Quyết định số 205/1999/QĐ-TTg ngày 18 tháng 10 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Phương án bảo vệ các trạm phao báo bão trên biển là một văn bản pháp lý quan trọng nhằm bảo đảm an toàn cho hệ thống hạ tầng kỹ thuật khí tượng thủy văn biển. Hệ thống phao báo bão đóng vai trò quyết định trong việc thu thập dữ liệu, dự báo kịp thời các cơn bão và áp thấp nhiệt đới, góp phần giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản cho các vùng ven biển và hoạt động trên biển của Việt Nam.
Mục tiêu và nội dung phê duyệt Phương án bảo vệ (Điều 1)
Điều 1 của Quyết định phê duyệt chính thức Phương án bảo vệ các trạm phao báo bão trên biển. Nội dung cốt lõi của phương án tập trung vào các vấn đề sau:
- Bảo đảm an toàn tuyệt đối cho các trạm phao báo bão hoạt động liên tục, ổn định trên các vùng biển của Việt Nam nhằm cung cấp thông tin khí tượng thủy văn chính xác.
- Ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi xâm hại, phá hoại, trộm cắp thiết bị hoặc va chạm gây hư hỏng cho các trạm phao báo bão từ các phương tiện hoạt động trên biển.
- Nâng cao nhận thức của cộng đồng ngư dân và các lực lượng hoạt động trên biển về tầm quan trọng của hệ thống phao báo bão đối với công tác phòng chống thiên tai, cứu hộ cứu nạn.
Phân công trách nhiệm của các Bộ, ngành và địa phương (Điều 2)
Để triển khai hiệu quả phương án bảo vệ, Điều 2 quy định chi tiết trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, lực lượng vũ trang và chính quyền địa phương:
- Tổng cục Khí tượng Thủy văn (nay là Bộ Tài nguyên và Môi trường): Là cơ quan chủ trì, có trách nhiệm phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ven biển tổ chức triển khai thực hiện phương án; định kỳ kiểm tra, bảo dưỡng và thông báo tọa độ vị trí các trạm phao báo bão cho các cơ quan chức năng để phối hợp quản lý.
- Bộ Quốc phòng: Chỉ đạo các lực lượng Hải quân, Cảnh sát biển và Bộ đội Biên phòng phối hợp với lực lượng kiểm soát trên biển tăng cường tuần tra, kiểm soát, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về bảo vệ trạm phao báo bão; hỗ trợ ứng cứu khi có sự cố xảy ra đối với các trạm phao.
- Bộ Thủy sản (nay là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn): Tuyên truyền, giáo dục ngư dân không neo đậu tàu thuyền vào phao báo bão, không làm hư hại thiết bị; hướng dẫn các tàu cá hoạt động an toàn xung quanh khu vực thả phao.
- Bộ Giao thông vận tải: Chỉ đạo các cơ quan quản lý hàng hải thông báo luồng lạch, tọa độ các trạm phao báo bão cho các phương tiện vận tải biển trong và ngoài nước biết để phòng tránh va chạm; đưa nội dung bảo vệ phao báo bão vào quy định an toàn hàng hải.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố ven biển: Phối hợp với các Bộ, ngành tuyên truyền sâu rộng đến nhân dân địa phương, đặc biệt là ngư dân ven biển, về ý thức bảo vệ tài sản quốc gia; chỉ đạo các lực lượng chức năng địa phương phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi phá hoại, trộm cắp thiết bị phao báo bão.
Nguồn kinh phí thực hiện phương án (Điều 3)
Điều 3 quy định về nguồn tài chính để bảo đảm cho việc triển khai các hoạt động bảo vệ trạm phao báo bão:
- Kinh phí thực hiện Phương án bảo vệ các trạm phao báo bão trên biển được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của Tổng cục Khí tượng Thủy văn và các Bộ, ngành, địa phương liên quan theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
- Việc quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí này phải bảo đảm đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả, phục vụ trực tiếp cho công tác tuần tra, tuyên truyền, bảo dưỡng và khắc phục sự cố trạm phao.
Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện (Điều 4)
Điều 4 xác định mốc thời gian phát sinh hiệu lực pháp lý và các đối tượng chịu trách nhiệm thi hành quyết định:
- Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành (ngày 18 tháng 10 năm 1999).
- Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ven biển chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE GOVERNMENT | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No: 205/1999/QD-TTg | Hanoi, October 18, 1999 |
DECISION
APPROVING THE PLAN ON THE PROTECTION OF MARINE TYPHOON-SIGNALING BUOY STATIONS
THE PRIME MINISTER
Pursuant to the Law on Organization of the Government of September 30, 1992;
Pursuant to the Government’s Decree No. 24-CP of March 19, 1997 detailing the implementation of the Ordinance on Exploitation and Protection of Hydro-Meteorological Works and Decree No. 14/1998/ND-CP of March 6, 1998 on Management of State Property;
Considering the proposal of the General Director of Meteorology and Hydrology in Report No. 813/KTTV-VP of September 24, 1999 as well as the opinions of the concerned ministries and branches,
DECIDES:
Article 1.- To approve the plan on the protection of marine typhoon-signaling buoy stations with the following principal contents:
1. General provisions
The system of typhoon-signaling buoy stations installed in the sea areas of Vietnam is a system of important facilities invested by the State to enhance the typhoon forecasting and warning work and the basic marine hydro-meteorological survey, serve the national defense and security tasks, prevent and reduce damages caused by natural calamities, and exploit marine natural resources.
