Tóm tắt Quyết định số 195/1999/QĐ-TTg về việc thành lập, sử dụng và quản lý Quỹ hỗ trợ xuất khẩu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
Quyết định số 195/1999/QĐ-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 27 tháng 09 năm 1999 là một chính sách kinh tế quan trọng nhằm thúc đẩy hoạt động xuất khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam trên thị trường quốc tế và hạn chế các rủi ro tài chính cho doanh nghiệp. Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết và chuyên sâu từ Điều 1 đến Điều 4 của Quyết định này:
- Điều 1: Thành lập Quỹ hỗ trợ xuất khẩu
- Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Quỹ hỗ trợ xuất khẩu nhằm mục đích khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng hóa ra thị trường nước ngoài.
- Quỹ hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, có chức năng hỗ trợ tài chính, giảm thiểu rủi ro và nâng cao hiệu quả xuất khẩu cho các mặt hàng chủ lực của Việt Nam.
- Quỹ được đặt dưới sự quản lý trực tiếp của Bộ Tài chính, có sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý nhà nước liên quan để điều hành hoạt động theo đúng quy định pháp luật.
- Điều 2: Nguồn hình thành Quỹ hỗ trợ xuất khẩu
Nguồn vốn của Quỹ hỗ trợ xuất khẩu được hình thành từ các nguồn tài chính hợp pháp, bao gồm:
- Khoản thu phụ thu đối với một số mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của Chính phủ trong từng thời kỳ nhằm điều tiết thị trường.
- Trích một tỷ lệ nhất định từ nguồn thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu thực thu hàng năm theo quyết định cụ thể của Thủ tướng Chính phủ.
- Nguồn ngân sách nhà nước cấp bổ sung hàng năm (nếu có) để thực hiện các chương trình, mục tiêu xuất khẩu trọng điểm quốc gia.
- Các khoản đóng góp tự nguyện, viện trợ không hoàn lại của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước nhằm hỗ trợ phát triển xuất khẩu của Việt Nam.
- Các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật hiện hành.
- Điều 3: Nội dung và đối tượng chi của Quỹ hỗ trợ xuất khẩu
Quỹ hỗ trợ xuất khẩu được sử dụng tập trung cho các mục đích cụ thể nhằm tối ưu hóa hiệu quả xuất khẩu, bao gồm:
- Hỗ trợ công tác xúc tiến thương mại và tìm kiếm thị trường: Chi phí cho việc tổ chức, tham gia các hội chợ, triển lãm thương mại quốc tế; khảo sát, nghiên cứu thị trường nước ngoài; xây dựng và quảng bá thương hiệu sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam.
- Hỗ trợ lãi suất tín dụng xuất khẩu: Thực hiện bù lãi suất cho các doanh nghiệp vay vốn ngân hàng để sản xuất, gia công hàng xuất khẩu đối với những mặt hàng cần khuyến khích hoặc gặp khó khăn tạm thời về vốn.
- Thưởng xuất khẩu: Áp dụng hình thức khen thưởng bằng tài chính cho các doanh nghiệp đạt thành tích xuất khẩu xuất sắc, doanh nghiệp mở rộng được thị trường mới hoặc xuất khẩu các mặt hàng mới có giá trị gia tăng cao.
- Hỗ trợ chênh lệch giá và bình ổn giá: Hỗ trợ một phần chi phí khi giá nông sản, hàng hóa xuất khẩu chủ lực trên thị trường thế giới sụt giảm mạnh, giúp bảo vệ lợi ích của người sản xuất trực tiếp và doanh nghiệp xuất khẩu.
- Hỗ trợ khắc phục rủi ro khách quan: Hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp gặp rủi ro bất khả kháng trong quá trình xuất khẩu hàng hóa (như thiên tai, dịch bệnh, biến động chính trị đột biến tại nước nhập khẩu) dẫn đến thiệt hại lớn.
- Điều 4: Nguyên tắc quản lý và điều hành Quỹ
- Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) và các Bộ, ngành liên quan chịu trách nhiệm xây dựng quy chế quản lý tài chính, hướng dẫn chi tiết việc lập dự toán, cấp phát, thanh quyết toán nguồn vốn của Quỹ.
- Việc sử dụng Quỹ phải bảo đảm nguyên tắc đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm, hiệu quả, công khai và minh bạch, tránh thất thoát ngân sách nhà nước.
- Hàng năm, Bộ Tài chính có trách nhiệm tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình thu, chi và hiệu quả hoạt động thực tế của Quỹ hỗ trợ xuất khẩu.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE GOVERNMENT | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No: 195/1999/QD-TTg | Hanoi, September 27, 1999 |
DECISION
ON THE SETTING UP, USE AND MANAGEMENT OF EXPORT SUPPORT FUND
THE PRIME MINISTER
Pursuant to the Law on Organization of the Government of September 30, 1992;
At the proposals of the Minister of Finance and the Minister of Trade,
DECIDES:
Article 1.- To set up the Export Support Fund in order to support, encourage and boost the export of goods, expand the export market and raise the competitiveness of Vietnam’s export goods.
