Quyết định số 141-TTg ngày 08 tháng 03 năm 1997 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều hành xuất khẩu gạo và nhập khẩu phân bón năm 1997 là một văn bản pháp lý quan trọng nhằm cân đối cung cầu lương thực, bảo đảm an ninh lương thực quốc gia, đồng thời thúc đẩy xuất khẩu nông sản và bảo đảm nguồn cung vật tư nông nghiệp thiết yếu cho sản xuất.
Mục tiêu và định hướng quản lý xuất khẩu gạo (Điều 1)
Quyết định xác định rõ các nguyên tắc cơ bản trong việc quản lý hoạt động xuất khẩu gạo năm 1997 nhằm đạt được các mục tiêu kinh tế - xã hội vĩ mô:
- Ưu tiên hàng đầu cho việc bảo đảm an ninh lương thực quốc gia trong mọi tình huống, không để xảy ra tình trạng khan hiếm lương thực hoặc sốt giá trong nước.
- Thúc đẩy xuất khẩu có hiệu quả lượng lúa gạo hàng hóa thặng dư, góp phần nâng cao thu nhập cho người nông dân trồng lúa và tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước.
- Thiết lập cơ chế điều hành linh hoạt, gắn kết chặt chẽ giữa sản xuất, lưu thông và xuất khẩu gạo.
Cơ chế phân bổ chỉ tiêu xuất khẩu gạo (Điều 2)
Quy định về việc phân bổ hạn ngạch và đầu mối xuất khẩu gạo được thực hiện theo hướng tập trung và có chọn lọc:
- Giao chỉ tiêu xuất khẩu gạo trực tiếp cho các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có sản lượng lúa hàng hóa lớn, đặc biệt là khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.
- Lựa chọn các doanh nghiệp nhà nước có năng lực tài chính, uy tín thương mại và có hệ thống kho tàng, cơ sở xay xát chế biến đạt tiêu chuẩn để làm đầu mối thực hiện xuất khẩu.
- Nghiêm cấm việc mua bán, chuyển nhượng hạn ngạch xuất khẩu gạo dưới mọi hình thức nhằm bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả của chính sách.
Quản lý nhập khẩu phân bón phục vụ sản xuất nông nghiệp (Điều 3)
Đối với mặt hàng phân bón, đặc biệt là phân đạm (Urea), Quyết định đưa ra các biện pháp quản lý chặt chẽ nhằm bảo đảm đủ nguồn cung cho sản xuất nông nghiệp với giá cả hợp lý:
- Xác định tổng nhu cầu nhập khẩu phân bón trong năm và phân bổ chỉ tiêu nhập khẩu cho các doanh nghiệp đầu mối có năng lực.
- Yêu cầu các doanh nghiệp nhập khẩu phải chủ động nguồn hàng, bảo đảm tiến độ nhập khẩu phù hợp với lịch thời vụ gieo trồng của từng vùng, miền.
- Áp dụng các biện pháp bình ổn giá phân bón trên thị trường nội địa, tránh tình trạng đầu cơ, tích trữ gây ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất của nông dân.
Tổ chức thực hiện và cơ chế phối hợp liên ngành (Điều 4)
Để bảo đảm việc thực hiện hiệu quả các quy định trên, Quyết định thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các Bộ, ngành liên quan:
- Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc điều hành tiến độ xuất khẩu gạo và nhập khẩu phân bón theo từng thời kỳ.
- Ủy ban Kế hoạch Nhà nước (nay là Bộ Kế hoạch và Đầu tư) chịu trách nhiệm tổng hợp, cân đối vĩ mô và điều chỉnh chỉ tiêu khi cần thiết.
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm chỉ đạo các ngân hàng thương mại bảo đảm nguồn vốn vay ưu đãi cho các doanh nghiệp đầu mối để thu mua lúa gạo xuất khẩu và nhập khẩu phân bón kịp thời.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm giám sát chặt chẽ hoạt động thu mua, xuất khẩu gạo và cung ứng phân bón trên địa bàn quản lý.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE PRIME MINISTER OF GOVERNMENT | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No. 141-TTg | Hanoi, March 08, 1997 |
DECISION
ON THE MANAGEMENT OF RICE EXPORT AND FERTILIZER IMPORT IN 1997.
