Quyết định số 175/1999/QĐ-TTg ban hành ngày 25 tháng 8 năm 1999 bởi Thủ tướng Chính phủ quy định về việc dán tem đối với sản phẩm thuốc lá sản xuất trong nước. Đây là một chính sách quản lý kinh tế - tài chính quan trọng nhằm tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động sản xuất và kinh doanh thuốc lá, chống thất thu ngân sách, đồng thời góp phần hạn chế nạn thuốc lá lậu và thuốc lá giả trên thị trường Việt Nam.

- Quy định về đối tượng và thời gian bắt buộc dán tem (Điều 1)

• Kể từ ngày 01 tháng 11 năm 1999, tất cả các loại thuốc lá điếu được sản xuất bởi các doanh nghiệp trong nước để tiêu thụ trên thị trường nội địa đều bắt buộc phải dán tem sản phẩm theo quy định thống nhất của Nhà nước.
• Đối với các sản phẩm thuốc lá sản xuất chuyên biệt cho mục đích xuất khẩu, doanh nghiệp không bắt buộc phải thực hiện việc dán tem này. Tuy nhiên, các lô hàng xuất khẩu phải chịu sự giám sát, kiểm tra chặt chẽ của cơ quan hải quan và các cơ quan chức năng liên quan để đảm bảo không bị thẩm lậu ngược trở lại thị trường tiêu dùng trong nước.

- Trách nhiệm in ấn, phát hành và quản lý tem thuốc lá (Điều 2)

• Bộ Tài chính được giao vai trò chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan để thực hiện việc thiết kế mẫu tem, tổ chức in ấn, phát hành và quản lý thống nhất các loại tem thuốc lá sản xuất trong nước trên phạm vi toàn quốc.
• Mẫu tem được thiết kế phải tích hợp các yếu tố kỹ thuật bảo an chống giả cao, dễ dàng nhận biết bằng mắt thường hoặc thông qua các thiết bị kiểm tra chuyên dụng của cơ quan chức năng nhằm ngăn ngừa tối đa hành vi làm giả tem.
• Bộ Tài chính có trách nhiệm ban hành hướng dẫn chi tiết về thủ tục cấp phát, mua bán tem, đảm bảo quy trình diễn ra thuận lợi cho các doanh nghiệp sản xuất hợp pháp nhưng vẫn giữ vững nguyên tắc quản lý chặt chẽ số lượng sản phẩm đầu ra dựa trên lượng tem được cấp.

- Quy trình đăng ký và thực hiện dán tem của doanh nghiệp (Điều 3)

• Các cơ sở, doanh nghiệp sản xuất thuốc lá trong nước có nghĩa vụ đăng ký chi tiết về năng lực sản xuất, nhãn hiệu hàng hóa, sản lượng tiêu thụ dự kiến với cơ quan thuế trực tiếp quản lý để làm căn cứ mua tem theo đúng nhu cầu thực tế.
• Việc dán tem phải được thực hiện trực tiếp tại dây chuyền hoặc cơ sở sản xuất của doanh nghiệp trước khi sản phẩm được đưa ra lưu thông. Tem phải được dán niêm phong trên từng bao thuốc lá theo đúng quy cách hướng dẫn, đảm bảo nguyên tắc khi mở bao thuốc lá thì tem sẽ bị rách và không thể tái sử dụng dưới bất kỳ hình thức nào.
• Doanh nghiệp sản xuất phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của số lượng tem đã sử dụng, quản lý nghiêm ngặt hao hụt tem và thực hiện báo cáo quyết toán định kỳ với cơ quan thuế quản lý trực tiếp.

- Biện pháp xử lý đối với thuốc lá không dán tem và chuyển tiếp (Điều 4)

• Quyết định vạch rõ lộ trình và thời hạn chuyển tiếp hợp lý để giải quyết lượng thuốc lá sản xuất trước ngày quyết định có hiệu lực còn tồn kho tại các cơ sở sản xuất hoặc đang lưu thông trên thị trường chưa được dán tem.
• Sau thời hạn chuyển tiếp quy định, mọi sản phẩm thuốc lá sản xuất trong nước lưu thông trên thị trường không dán tem hợp lệ đều bị coi là hàng hóa bất hợp pháp (hàng lậu, hàng giả hoặc hàng trốn thuế).
• Các lực lượng chức năng bao gồm Quản lý thị trường, Công an, Hải quan và Thuế có trách nhiệm tăng cường thanh tra, kiểm tra, phát hiện và tiến hành tịch thu, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về dán tem thuốc lá theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.