Quyết định số 1780/QĐ-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 12 tháng 10 năm 2011, phê duyệt Đề án "Xây dựng đời sống văn hóa công nhân ở các khu công nghiệp đến năm 2015, định hướng đến năm 2020". Quyết định này đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nhằm cải thiện, nâng cao đời sống tinh thần, thể chất và bản lĩnh chính trị cho giai cấp công nhân lao động trực tiếp tại các khu công nghiệp, khu chế xuất trong bối cảnh đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Đề án được triển khai thực hiện trên phạm vi cả nước. Đối tượng áp dụng trực tiếp là công nhân, người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp, khu chế xuất; các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức công đoàn, người sử dụng lao động và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, chăm lo đời sống cho công nhân.
Mục tiêu phát triển đời sống văn hóa công nhân
- Mục tiêu đến năm 2015: Phấn đấu đạt trên 70% công nhân tại các khu công nghiệp được tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức về đời sống văn hóa và tác phong công nghiệp; ít nhất 50% khu công nghiệp đã đi vào hoạt động có quy hoạch đất và xây dựng được các thiết chế văn hóa, thể thao phục vụ công nhân; tối thiểu 50% doanh nghiệp tại các khu công nghiệp đạt tiêu chuẩn "Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa".
- Định hướng đến năm 2020: Tiếp tục hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao đồng bộ tại các khu công nghiệp; phấn đấu hầu hết công nhân tại các khu công nghiệp đều được tham gia các hoạt động văn hóa, thể thao và tiếp cận các dịch vụ vui chơi, giải trí lành mạnh; nâng cao tỷ lệ doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa lên trên 70%.
Các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục: Tăng cường phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về xây dựng giai cấp công nhân; giáo dục tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động, nếp sống văn hóa lành mạnh và phòng chống tệ nạn xã hội trong công nhân.
- Quy hoạch đất đai và đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa: Yêu cầu các địa phương khi quy hoạch phát triển khu công nghiệp phải đồng thời quy hoạch quỹ đất để xây dựng nhà ở, công trình văn hóa, thể thao, trường mầm non và các tiện ích công cộng phục vụ công nhân.
- Huy động nguồn lực xã hội hóa: Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân đầu tư kinh phí xây dựng các cơ sở hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí cho người lao động; áp dụng các chính sách ưu đãi về thuế, đất đai đối với các dự án này.
- Tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao phong phú: Thường xuyên tổ chức các chương trình văn nghệ, ngày hội thể thao, hội diễn quần chúng, chiếu phim, triển lãm phục vụ công nhân; xây dựng tủ sách, thư viện tại các doanh nghiệp và khu nhà trọ công nhân.
- Hoàn thiện cơ chế, chính sách: Nghiên cứu, sửa đổi và bổ sung các quy định pháp luật về chế độ, chính sách hỗ trợ phát triển văn hóa, thể thao cho công nhân; ban hành tiêu chí đánh giá "Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa" phù hợp với thực tế.
Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Là cơ quan chủ trì, phối hợp với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và các bộ, ngành liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Đề án; xây dựng tiêu chuẩn doanh nghiệp văn hóa và các mô hình điểm về đời sống văn hóa công nhân.
- Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: Phối hợp chỉ đạo hệ thống công đoàn các cấp chủ động tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao; đại diện bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người lao động trong việc hưởng thụ văn hóa.
- Các Bộ, ngành liên quan: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm cân đối nguồn vốn, hướng dẫn cơ chế tài chính, lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia để hỗ trợ thực hiện Đề án.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Trực tiếp chỉ đạo việc lập quy hoạch, bố trí quỹ đất sạch và ngân sách địa phương để xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao cho công nhân; kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật lao động của các doanh nghiệp trên địa bàn.
Hiệu lực thi hành
Quyết định số 1780/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành (ngày 12 tháng 10 năm 2011). Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE PRIME MINISTER | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No. 1780/QD-TTg | Hanoi, October 12, 2011 |
DECISION
APPROVING THE SCHEME ON BUILDING A CULTURAL LIFE FOR INDUSTRIAL PARK WORKERS THROUGH 2015, WITH ORIENTATIONS TOWARD 2020
THE PRIME MINISTER
Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
In furtherance of Resolution No. 20/NQ-TW of the Party Central Committee (the Xth Congress) on further building the Vietnamese working class in the period of accelerated national industrialization and modernization;
Pursuant to the Government's Decree No. 29/2008/ND-CP of March 14, 2008, on industrial parks, export processing zones and economic zones;
Pursuant to the Government's Decree No. 69/2008/ND-CP of May 30, 2008, on policies to promote socialization in the fields of education, vocational training, health, culture, sports and environment;
At the proposal of the Minister of Culture, Sports and Tourism and the president of the Vietnam General Confederation of Labor,
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Article 1. To approve the Scheme on building a cultural life for industrial park workers through 2015, with orientations toward 2020 (promulgated together with this Decision).
Article 2. This Decision takes effect on the date of its signing.