THE PRIME MINISTER
Pursuant to the Law on Organization of the Government of September 30, 1992;
Pursuant to Decision No.140-TTg of March 7, 1997 of the Prime Minister on the policy and measures for management of food and fertilizer business undertaking;
At the proposals of the Minister of Trade and the Minister of Agriculture and Rural Development,
DECIDES:
I. ON RICE EXPORT:
Article 1.- The quota for the export of 2.5 million tons of rice shall be allocated at one time from March to September of 1997, of which about 150,000 tons shall be used for additional allocation as incentive to provinces and enterprises with high export efficiency, at the proposal of the inter-ministerial working group set up under Article 8 of this Decision to manage rice export and fertilizer import.
By September 1997, based on the production situation and the export result, the Ministry of Agriculture and Rural Development and the Ministry of Trade shall propose to the Prime Minister for consideration the possibility of increasing the rice export quotas for 1997.
...
...
...
a) Quotas shall be given to the designated rice exporting enterprises in the provinces which are permitted to directly export rice in 1997, proportionally to their respective rice export capability.
b) For provinces having commercial rice output exceeding one million tons/year, under the guidance of the Standing Board of the provincial Party Committee, the President of the provincial People’s Committee shall consider and assign an additional enterprise to directly export rice if it is necessary and such enterprise is qualified. At the request of the President of the provincial People’s Committee, the Ministry of Trade shall issue a business license to such enterprise.
Particularly for Can Tho province, in addition to the enterprises which have conducted direct rice export in the locality, the Song Hau farm is permitted to directly export rice as an experimental model of the rice production-cum-export enterprise .
c) For Ben Tre and Ca Mau provinces, under the direction of the Standing Board of the provincial Party Committee, the Presidents of the provincial People’s Committees shall consider and decide an additional enterprise to directly export rice if such enterprise is so qualified, or to entrust one other eligible enterprise to directly export rice in the form of commissioned export.
Article 3.- To approve the rice export quotas allocated to the provinces and the centrally-run enterprises in accordance with Appendix No.1 attached to this Decision.
The allocation of specific quotas to the enterprises in the areas of the provinces (for direct export or commissioned export on the principles defined in Article 2 of this Decision) shall be decided by the Presidents of the provincial People�s Committees after consulting the Southern Food Corporation.
II. ON FERTILIZER IMPORT:
Article 4.- The quotas for the import of 1.5 million tons of urea and a quantity of other kinds of fertilizer in 1997 shall be allocated at one time in March 1997 so that the provinces and centrally-run enterprises can take the initiative in importing and distributing fertilizer in service of production.
Article 5.- The approval of the urea import quotas shall be assigned to the provinces and centrally-run enterprises in accordance with Appendix No.2 attached to this Decision.
...
...
...
The Presidents of the provincial People’s Committees shall decide which enterprises in their respective localities to be assigned to import fertilizer.
III. ORGANIZATION OF IMPLEMENTATION:
Article 6.- With regard to rice-exporting enterprises and fertilizer importing enterprises in their respective localities, the Presidents of the provincial People’s Committees shall, under the direction of the Standing Board of the provincial Party Committee, have to carefully select qualified enterprises to ensure the fulfillment of allocated quotas and take responsibility before the Prime Minister for their decisions.
After issuing specific decisions, within March 1997 the Presidents of the provincial People�s Committees shall notify the Ministry of Trade, the General Department of Customs, the State Bank of Vietnam, the Ministry of Finance and the Ministry of Agriculture and Rural Development of the names of the enterprises in their respective localities permitted to export rice and/or import fertilizer and the quotas allocated to them.
Article 7.- The provincial People’s Committees shall have to regularly coordinate with the Ministry of Trade and the Ministry of Agriculture and Rural Development in closely directing the enterprises of the provinces to organize together with major central corporations the purchase of commercial rice from farmers, and the efficient export thereof and to ensure the timely supply of materials at reasonable prices for agricultural production; to gradually combine rice trading with the supply of fertilizer and other services for agricultural production with a view to implementing the Prime Minister�s policy on food and fertilizer business stipulated in Decision No.140-TTg of March 7, 1997.
The provincial People�s Committees shall supervise, control and take responsibility for the fulfillment of the allocated export-import quotas by enterprises in their respective localities; they shall not permit the sale, purchase or transfer of quotas in any form. Any enterprise which cannot fulfil the assigned quota must promptly report to the Ministry of Trade and the Ministry of Agriculture and Rural Development so that the Prime Minister can make the readjustment and/or re-assign the quota to another enterprise.
