above the poverty line that participate in agricultural insurance;
c/ To support 60% of insurance premiums for other farmer households and farmers that participate in agricultural insurance;
d/ To support 20'i of insurance premiums for agricultural production organizations that participate in agricultural insurance.
3. Funds and mechanisms for support provision
a/ The central budget shall provide 100% support for provinces which receive additional allocations from the central budget;
b/ The central budget shall provide 50% support for provinces which contribute less than 50ri of their revenues into the central budget while the remaining 50% shall be. allocated from local budgets;
c/ For other localities, supports shall be provided from local budgets.
4. Support conditions:
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
a/ Having insured objects specified in Clause 5. Article 1 of this Decision:
b/ Having insured benefits;
c/ Participating in agricultural insurance and paying insurance premiums as required:
d/ Carrying out production, cultivation. husbandry, aquaculture and epidemic prevention activities according to regulations of the Ministry of Agriculture and Rural Development.
5. Objects insured and areas covered by the pilot insurance
a/ Paddy in Nam Dinh. Thai Binh. Nghe An. Ha Tinh. Binh Thuan. An Giang and Dong Thap:
b/ Buflalos, cows, pigs and poultry in Bac Ninh. Nghe An, Doug Nai. Vinh Phuc. Hai Phong. Thanh Hoa. Binh Dinh and Binh Duong and Hanoi;
c/ "Tra" and "basa" catfish, black tiger shrimp and white-legged shrimp in Ben Tre. Soc Thing, Tra Vinh. Bac Lieu and Ca Mau.
6. In each province or city, it is possible to provide pilot agricultural insurance in ail districts or a number of typical districts or communes which shall be selected according to the following principles:
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
b/ Ensuring the balance among various areas within the province or city in order to facilitate the final review and evaluation of the implementation of the pilot insurance;
c/ Adhering to the principle that the majorities will compensate for the minorities;
d/ Complying with the State's agricultural and rural development policies.
7. Insured risks and indemnity
a/ Natural disasters such as storm, inundation, drought, deep cold, damaging cold, frost and other natural disaster-related risks:
b/ Epidemics such as influenza. blue-ear and foot-and-mouth diseases, fish diseases, brown hopper, yellow stunt and rice ragged stunt and other diseases;
c/ Indemnity bases:
Insurance indemnity shall be paid according to current regulations or based on weather, disease or output data which are related to damages.
8. Conditions for insurance enterprises to provide agricultural insurance on a pilot basis
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
a/ Being engaged in non-life insurance;
b/ Satisfying payment requirements specified in the Law on Insurance Business:
c/ Having a system of companies, branches and transaction offices in localities in which agricultural insurance program is provided on a pilot basis;
d/ Having an agricultural insurance staff.
Article 2. Organization of implementation
1. The Ministry of Finance shall:
a/ Decide on insurance enterprises to provide agricultural insurance under this Decision;
b/ Approve insurance rules, premium floors, commission and indemnity levels;
c/ Guide financial mechanisms and support policies applicable to insurance enterprises providing agricultural insurance and provide supports (if any) according to its competence:
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
e/ Allocate central budget funds fur the pros ision of supports and guide provincial-level People's Committees in implementing the policies on the provision of supports for agricultural insurance:
f/ Inspect and supervise the pilot provision of agricultural insurance under this Decision;
g/ Annually report to the Prime Minister on the pilot provision of agricultural insurance; review and evaluate of the pilot provision of agricultural insurance for reporting to the Prime Minister at the beginning of the fourth quarter of 2013.