Article 3. Ministers, heads of ministerial-level agencies, heads of government-attached agencies, chairpersons of provincial-level People's Committees, members of the Central Steering Committee for the movement "All people unite to build a cultured life" and related agencies shall implement this Decision.
FOR THE PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER
Nguyen Thien Nhan
SCHEME
ON BUILDING A CULTURAL LIFE FOR INDUSTRIAL PARK WORKERS THROUGH 2015, WITH ORIENTATIONS TOWARD 2020
(Promulgated together with the Prime Minister's Decision No. 1780/QD-TTg of October 12, 2011)
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
1. Building and developing a system of cultural and sports institutions and creating conditions for industrial park workers to participate in cultural and sports activities are key and central tasks in the building of a cultural life for industrial park workers.
2. To mobilize all resources for the building of workers' cultural life through encouraging businesses to properly discharge their social responsibilities and workers to promote their active role while making use of state investment and support as well as guidance provided and favorable conditions created by sectors and mass organizations.
3. To build workers' cultural life in a manner suitable to the characteristics of each type of business and local conditions; to combine the building of workers' cultural life with the satisfaction of their legitimate needs.
II. OBJECTIVES
1. General objectives
To build a cultural life for industrial park workers along with constructing cultural and sports institutions with regular, high-quality and effective operations; to develop a healthy business culture with harmonious, stable and progressive labor relations; to develop a contingent of workers who lead a healthy cultural lifestyle and work with industrial manners, high productivity, quality and effectiveness; to step by step improve workers' material, cultural and spiritual lives, contributing to the stable and sustainable development of businesses.
2. Specific targets
a/ By 2015:
- The law on cultural-life building will be disseminated to 70% of industrial park workers and employers;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
- 50% of industrial park workers will participate in cultural and sports activities;
- 50% of businesses will meet cultural standards set by the Ministry of Culture, Sports and Tourism.
b/ Orientations toward 2020:
To maintain, fortify and raise the achievements recorded during 2011-2015.
- The law on cultural-life building will be disseminated to 100% of industrial park workers and employers;
- Over 70% of industrial park workers will participate in cultural and sports activities;
- 80% of businesses will meet cultural standards set by the Ministry of Culture, Sports and Tourism.
III. CONTENTS
1. Conducting law dissemination so as to raise workers' and employers' awareness about cultural-life building:
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
b/ To elaborate specific plans on dissemination of the law on cultural-life building suitable to different types of industrial park businesses, workers and employers;
c/ To compile and distribute materials for dissemination of the law on cultural-life building among industrial park workers and employers;
d/ To guide and encourage businesses to disseminate the law on cultural-life building;
e/ To supervise, evaluate and review activities of dissemination of the law on culture.
2. Setting orientations for building and step by step developing a system of cultural and sports institutions for workers:
a/ To plan the development of a system of cultural and sports institutions for workers in line with master plans on development of industrial parks and urban centers, population distribution and construction of houses and grassroots cultural and sports facilities;
b/ To upgrade grassroots cultural and sports institutions (in provinces, districts, communes and villages) to serve industrial park workers and local inhabitants;
c/ To upgrade existing workers' cultural and sports houses currently managed by labor federations at all levels and industrial park management boards;
d/ To build pilot models of workers' cultural and sports houses under the policy of promoting the socialization in the fields of education, vocational training, health, culture, sports and environment in provinces and centrally run cities (those having industrial parks).
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
a/ To build and develop mass cultural movements and the movement "All people do physical exercises following the exemplar of Great Uncle Ho"; to organize periodical mass cultural festivals and sports competitions for workers;
b/ To develop the movement of building cultured families of workers; to build cultured businesses; to develop business culture and build a cultural lifestyle and an industrial work style among workers;
c/ To develop hobbyists clubs suitable to workers' needs and characteristics; to well organize study activities for workers to raise their political and professional levels and job skills.
4. Building cultured businesses which will be recognized by presidents of provincial-level Labor Federations based on the following basic criteria:
a/ Stabilized production and business operations and incremental development;
b/ Building a civilized lifestyle and business culture;
c/Improving laborers' material, cultural and spiritual lives;
d/ Strictly abiding by the Party's line and the State's policies and law.
5. Building a healthy cultural lifestyle and an industrial work style for workers who will:
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
b/ Lead a healthy lifestyle, proactively participate in cultural and sports activities and be free from social vices;
c/ Strictly abide by laws and internal rules and regulations of businesses and localities;
d/ Actively study so as to improve their cultural, political and professional levels and working skills;
e/ Work with an industrial style, a high sense of discipline and high productivity, quality and effectiveness.
6. Organizing the award of the national "Business Culture" prize once every three years by the Vietnam General Confederation of Labor, the Ministry of Culture, Sports and Tourism and related agencies and organizations to honor and encourage persons and collectives that record extraordinary achievements in the building of workers' cultural life. These prizes include:
a/ The prize for "Typical and excellent entrepreneur" in building a cultural life;
b/ The prize for "Typical and excellent cultured business".
