Giới thiệu chung về Quyết định số 23/2010/QĐ-TTg
Quyết định số 23/2010/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 03 tháng 03 năm 2010, chính thức ban hành Quy chế hoạt động của Khu kinh tế Hòn La, tỉnh Quảng Bình. Quyết định này đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng nhất thiết lập mô hình hoạt động, cơ chế ưu đãi và quản lý nhà nước đối với Khu kinh tế Hòn La, nhằm khai thác tối đa tiềm năng kinh tế biển và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Bình cũng như khu vực miền Trung.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1 Quy chế)
Quy chế ban hành kèm theo Quyết định này xác định rõ ranh giới pháp lý và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp tại Khu kinh tế Hòn La:
- Phạm vi điều chỉnh: Quy chế quy định về hoạt động, các cơ chế chính sách ưu đãi, nghĩa vụ và quyền lợi của các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài có hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh tại Khu kinh tế Hòn La.
- Ranh giới địa lý: Khu kinh tế Hòn La là khu vực có ranh giới địa lý xác định thuộc tỉnh Quảng Bình, được tổ chức thành các khu chức năng riêng biệt bao gồm khu phi thuế quan và khu thuế quan nhằm tối ưu hóa hiệu quả quản lý và thu hút đầu tư.
Mục tiêu phát triển Khu kinh tế Hòn La (Điều 2 Quy chế)
Chính phủ xác định các mục tiêu chiến lược dài hạn cho Khu kinh tế Hòn La bao gồm:
- Xây dựng khu kinh tế tổng hợp: Phát triển Khu kinh tế Hòn La thành một khu kinh tế tổng hợp, đa ngành, đa lĩnh vực với trọng tâm là phát triển kinh tế biển, công nghiệp gắn liền với cảng biển, dịch vụ, du lịch và các khu đô thị hiện đại.
- Khai thác lợi thế địa lý: Tận dụng tối đa điều kiện tự nhiên và vị trí địa lý thuận lợi để kết nối giao thương quốc tế, đặc biệt là kết nối với hành lang kinh tế Đông - Tây, tạo động lực tăng trưởng mới cho khu vực Bắc Trung Bộ.
- Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế: Tạo công ăn việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cải thiện đời sống nhân dân và đóng góp tích cực vào ngân sách nhà nước thông qua các hoạt động sản xuất công nghiệp và dịch vụ cảng biển.
Chính sách khuyến khích và bảo hộ đầu tư (Điều 3 Quy chế)
Nhằm tạo niềm tin vững chắc cho các nhà đầu tư, Quy chế khẳng định rõ các cam kết của Nhà nước:
- Bảo hộ quyền sở hữu: Nhà nước Việt Nam thừa nhận và bảo hộ quyền sở hữu hợp pháp đối với vốn đầu tư, tài sản và các quyền lợi hợp pháp khác của các nhà đầu tư trong và ngoài nước hoạt động tại Khu kinh tế Hòn La.
- Áp dụng ưu đãi tối đa: Các dự án đầu tư vào Khu kinh tế Hòn La được hưởng các chính sách ưu đãi cao nhất áp dụng cho địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật về đầu tư, thuế doanh nghiệp, thuế nhập khẩu và đất đai.
Quy hoạch, quản lý đất đai và xây dựng hạ tầng (Điều 4 Quy chế)
Công tác quy hoạch và quản lý hạ tầng được quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững:
- Tuân thủ quy hoạch chung: Mọi hoạt động đầu tư xây dựng, sử dụng đất đai và phát triển hạ tầng kỹ thuật trong Khu kinh tế Hòn La phải tuân thủ nghiêm ngặt quy hoạch chung đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
- Vai trò của Ban Quản lý: Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Bình được giao quyền quản lý nhà nước trực tiếp, chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện quy hoạch, giao đất, cho thuê đất và phối hợp với các cơ quan chức năng để xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật - xã hội đồng bộ, hiện đại.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE PRIME MINISTER | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No. 23/2010/QD-TTg | Hanoi, March 03, 2010 |
DECISION
PROMULGATING THE OPERATION REGULATION OF HON LA ECONOMIC ZONE, QUANG BINH PROVINCE
THE PRIME MINISTER
Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the Government's Decree No. 108/2006/ND-CP of September 22, 2006, detailing and guiding the implementation of the Investment Law;
Pursuant to the Governments Decree No. 29/ 2008/ND-CP of March 14, 2008, on industrial parks, export-processing zones and economic zones;
At the proposal of the Minister of Planning and Investment,
DECIDES:
Article 1. To promulgate together with this Decision the Operation Regulation of Hon La Economic Zone, Quang Binh province.