2. The Ministry of Agriculture and Rural Development shall:
a/ Specify types of natural disasters and epidemics covered by agricultural insurance under Clause 7. Article 1 of this Decision:
b/ Coordinate with the Ministry of Finance in specifying dossiers, procedures and processes lor provision of supports so as to ensure that support will be granted to eligible beneficiaries within the prescribed scope in the selected localities and in approving insurance rules. premiums and indemnity levels:
c/ Promulgate criteria of the scope of rice cultivation, livestock and poultry breeding and aquaculture to be insured:
d/ Promulgate standards on rice cultivation, livestock and poultry breeding and aquaculture to be insured:
e/ Quarterly report on the results of agricultural insurance according to its competence and make proposals to the Ministry of Finance.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
a/ Establish local steering committees for agricultural insurance which will be headed by a deputy chairperson of the provincial-level People's Committee:
b/ Direct and organize the pilot provision of agricultural insurance; allocate funds (from the central and local budgets) for the provision ol' support; inspect and supervise the pilot provision of agricultural insurance in their localities;
c/ Coordinate with the Ministry of Finance in specifying dossiers, procedures and processes for provision of supports so as to ensure that support will be granted to eligible beneficiaries within the prescribed scope in the selected localities and in approving insurance rules. premiums and indemnity levels;
d/ Quarterly evaluate and report the results of agricultural insurance and make proposals to the Ministry of Finance and the Ministry of Agricultural and Rural Development.
4. Enterprises providing agricultural insurance shall:
a/ Provide agricultural insurance on a pilot basis under this Decision and the guidance of the Ministry of Finance and the Ministry of Agriculture and Rural Development:
b/ Coordinate with People's Committees at all levels in relevant localities and the Ministry of Agriculture and Rural Development in expanding distribution networks and transaction systems so as to well serve the insured according to regulations;
c/ Quarterly report the results of agricultural insurance and make proposals to the Ministry of Finance, the Ministry of Agriculture and Rural Development and provincial-level People's Committees of localities in which agricultural insurance is provided on a pilot basis.
5. The Vietnam National Re-Insurance Corporation shall undertake agricultural reinsurance under the guidance of the Ministry of Finance.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
1. This. Decision takes effect on the dale of its signing and applies from July 1, 2011, through the end of 2013.
2. The Ministry of Finance, the Ministry of Agriculture and Rural Development and concerned ministries and branches shall guide the implementation of this Decision.
3. Ministers, heads of ministerial-level agencies, heads of government-attached agencies and chairpersons of provincial-level People's Committees of localities in which agricultural insurance is provided on a pilot basis shall implement this Decision.
PRIME MINISTER
Nguyen Tan Dung
- 1Decision No. 358/QD-TTg of February 27, 2013, on amending and supplementing a number of articles of the Decision No. 315/QD-TTg, of March 01, 2011 of the Prime Minister on the pilot provision of agricultural insurance during 2011- 2013
- 2Decision No. 358/QD-TTg of February 27, 2013, on amending and supplementing a number of articles of the Decision No. 315/QD-TTg, of March 01, 2011 of the Prime Minister on the pilot provision of agricultural insurance during 2011- 2013
- 1Circular No. 96/2013/TT-BTC of July 23, 2013, amending and supplementing the Circular No. 121/2011/TT-BTC guiding a number of articles of decision No. 315/QD-TTg on pilot implementation of agricultural insurance during 2011- 2013 and the Circular No. 101/2012/TT-BTC stipulating some financial issues for insurance enterprises, reinsurance enterprises implementing pilot of agricultural insurance under the Decision No. 315/QD-TTg on the pilot implementation of agricultural insurance during 2011- 2013
- 2Circular No. 101/2012/TT-BTC of June 20, 2012, stipulating some issues on finance for insurance enterprises, reinsurance enterprises implementing pilot of agricultural insurance under the Decision No. 315/QD-TTG on the pilot provision of agricultural insurance during 2011- 2013
- 3Circular No. 47/2011/TT-BNNPTNT of June 29, 2011, guiding implementation for pilot agricultural insurance in farming, livestock husbandry, aquaculture under the Decision No.315/QD-TTG dated march 01, 2011 by the Prime Minister
- 4Resolution No. 24/2008/NQ-CP of October, 28th, 2008, on the issuance of action plan by the Government implementing the resolution of the 7th congress by the session X central executive Committee on agriculture, farmers and rural areas.
- 5Law No. 32/2001/QH10 of December 25, 2001 on organization of the Government
- 6Law No.24/2000/QH10 of December 09, 2000 on insurance business
Decision No. 315/QD-TTg of March 01, 2011 on the pilot provision of agricultural insurance during 2011- 2013
- Số hiệu: 315/QD-TTg
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 01/03/2011
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 01/03/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