...
...
...
To safely protect the system of buoy stations is the responsibility of all concerned levels, ministries, branches and localities.
2. Measures to protect buoy stations
a/ Technical measures:
Buoy stations must be installed at places of typhoon- and wind-landing and at places where exist favorable conditions for ensuring their safety and constant operation.
The installation of buoy stations must fully comply with the designs already approved by the competent agency.
During the process of use, all technical criteria for maintenance of buoy stations must be met to ensure their continuous and accurate operation.
b/ Popularization and education measures:
Communication and popularization measures shall be taken to make known the benefits of marine typhoon-signaling buoy stations, thereby educating and mobilizing various forces operating on the sea as well as coastal inhabitants to participate in the protection of marine typhoon-signaling buoy stations.
c/ Administrative and economic measures:
...
...
...
3. Organization of implementation
The ministries, branches and localities shall, depending on their functions and tasks assigned by the Prime Minister, cooperate in protecting marine typhoon-signaling buoy stations.
Article 2.- Responsibilities of the ministries, branches and localities for the protection of buoy stations
1. The General Department of Meteorology and Hydrology
a/ To assume the prime responsibility for organizing the implementation of technical and economic measures to protect buoy stations, to coordinate with the mass media and the concerned branches and localities in carrying out popularization and education measures to raise the people’s awareness and responsibility in the protection of buoy stations.
b/ To provide the ministries of: Defense, Public Security, Communications and Transport and Aquatic Resources, and the local People’s Committees with notices on the operation status of buoy stations, regarding their locations, operating regimes (including cases of being out of order, drifting…), technical specifications, identification characteristics, the boundary of the safe sea areas of buoy stations, and other characteristics worth noticing.
c/ To coordinate with the Ministry of Public Security and concerned agencies in investigating and settling cases involving damages or loss of buoy stations.
2. The Ministry of Defense and the Ministry of Public Security
a/ Various forces under the Ministry of Defense and the Ministry of Public Security, when patrolling on the sea, shall have to supervise the locations and outward appearance of buoy stations, and promptly notify the General Department of Meteorology and Hydrology of relevant information for coordination in protecting buoy stations.
...
...
...
c/ To render timely support in terms of personnel and means for the search for and rescue of buoy stations struck with incidents at the request of the General Department of Meteorology and Hydrology.
3. The Ministry of Communications and Transport and the Ministry of Aquatic Resources
a/ To organize the announcement of maritime notices and dissemination of information on the operation of buoy stations supplied by the General Department of Meteorology and Hydrology to Vietnamese and foreign ships and vessels.
b/ To request ships and vessels operating on the sea to immediately take preventive measures when detecting acts of infringing upon any buoy stations. If any buoys are detected drifting, damaged or failing to ensure the required specifications, to promptly inform the General Department of Meteorology and Hydrology thereof for settlement and provision of information to be announced in maritime notices.
c/ To closely coordinate with the General Department of Meteorology and Hydrology and concerned ministries, branches and localities in searching and rescuing buoy stations.
4. The Vietnam Television Station, the Radio Voice of Vietnam, and central and local radio stations and newspapers
To coordinate with the General Department of Meteorology and Hydrology and concerned ministries, branches and localities in carrying out popularization and education measures to raise the people’s awareness and responsibility in the protection of buoy stations.
5. The Ministry for Foreign Affairs and the Government Committee for Frontier Issues
To coordinate with the General Department of Meteorology and Hydrology in dealing with international relation matters related to buoy stations.
...
...
...
To consider and balance fundings for the implementation of measures to protect buoy stations according to current regulations.
7. The People’s Committees of coastal provinces and cities
a/ To coordinate with the General Department of Meteorology and Hydrology in popularizing the purpose, significance and importance of buoy stations in the prevention and avoidance of typhoons and the exploitation of marine natural resources among their attached organizations and agencies as well as fishermen.
b/ To create favorable conditions for officials of the General Department of Meteorology and Hydrology and other ministries and branches in performing their tasks related to buoy stations in their respective localities.
c/ To coordinate with the General Department of Meteorology and Hydrology and concerned ministries and branches in searching and rescuing buoy stations.
Article 3.- Commendation and disciplining
Organizations and individuals that have excellently fulfilled their tasks of protecting marine typhoon-signaling buoy stations shall be commended and rewarded according to the common regime of the State.
Organizations and individuals that fail to perform well their assigned tasks or commit acts of infringing on marine typhoon-signaling buoy stations shall, depending on the seriousness of their violations, be disciplined, administratively sanctioned or examined for penal liability as prescribed by law.
Article 4.- Implementation provisions
...
...
...
The ministers, heads of the ministerial-level agencies, heads of the agencies attached to the Government, and the presidents of the People’s Committees of the provinces and centrally-run cities shall have to implement this Decision.
FOR THE PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER
Nguyen Cong Tan
Decision No. 205/1999/QD-TTg of October 18, 1999, approving the plan on the protection of marine typhoon-signaling buoy stations
- Số hiệu: 205/1999/QD-TTg
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 18/10/1999
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Công Tạn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 18/10/1999
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