The Export Support Fund is managed by the Finance Ministry and has a separate bank account at the State Treasury.
Article 2.- The Export Support Fund is created from the following sources:
...
...
...
2. The annual additional State budget allocations.
3. The import-export quota-granting fee.
4. The fee of the granting of certificates of goods’ origin.
5. The licensing fee for the establishment and operation of representative offices of economic organizations in Vietnam, as well as for the opening of branches of foreign companies in Vietnam.
6. The contributions of importing-exporting enterprises having goods items with import-export price differences which have not yet been collected. The Finance Ministry and the Trade Ministry shall specify this revenue source.
7. The revenues from other sources by the Prime Minister’s decisions.
In the immediate future, to transfer the total credit balance of the Price Stabilization Fund and the amount of surcharges, on certain kinds of goods into the Price Stabilization Fund under Decision No.151/TTg of April 12, 1993 and the Export Reward Fund under Decision No.764/QD-TTg of August 24, 1998, in order to create the initial capital of the Export Support Fund.
Article 3.- The source of revenue from import-export goods price differences shall be determined as follows:
1. For import goods, it shall be the difference between the domestic selling prices accepted by the market and the cost prices of the import goods, including the actual import prices with freight, the insurance fee to the port of import, import tax as prescribed by law and circulation expenses.
...
...
...
3. The price difference shall be determined in percentage (%) for each goods category. For import goods, it shall be the percentage (%) of between the arising price difference and the actual import prices, including the overseas freight and the insurance fee to the port of import. For export goods, it shall be the percentage (%) between the arising price difference and the actual export prices at the port of export, not including the costs arising outside the country.
4. Goods exported from or imported into the export processing zones; equipment, supplies and goods imported under the Law on Foreign Investment in Vietnam; goods imported or exported for specimen, advertisement, exhibitions and fairs; refundable and non-refundable aids; and goods being gifts, belongings as well as luggage of people on entry or exit shall not be subject to the price difference collection prescribed in this Decision.
The Finance Ministry shall consult the Government Pricing Committee to provide detailed guidance for the implementation of this Article.
Article 4.- The Export Support Fund shall be used for the following purposes:
1. Providing full or partial support for interests on banks’ loans for the purchase of export agricultural products when world market prices fall, adversely affecting the domestic production; and for the reserve of agricultural products for export under the direction and management of the Government or the Prime Minister.
2. Providing definite financial support for a number of export goods category that suffer from losses due to their low competitiveness or objective risks.
3. Rewarding the search for and expansion of export market, new goods items exported for the first time, export goods with high quality recognized and certified by international organizations, high and efficient export value.
4. Providing other supports under the Prime Minister’s decisions.
...
...
...
2. The Finance Minister shall effect the export support expenditures in strict compliance with the regulations after consulting the Trade Ministry, the Government Pricing Committee and the goods line controlling agencies; and at the same time, have to strictly manage the Fund according to the current financial regime. Annually, the Finance Ministry shall consult the Ministry of Planning and Investment in drawing up the plan on adding the Export Support Fund with State budget; and report to the Prime Minister on the results of the Fund’s activities.
3. The Minister of Trade shall assume the prime responsibility and coordinate with the Finance Ministry in considering and deciding rewards for exporting enterprises which meet the norms stipulated at Point 3, Article 4 of this Decision.
4. The goods line-controlling ministries, especially the Ministry of Agriculture and Rural Development shall coordinate with the Government Pricing Committee, the Finance Ministry and the Trade Ministry in mapping out the export strategy for each specific goods category as well as the export capability and conditions in each period; then submit it to the Prime Minister for decision on the support of a number of goods categories, including the support forms, levels and duration.
5. The Government Pricing Committee shall assume the prime responsibility and coordinate with the Finance Ministry, the Trade Ministry, the goods line controlling agencies and the People’s Committees of the provinces and centrally-run cities in overseeing the price fluctuations inside and outside the country, detecting the import-export goods price differences, proposing lists of goods with price differences to be collected, collection percentages and duration and submitting them to the Prime Minister for deciding the collection of price differences.
6. The General Department of Customs shall have to collect the price differences at the time of collecting import and export taxes and remit the revenue therefrom into the Export Support Fund’s account at the State Treasury.
Article 6.- This Decision takes effect 15 days after its promulgation; to annul the Prime Minister’s Decision No.151/TTg of April 12, 1993 on the setting up, use and management of the Price Stabilization Fund, and Decision No.764/1998/QD-TTg of August 24, 1998 on the setting up of the Export Reward Fund.
Article 7.- The Finance Minister, the other ministers, the heads of the ministerial-level agencies, the heads of the agencies attached to the Government and the presidents of the People’s Committees of the provinces and centrally-run cities shall have to implement this Decision.
...
...
...
Decision No. 195/1999/QD-TTg of September 27, 1999, on the setting up, use and management of export support fund
- Số hiệu: 195/1999/QD-TTg
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 27/09/1999
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 12/10/1999
- Ngày hết hiệu lực: 07/10/2008
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