Article 8.- The Ministry of Trade shall set up an inter-ministerial working group, headed by a Vice-Minister of Trade and composed of representatives from the Ministry of Agriculture and Rural Development, the Ministry of Planning and Investment, the State Bank of Vietnam, the Ministry of Finance, the Government Pricing Committee, the Office of the Government and those from major rice and fertilizer trading enterprises, to direct the activities in rice export and fertilizer import.
Monthly the working group shall hold a briefing to promptly solve newly arising matters, report in details on the performance by the enterprises; in case of any matter that is beyond the competence, the ministries and/or branches the Ministry of Trade shall have to report to the Prime Minister for direction.
Article 9.- The Ministers, the Heads of the ministerial-level agencies, the Heads of the agencies attached to the Government, the Presidents of the People’s Committees of the provinces and cities directly under the Central Government shall have to implement this Decision.
...
...
...
THE PRIME MINISTER
Vo Van Kiet
APPENDIX NO.1
attached to Decision No.141-TTg of March 8, 1997 of the Prime Minister
ALLOCATION OF RICE EXPORT QUOTAS FROM MARCH TO THE END OF SEPTEMBER 1997
Unit: ton
Number Regions uotas
A. Localities 1,670,000 (*)
...
...
...
2 Can Tho province 175,000
3 Dong Thap province 230,000
4 Long An province 155,000
5 Vinh Long province 100,000
6 Kien Giang province 170,000
7 Tien Giang province 130,000
8 Tra Vinh province 80,000
9 Soc Trang province 150,000
10 Bac Lieu province 65,000
...
...
...
12 Ben Tre province 20,000
13 Thai Binh 30,000
14 Ho Chi Minh City 75,000
B. Centrally-run enterprises 680,000
15 The Southern Food Corporation 480,000
16 The Northern Food Corporation 180,000
17 Petch Company under the MOT 20,000
C. Back-up quotas 150,000(**)
The total = A + B + C 2,500,000
...
...
...
(*) Including the rice exporting companies under the Southern Food Corporation located in the Mekong delta provinces.
(**) For additional allocation as incentive to enterprises with high efficiency in rice export.
Appendix No.2
Attached to Decision No.141-TTg of March 8, 1997 of the Prime Minister
ALLOCATION OF THE 1997 UREA IMPORT QUOTA OF 1.5 MILLION TONS TO THE PROVINCES AND CENTRALLY RUN ENTERPRISES (*)
Unit: Ton
Number Regions Quotas
A. Provinces (**)
In the South: 305,000
...
...
...
2. Dong Thap province 40,000
3. An Giang province 35,000
4. Tien Giang province 30,000
5. Vinh Long province 42,000
6. Tra Vinh province 16,000
7. Can Tho province 40,000
8. Soc Trang province 20,000
9. Kien Giang province 20,000
10. Bac Lieu province 10,000
...
...
...
In the North: 80,000
12. Hai Phong city 25,000
13. Hanoi city 15,000
14. Nghe An province 20,000
15. Thanh Hoa province 20,000
In Central Vietnam 80,000
16. Da Nang city 20,000
17. Dac Lac province 20,000
18. Phu Yen province 20,000
...
...
...
B. A number of centrally run enterprises
20. The Agricultural Supplies Corporation 340,000
21. The Cereals Export-Import Company 210,000
22. The Southern Food Corporation 45,000
23. The Northern Food Corporation 30,000
24. The Vietnam Coffee Corporation 20,000
25. The Vietnam Rubber Corporation 10,000
26. General Export-Import Company III 20,000
The Chemicals Corporation under
...
...
...
Notes:
* The total demand for imported urea in 1997 is 1.5 million tons. In January 1997, 340,000 tons were imported; the remaining 1,160,000 tons shall be imported to meet the need of the Summer and Winter-Spring crops in 1997.
** Dong Nai shall import other kinds of fertilizer.
*** The Chemicals Corporation shall conduct import in service of domestic fertilizer production, not for trading.
Decision No. 141-TTg of March 08, 1997, on the management of rice export and fertilizer import in 1997
- Số hiệu: 141-TTg
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 08/03/1997
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Võ Văn Kiệt
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 23/03/1997
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