Article 2. This Decision takes effect on May 1, 2010.
The Operation Regulation of Hon La Economic Zone, Quang Binh province, promulgated together with this Decision, replaces the Regulation promulgated together with the Prime Minister's Decision No. 79/2008/QD-TTg of June 10,2008.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
PRIME MINISTER
Nguyen Tan Dung
OPERATION REGULATION
OF HON LA ECONOMIC ZONE, QUANG BINH PROVINCE
(Promulgated together with the Prime Minister's Decision No. 23/2010/QD-TTg of March 3, 2010)
Article 1. This Regulation provides for the scope, size and development objectives and the organization and operation of Hon La Economic Zone, Quang Binh province.
Article 2.
1. Hon La Economic Zone, a delimited geographical area within the national territory and under the national sovereignty, is a separate economic space with a favorable and fair investment and business environment and comprises functional areas, socio-technical infrastructure facilities and public service and utility facilities. It adopts stable and long-term incentive policies and transparent management mechanisms favorable for domestic and foreign investors to develop production, business and services under an increasingly improved legal framework.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Article 3. Hon La Economic Zone's major development objectives
1. To make the fullest use of the advantages of natural conditions and political, economic and geographical positions in domestic and international trade and services and promote the socio-economic development of Quang Binh province, the northern central region and the entire central region to narrow the gap between this region and other regions in the country.
2. To build and develop Hon La Economic Zone into an economic complex with such key industries as support industry, electricity, building of seagoing ships and fishing vessels, cement, glass production and other allied industries; to develop Hon La seaport services and Vung Chua-Dao Yen tourist resort, urban centers and some other economic sectors.
3. To build and trade in the non-tariff area, associated with investment in and effective exploitation of Hon La port to make it, together with national highways 1A and 12A and ChaLo, Cau Treo and Lao Bao border gates, become an important gateway to the East Sea of southern Laos, northeastern Thailand and the Mekong River sub-region.
4. Objectives up to 2014: To continue investment in building Hon La seaport; build infrastructure and attract investment in Hon La seaport industrial park with a high occupancy rate. To form a number of basic work items under the master plan on the Vung Chua-Dao Yen tourist resort. To develop urban residential points, step by step establish modern and civilized new urban centers suitable to a powerful economic zone. To complete the construction of interregional and intra-regional artery roads and functional areas under approved detailed plans, attract domestic and foreign investment projects for development of key areas (Quang Dong, Quang Phu) of Hon La Economic Zone and initially exploit the seaport, non-tariff area, industrial park and tourist resort.
5. In subsequent phases, to develop in the direction from Quang Dong to Quang Xuan with appropriate steps. To step by step restructure the economy and prepare preconditions to develop Canh Duong, Quang Tung. Quang Hung and Quang Xuan communes under planning. To continue building and developing infrastructure of Hon La Economic Zone. To implement the approved detailed planning and continue investment in infrastructure construction and production and business in the industrial park, tourist resort, recreation and entertainment center and non-tariff area.
6. To generate jobs, train and improve human resources, and increase laborers' incomes.
Article 4. Vietnamese organizations and individuals of all economic sectors, overseas Vietnamese and foreign investors are encouraged to make investment in Hon La Economic Zone in the areas of commercial operation of infrastructure, industrial development, urban development, seaport, trading, services, tourism, recreation and entertainment, finance-banking, transport, insurance, education and training, culture, physical training and sports, science and technology, healthcare, housing, export and import, and other production and business activities protected by Vietnamese law and relevant treaties.