IV. SOLUTIONS
1. Leadership and direction solutions
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
b/ To incorporate the task of building workers' cultural life in resolutions of Party Committees and plans of local administrations of all levels, sectors and mass organizations for concentrated leadership and direction;
c/ To increase examination and inspection of businesses' observance of policies and laws on labor, insurance and other social security regimes for workers;
d/ To strictly comply with the requirement that development of industrial parks must be approved along with master plans on construction of houses and other cultural and social facilities for industrial park workers. Business owners shall commit themselves to discharging their social responsibilities to care for the building of workers' cultural life.
2. Policy solutions
To adopt policies to encourage businesses to take the initiative in building workers' cultural life:
a/ Encouraging businesses to care for and assure workers' material and spiritual lives;
b/ Encouraging businesses to provide funds for workers' cultural and sports activities;
c/ Encouraging businesses to incorporate the contents and criteria of building workers' cultural life into business administration work and collective labor accords;
d/ Encouraging businesses to take the initiative in encouraging and praising workers who lead a healthy cultural lifestyle and have industrial working manners.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
a/ To provide training for businesses' trade union leaders to improve their knowledge about and skills of building workers' cultural life;
b/ To renovate operational contents and methods and improve operational effectiveness of trade union organizations at all levels and increase coordination among related sectors and mass organizations in the building of workers' cultural life;
c/ To develop and widely apply typical models of organizing workers' cultural activities; to promptly praise and commend businesses mat record good achievements while strictly handling those that violate the law on cultural-life building.
V. ORGANIZATION OF IMPLEMENTATION
1. Funds for implementation
a/ Based on their assigned tasks, annually, ministries, sectors and central mass organizations assigned to implement the Scheme's contents shall elaborate and send detailed cost estimates to the Ministry of Finance for summarization and submission to competent authorities for approval and incorporation into their annual budget estimates;
b/ Funds for the implementation of the Scheme in localities shall be allocated from local budgets;
c/ To mobilize social resources, the participation and contribution of organizations and individuals and other lawful funding sources for building cultural and sports institutions for workers.
2. Assignment of responsibilities
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
- Coordinate with related ministries, sectors and central mass organizations in directing the dissemination of the law on cultural-life building; organization of cultural and sports activities for workers; building and recognition of cultured businesses; award of the national "Business Culture" prize; and building of a healthy cultural lifestyle and an industrial work style among workers;
- Coordinate with provinces and centrally run cities (those having industrial parks) in building pilot models and developing the system of cultural and sports institutions for workers during 2011-2015. with orientations toward 2020 as planned:
- Direct provincial-level Labor Federations to implement the Scheme; examine, inspect and organize preliminary and final review and evaluate implementation results of the Scheme nationwide.
b/ The Ministry of Culture, Sports and Tourism shall:
- Assume the prime responsibility for, and coordinate with the Vietnam Genera Confederation of Labor in. promulgating documents to concretize the criteria order and procedures for recognition of cultured businesses; and guide the award of the national "Business Culture" prize;
- Assume the prime responsibility for. and coordinate with the Vietnam General Confederation of Labor, the Ministry of Construction and the Ministry of Planning and Investment in, elaborating a master plan on developing a system of cultural and sports institutions for workers for submission to the Prime Minister in the second quarter of 2012:
- Direct provincial-level Culture, Sports and Tourism Departments to coordinate with Labor Federations of the same level in guiding the implementation of the Scheme, organizing cultural and sports activities for workers and upgrading cultural and sports institutions to serve workers and local people.
c/ The Ministry of Information and Communications shall:
- Direct radio, television, news and press agencies in reporting on, and advocating the building of workers' cultural life;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
d/ The Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs shall:
- Direct the dissemination of the law on cultural-life building and the labor law among industrial park workers and employers;
- Examine the implementation of labor and insurance policies and laws according to law; direct the establishment of harmonious, stable and progressive labor relations in industrial parks.
e/ The Ministry of Finance shall guide the estimation, management and use of funds for the implementation of the Scheme according to regulations.
f/ Provincial-level People's Committees shall:
- Allocate annual budgets for investing in and supporting the building of cultural and sports institutions for workers according to master plans and law;
- Adopt mechanisms and policies to tap resources and attract individuals, organizations and businesses to invest in the building of socialized cultural and sports establishments according to law.
f/ The Central Ho Chi Minh Communist Youth Union and the Central Vietnam Women's Union shall coordinate with the Vietnam General Confederation of Labor in directing and organizing the implementation of activities under the Scheme.-
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
FOR THE PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER
Nguyen Thien Nhan
- 1Decree No. 69/2008/ND-CP of May 30, 2008, on incentive policiesfor the socialization of educational, vocational, healthcare, cultural, sports and environmental activities
- 2Decree No. 29/2008/ND-CP of March 14, 2008, providing for industrial parks, export processing zones and economic zones.
- 3Law No. 32/2001/QH10 of December 25, 2001 on organization of the Government
Decision No. 1780/QD-TTg of October 12, 2011, approving the scheme on building a cultural life for industrial park workers through 2015, with orientations toward 2020
- Số hiệu: 1780/QD-TTg
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 12/10/2011
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Thiện Nhân
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 12/10/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