Article 5.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
a/ The non-tariff area is identified in the master plan on socio-economic development and the construction master plan;
b/ The remaining area is the tariff area, which embraces other functional areas such as a port and port logistics center, a service and tourist center, a recreation and entertainment center, an industrial park, an urban residential center and an administrative center.
c/ The size and location of each functional area are identified in the master plan on Hon La Economic Zone construction approved by the Prime Minister.
2. The Hon La Economic Zone Management Board (below referred to as the Management Board) may hire foreign consultancy companies to join in planning in detail functional areas such as the urban center, the non-tariff area, the tourist resort and others in conformity with the master plan on Hon La Economic Zone construction.
The planning and construction of Hon La Economic Zone must avoid overlap with areas where exist minerals or areas already planned for mineral exploration and exploitation.
Article 6. Foreign investors may invest in the commercial provision of international telecommunications services exclusively for Hon La Economic Zone and decide by themselves charge rates in conformity with Vietnam's committed international integration roadmap.
Article 7.
1. The People's Committee of Quang Binh province shall allocate in one-off all land and water surface areas exclusively reserved for building and developing functional areas and the non-tariff area in Hon La Economic Zone as approved by the Prime Minister, to the Management Board for construction and development under law.
2. Investors being domestic organizations and individuals and overseas Vietnamese may be allocated or leased land. Investors being foreign organizations and individuals may rent land to implement investment projects in Hon La Economic Zone and have the rights and obligations corresponding to the applied mode of land allocation or lease under the land law.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Before building a work, an investor shall submit a dossier of request for permission to the Management Board under the construction law. Within 7 working days after receiving a complete and valid dossier, the Management Board shall examine it, make decision and reply the investor in writing.
When building works, investors shall closely collaborate with defense management agencies to ensure that construction does not affect defense and security tasks in defense zones. Work construction investment must comply with the Ordinance on Protection of Military Works and Zones, the Government's Decree No. 20/2009/ ND-CP of February 23, 2009. on the management of heights of aviation barricades and battlefields for management and protection of Vietnam's airspace, and with plans on the location of defense works in the area.
Any historical or cultural relics discovered in the course of work construction shall be handled under the Law on Cultural Heritages.
Article 9. Investment; state management; operation, rights and obligations of domestic and foreign organizations and individuals engaged in goods production and trading and service provision, and constructors and commercial operators of socio-technical infrastructure; investment support and modes to raise funds for socio-technical infrastructure development; taxes, customs, land, construction, trade, labor and environmental protection; operation of the non-tariff area; and entry into, exit from and residence within Hon La Economic Zone comply with current law and treaties to which Vietnam is a contracting party. -
- 1Decision No. 79/2008/QD-TTg of June 10, 2008, establishing and promulgating the regulation on operation of, Hon La economic zone, Quang Binh province
- 2Decision No. 79/2008/QD-TTg of June 10, 2008, establishing and promulgating the regulation on operation of, Hon La economic zone, Quang Binh province
- 1Decree No. 20/2009/ND-CP dated February 23, 2009, management of obstruction heights and battledields for management and protection of airspace in Vietnam
- 2Decree No. 29/2008/ND-CP of March 14, 2008, providing for industrial parks, export processing zones and economic zones.
- 3Decree of Government No.108/2006/ND-CP of September 22, 2006 detailing and guiding the implementation of a number of articles of The Investment Law
- 4Law No. 32/2001/QH10 of December 25, 2001 on organization of the Government
- 5Law No. 28/2001/QH10 of June 29, 2001, on Cultural Heritage.
- 6Ordinance No. 32/2001/PL-UBTVQH10, on the exploitation and protection of irrigation works, promulgated by the Standing Committee of National Assembly.
Decision No. 23/2010/QD-TTg of March 03, 2010, promulgating the operation regulation of Hon La Economic Zone, Quang Binh province
- Số hiệu: 23/2010/QD-TTg
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 03/03/2010
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 01/05/2010
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
